Статья 32. Об организационных мерах по реализации настоящего Федерального закона

Правительством Российской Федерации постановление от 09.04.2001 N 273 утверждена Федеральная программа поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В качестве целей и задач программы определено становление и поддержка системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Российской Федерации.

Сроки реализации данной Программы были разбиты на два этапа: первый этап - с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2003 г., второй этап - с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2006 г.

Уже на первом этапе реализации вышеназванной Программы во всех субъектах Российской Федерации были созданы учреждения юстиции по регистрации прав. Как правило, наряду с положениями об учреждениях юстиции по регистрации прав, актами, устанавливающими размер платы за государственную регистрацию и выдачу информации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации приняли региональные программы развития системы государственной регистрации прав. В этих программах наряду с другими положениями указывалось, каким образом вводится система государственной регистрации.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1315 было утверждено Положение о Федеральной регистрационной службе (в настоящее время документ утратил силу).

В последующем Министерством юстиции утверждено Общее положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации (приказ от 03.12.2004 г. N 183).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. N 219 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые установили формы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и единый для Российской Федерации порядок их заполнения.

В настоящее время положения комментируемой статьи практически утратили свое значение в связи с реализацией как абсолютного большинства ее положений, так и произошедших в последнее время изменений в законодательстве Российской Федерации.

Статья 33. О введении в действие настоящего Федерального закона

Настоящий федеральный Закон вступил в силу 31 января 1998 года. С этого момента в силу вступили нормы, регламентирующие процедуру осуществления государственной регистрации и порядок ведения Реестра.

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральному органу в области государственной регистрации предписано поэтапно до 1 января 2005 года ввести систему органов по государственной регистрации.

Положения комментируемого Закона применяются только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие. Однако права и обязанности, возникшие после 31 января 1998 г. из действий, совершенных до этой даты (т.е. до введения в действие Закона), также регулируются комментируемым Законом.

1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому все объекты недвижимости объединяются в единый кадастр объектов недвижимости.

До настоящего времени единый кадастр объектов недвижимости еще не создан. Переход к нему будет происходить постепенно и завершится в конце 2011 года. Положение закона о создании единой федеральной информационной системы, в которую войдут государственный кадастр недвижимости и единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях, начнет действовать с 1 января 2012 года.

На регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже предоставляются кадастровые паспорта, однако кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

С 1 марта 2009 года вступили в силу положения Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

Согласно Указу на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднены.