8.8.Особенности предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде. Основания и порядок выселения граждан из жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

Порядок отнесения жилых помещений к числу помещений специализированного жилищного фонда утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г.

"Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся (ст. 92 ЖК

РФ):

служебные жилые помещения;

жилые помещения в общежитиях и домах системы социального обслуживания населения;

жилые помещения маневренного фонда, фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;

помещения, предназначенные для социальной защиты некоторых категорий граждан.

Лица, занимающие указанные помещения по договору найма, не вправе:

приватизировать эти жилые помещения, обменивать их либо иным способом распоряжаться ими;

сдавать в аренду, в поднаем, осуществлять раздел;

вселять временных жильцов без разрешения территориального органа по вопросам миграции.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, определенным жилищным законодательством; они принадлежат государству или муниципальным образованиям (государственный и муниципальный жилищный фонд). Предоставляются подобные жилые помещения без соблюдения норм предоставления и требований благоустроенности. Специальные требования к таким жилым помещениям могут быть установлены нормативными правовыми актами.

Жилищное законодательство предусматривает специальный порядок предоставления и освобождения таких жилых помещений. Так Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 сентября 2007 г.

жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю), данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

От имени собственника специализированного жилого помещения может действовать уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления. Договор найма заключается на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения; в нем определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма применяются правила, предусмотренные статьей 65, частью 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к которому применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, статьей 65 и частью 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (договор заключается в письменной форме). Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством России.

Договор найма специализированного жилого помещения можно расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ), в судебном порядке по требованию наймодателя, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи не исполняют обязательства, предусмотренные договором, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения или по иным основаниям (ч. 1 ст. 102 ЖК РФ). Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, когда новый собственник или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем этого жилого помещения.

При расторжении или прекращении договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (ст. 103 ЖК РФ). В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 и частью 2 ст. 103 ЖК РФ. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений те граждане, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственники жилых помещений или члены их семьи и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, чья инвалидность наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте населенного пункта, где проживают эти люди.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 ст. 102 ЖК РФ, осуществляет прежний собственник или юридическое лицо, передающие жилые помещения.