§ 1. Понятие международного уголовного права
Социально-экономические и политические процессы, происходящие в России, усиливают интеграцию нашей страны в мировое сообщество, в том числе в мировую правовую систему. Впервые с принятием Конституции РФ 1993 г.
в ч. 4 ст. 15 основного закона был закреплен принцип приоритета международного права над правом национальным. В связи с этим особую ценность приобретают исследования взаимодействия отечественной правовой системы и системы международного права.На протяжении второй половины XX в. одной из самых бурно развивающихся отраслей международного права стало международное уголовное право, что было обусловлено историческим опытом развития человечества.
В настоящее время наблюдается тенденция более четкого разграничения норм материального уголовного права и норм процедурного характера. Особенно явно такая тенденция проявилась в предложенном Комиссией международного права ООН проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества 1991 г.[322], а также в принятом Римском статуте Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г.[323] (далее — Римский статут).
Международное уголовное право можно определить как самостоятельную отрасль, входящую в единую систему международного права, включающую международно-правовые нормы и решения международных организаций, определяющие преступность деяния и индивидуальную ответственность физических лиц за их совершение, а также регламентирующие иные уголовноправовые вопросы в целях охраны мирового правопорядка.
Международное уголовное право имеет две основные задачи — общепревентивную (обеспечение мирового правопорядка) и репрессивную (всемерное наказание виновного в совершении преступления лица).
Систему источников международного уголовного права образуют: общепризнанные принципы международного права, договорные нормы международного права, обычные международные нормы, решения международных организаций (включая прецеденты международных судов и трибуналов).
При этом общепризнанные принципы международного права и международные обычаи должны иметь обязательное нормативное оформление.Многие акты международного уголовного права прямо предписывают установление преступности и наказуемости того или иного деяния в национальном законодательстве государств. Например, в соответствии со ст. 5 Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989 г.[324], «государства- участники предусматривают соответствующие наказания за преступления, указанные в настоящей Конвенции, с учетом тяжести этих преступлений».
Подобная тенденция вовсе не означает подмены национального уголовного права международным. Наоборот, международное уголовное право способствует большей унификации уголовной ответственности за совершение самых серьезных преступлений и в итоге может расцениваться в качестве своеобразного знаменателя в отмеченном сближении национальных уголовно-правовых систем современного мира[325]. Такое свойство международного уголовного права также позволяет более эффективно решать присущие ему задачи как на внутригосударственном, так и на международном уровне.