Статья 7. Открытость сведений о государственной регистрации прав
Наряду с принципом обязательности государственной регистрации Закон закрепил также принцип открытости сведений о регистрации.
Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.
Информация предоставляется в органе, осуществляющем регистрацию недвижимости. Данную норму надо толковать в узком смысле, так как не всю информацию может получить лицо, которое обратилось в регистрирующий орган. Неограниченное распространение такой информации может причинить вред правообладателям.Согласно п. 1 ст. 7 Закона любое лицо может получить следующую информацию: описание объекта недвижимости (кадастровый и (или) условный номер, адрес, название, площадь, этажность); зарегистрированные права на него (вид права, дата государственной регистрации и т.д.); ограничения (обременения) права (например, ипотека, аренда); сведения о правообладателе (наименования юридических лиц либо ФИО физических лиц). Информация предоставляется в форме выписки из Единого государственного реестра прав.
Предусмотрен следующий порядок предоставления информации: лицо обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию с заявлением с соответствующей просьбой. При этом заявитель обязан предъявить документ удостоверяющий личность, если за сведениями обращается юридическое лицо, то представителю необходимо предъявить документ, подтверждающий регистрацию данного юридического лица и его полномочия (например, приказ о назначении на должность, доверенность и т.д.). Также необходимо подтвердить факт оплаты выписки из ЕГРП (квитанция, платежное поручение с отметкой банка).
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет запрошенную информацию в течение 5 дней со дня подачи заявления.
В соответствии со ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (например, если заявление подано 21 октября, то срок начинает исчисляться с 22 и истекает 26 октября). Если реестр ведется на магнитном носителе, то информация должна предоставляться в течение рабочего дня.Законодатель не прописывает оснований для отказа в предоставлении информации о зарегистрированных правах, указывается лишь на письменную форму и необходимость его мотивированности. Причинами, являющимися основаниями для отказа могут быть, например, обращение малолетнего (не достигшего 14 летнего возраста) гражданина с заявлением либо, если стало достоверно известно, что информация запрашивается исключительно с намерением причинить вред другому лицу и т.д. Отказ может быть обжалован в судебном порядке, а если отказ в предоставлении информации привел к возникновению убытков у заявителя, то в рамках статьи 15 ГК РФ, можно также взыскать и убытки.
Законодатель отдельно не прописывает порядок предоставления информации из ЕГРП для лиц, перечисленных в п. 3 комментируемой статьи, следовательно, данным субъектам необходимо придерживаться обычного порядка подачи документов.
Однако есть некоторые особенности для данных субъектов, например, при обращении за информацией лиц, имеющих право на наследование имущества правообладателя, они должны предоставить соответствующий запрос нотариуса, в производстве которого находится наследственное дело; предоставление информации судебным и правоохранительным органам происходит по письменному запросу с указанием номера дела, по которому необходима запрашиваемая информация.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведет учет обращений и письменных запросов.
За использование полученных сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество способами, противоречащими законодательству и наносящими ущерб правам и законным интересам правообладателя, наступает уголовная, гражданско-правовая, административная ответственность. К данным видам ответственности может быть привлечено, как лицо, получившее выписку из ЕГРП, так и орган, осуществляющий государственную регистрацию.