Право на топологии интегральных микросхем

Статья 1448. Топология интегральной микросхемы

1. Топологии интегральных микросхем создаются в результате интеллектуальной творческой деятельности, а потому относятся к интеллектуальной собственности.

Существующие правовые институты, такие как авторское и изобретательское право, оказались не в полной мере приспособленными к специфике этого нового объекта. Как отмечает А.П. Сергеев, "применение к топологиям традиционной процедуры патентования было бы неоправданным из-за сложности проведения экспертизы па новизну ввиду большого числа идентифицирующих признаков, длительности процедуры патентования, а также большой вероятности получения необъективного результата" (Сергеев А.П. Правовая охрана топологий интегральных микросхем // Правоведение. 1993. N 3. С. 37). Ответом на потребность в правовой охране интеллектуального продукта разработчиков и стало создание особого (sui generis) института правовой охраны топологий, совмещающего отдельные черты как авторского, так и (в меньшей степени) патентного права.

2. В мировой практике правовая охрана топологий (топографий) впервые была законодательно закреплена в 1984 г. (Закон США об охране топологий), а в российском праве этот институт появился в 1992 г.

До принятия части четвертой ГК РФ правовая охрана топологий интегральных микросхем регулировалась Законом РФ от 23 сентября 1992 г. N 3526-I "О правовой охране топологий интегральных микросхем" (Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 42. Ст. 2328) с изменениями, внесенными Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 82-ФЗ, 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ, 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ) (СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2786; 2004. N 45. Ст. 4377; 2006. N 6. Ст. 636) (далее - Закон о правовой охране топологий) и постановлением Верховного Совета РФ от 23 сентября 1992 г. N 3527-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О правовой охране топологий интегральных микросхем" (Ведомости СНД и ВС РФ.

Эти нормативные акты утрачивают силу с введением в действие части четвертой ГК РФ. Права на топологии интегральных микросхем, охраняемые на день введения в действие части четвертой Кодекса, продолжают охраняться в соответствии с правилами данной части, при этом автор произведения или иной первоначальный правообладатель определяется в соответствии с законодательством, действовавшим на момент создания произведения (ст. 5 Федерального закона "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Текст коммент. гл. в значительной части дословно воспроизводит положения Закона о правовой охране топологий в действующей редакции. В то же время ряд статей являются совершенно новыми.

3. Международная охрана иностранным топологиям предоставляется в соответствии с международными договорами РФ или на основании принципа взаимности. Попытка закрепить правовую охрану интегральных микросхем была предпринята в Вашингтонском Договоре об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем от 26 мая 1989 г. Этот документ не является актом непосредственного действия - он лишь обязывает страны-участницы принять законодательство, отвечающее минимальным стандартам, установленным договором. Однако документ так и не вступил в силу. США и Япония - страны, где разрабатывается большинство интегральных микросхем, - отказались подписывать Вашингтонский договор, ссылаясь на то, что он не предоставляет достаточный уровень защиты, так как положения об обязательном лицензировании слишком либеральны, минимальный срок охраны - 8 лет - слишком короток, санкции в случае непреднамеренного нарушения неадекватны, нет специальных положений об исключительном праве на импорт интегральных схем и включающих их устройств. В результате количество подписавших договор стран оказалось недостаточным для его вступления силу.

В то же время Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем применяется в странах - членах ВТО в силу ст.

4. Правовая охрана предоставляется как аналоговым, так и цифровым микросхемам. Охраной пользуется не только собственно кристалл схемы с выполненным в его объеме активными элементами, но и подготовительные материалы - чертежи, компьютерные файлы, фотошаблоны, матрицы, воспроизводящие "рисунок" схемы. При этом наличие изделия (устройства), реализованного на основе топологии, не является условием охраны.

Этот вывод следует из систематического толкования комментируемых положений ГК РФ в контексте международных правовых актов, которые в ряде случаев сформулированы более удачно. В частности, в ст. 2 Вашингтонского договора об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем от 26 мая 1989 г. даны следующие определения:

интегральная микросхема - изделие в окончательной или промежуточной форме, предназначенное для выполнения электронной функции, в котором элементы, по меньшей мере один из которых является активным элементом, и некоторые или все взаимосвязи нераздельно сформированы в и (или) на куске материала;

топология - трехмерное расположение элементов, по меньшей мере один из которых является активным элементом, и некоторых или всех взаимосвязей интегральной микросхемы, в какой бы форме оно ни было выражено, или такое трехмерное расположение, подготовленное для интегральной схемы, предназначенной для производства.

Разработка современных микросхем является трудоемким процессом, который требует не только опыта и знаний, но и значительных затрат времени и обычно осуществляется целыми коллективами разработчиков.

1) физический/технологический - базовая технология (материал и способ изготовления);

2) схемотехнический - разработка принципиальной логической и электрической схемы, определение параметров отдельных электронных приборов;

3) топологический - размещение конкретных приборов в теле (на поверхности и в объеме) базового кристалла исходя из оптимизации связей и цепей;

4) программный (для процессоров) - разработка программы, реализующей конкретные функции;

5) конструктивный - исполнение микросхемы (чипа) в корпусе, определение количества, типа и назначения внешних вводов и выводов. Нормы коммент. гл. охраняют только результаты, полученные на третьем этапе - разработке собственно топологии. Вместе с тем этот результат (сама топология) является производным от решений, принятых на этапах: 1) физический/технологический и 2) схемотехнический. Идеи, способы, системы, технологии и закодированная информация (по сути - программы для ЭВМ и данные), которые могут быть воплощены в топологии интегральной микросхемы, не являются предметом правовой охраны по нормам гл. 74 ГК РФ, охраняется лишь их воплощение в виде конкретной электронной схемы (пространственное расположение элементов). Однако эти решения могут быть предметом охраны по нормам смежных отраслей права, в первую очередь авторского и патентного, при условии, что они соответствуют критериям охраноспособности. Так, реализованная в составе микросхемы программа может охраняться по нормам об охране программ для ЭВМ.

5. Правовая охрана предоставляется не только оригинальной топологии, но и оригинальной части (элементу) топологии (Гаврилов Э.П. Комментарий к Закону "О правовой охране топологий интегральных микросхем" // Охрана интеллектуальной собственности в России. Сборник законов, международных договоров, правил Роспатента с комментариями / отв. ред. Л.А. Трахтенгерц, науч. ред. В.М. Жуйков). М.: Контракт, 2005).

В силу п. 2 коммент. ст. охраняется не только топология в целом и(или) ее отдельные оригинальные части, но и их комбинация, если таковая является оригинальной. Таким образом, правовая охрана может предоставляться и топологии, включающей общеизвестные элементы (блоки, узлы) или даже целиком состоящей из таких элементов, если комбинация этих элементов оригинальна, т.е. является результатом собственных интеллектуальных усилий ее творца. Очевидно, что сами по себе эти неоригинальные элементы правовой охраны не получат.

6. Наиболее распространены на сегодня полупроводниковые интегральные микросхемы. Однако в ГК РФ отсутствуют положения, определенно ограничивающие сферу действия рассматриваемого института исключительно изделиями на основе полупроводниковых технологий. Таким образом, охрана может предоставляться и топологиям на основе перспективных технологий - оптоэлектронным (оптронным), молекулярным (органическим) логическим элементам.

Статья 1449. Права на топологию интегральной микросхемы

1. Данная ст. включает в себя положения ст. 4 и 5 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса. Субъектом прав, предусмотренных настоящей статьей, может быть любой субъект права, в том числе иностранные организации. Согласно ст. 5 Соглашения Всемирной торговой организации (ВТО) по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности участники соглашений под эгидой ВОИС, в том числе Вашингтонского договора об интеллектуальной собственности в отношении топологий, руководствуются правилами предоставления национального режима, предусмотренными в этих соглашениях.

Содержание права авторства раскрывается в ст. 1453, а исключительного права на использование - в ст. 1454 ГК РФ. Субъект права авторства обычно именуется автором, а исключительного права - правообладателем. Автор и правообладатель могут совпадать в одном лице, но это могут быть и разные лица.

2. Помимо права на вознаграждение за использование служебной топологии (см. коммент. к ст. 1461 ГК РФ), можно выделить правомочие быть указанным в качестве автора при государственной регистрации топологии (ст. 1452 ГК РФ). Эти права являются личными, т.е. не могут уступаться или иным образом переходить другим лицам.

Статья 1450. Автор топологии интегральной микросхемы

Данная ст. почти дословно воспроизводит часть текста ст. 4 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса. Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин (в том числе иностранного государства), творческим трудом которого создан такой результат. При предоставлении на территории РФ охраны произведению в соответствии с международными договорами РФ автор произведения или иной первоначальный правообладатель определяется по закону страны возникновения исключительного права (по аналогии с п. 3 ст. 1256 ГК РФ).

Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь либо только способствовавшие оформлению прав на такой результат или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ (ст. 1228 ГК РФ). Помимо этого, представляется, что лица, которые участвовали в разработке микросхемы на этапе физических/технологических, схемотехнических, программных и конструктивных решений (см. коммент. к ст. 1448 ГК РФ), могут считаться соавторами, только если они принимали непосредственное участие в разработке топологии как таковой.

Статья 1451. Соавторы топологии интегральной микросхемы

1. Данная ст. является новой и не содержалась в Законе о правовой охране топологий. Она отражает то, что создание современной интегральной схемы в одиночку практически нереально. Сложность этих электронных устройств такова, что над созданием трудятся коллективы из сотен и даже тысяч человек. Поэтому создание топологии в соавторстве является правилом, а не исключением. При этом в большинстве случаев топология будет являться служебным произведением.

Лица, создавшие топологию совместным творческим трудом, признаются соавторами независимо от того, образует ли такая топология неразрывное целое или состоит из частей (блоков, сегментов, элементов), каждая из которых может использоваться сама по себе.

Не являются соавторами лица, которые не участвовали непосредственно в создании топологии, а создавали организационные и материальные предпосылки для труда авторов, в частности способствовали оформлению прав на топологию или ее коммерциализации.

2. Права на результат интеллектуальной деятельности, созданный совместным творческим трудом двух и более граждан (в соавторстве), принадлежат соавторам совместно (п. 4 ст. 1228 ГК РФ). Однако в силу п. 2 коммент. ст. даже если в целом права на использование (включая возможность им распорядиться) принадлежит соавторам совместно, каждый из авторов имеет правомочие "автономного использования".

Вместе с тем право на использование топологии в целом является имущественным правом и может принадлежать не соавторам, а иным лицам. В частности, права на служебное произведение принадлежит работодателю, а произведение, созданное по заказу, - заказчику. В этом случае по смыслу коммент. ст. правомочие "автономного использования" топологии не действует.

В любом случае возможность автономного использования топологии "по своему усмотрению" является в значительном смысле декларативной, так как распорядиться топологией без согласия всех соавторов (действующих в данном случае как правообладатели), т.е. предоставить лицензию или уступить право на использование топологии один из соавторов в любом случае не сможет, а самостоятельная коммерциализация топологии, которая требует значительных затрат, организационных и технических (производственных) ресурсов, затруднена. Представляется, что на практике важнейшим фактическим способом реализации права автора "использовать топологию по своему усмотрению" станет возможность использования подготовительных материалов или результатов для дальнейшей работы, создания новых топологий на базе отдельных элементов существующей топологии.

3. Пункты 2 и 3 коммент. ст. весьма актуальны в ситуации, когда право на топологию принадлежит нескольким правообладателям, не являющимся авторами. Ведь именно правообладатели обладают правом на использование топологии. Принятие решения об осуществлении государственной регистрации топологии также является прерогативой правообладателя, а не авторов (п. 1 ст. 1452 ГК РФ). Представляется, что в силу аналогии закона комментируемые правила применяются mutatis mutandis к отношениям между несколькими правообладателями, а под авторами в пп. 2 и 3 должны пониматься любые лица, которым исключительное право принадлежит совместно. Так, п. 3 ст. 1229 ГК РФ прямо предусматривает, что доходы от совместного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации распределяются между всеми авторами (правообладателями) поровну, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

4. По аналогии с п. 4 ст. 1258 ГК РФ каждый из соавторов (а также правообладателей) вправе самостоятельно принимать меры по защите своих прав, в том числе в случае, когда созданное соавторами произведение образует неразрывное целое.

Все нормы коммент. ст. являются диспозитивными и могут быть изменены соглашением между лицами, которым исключительное право принадлежит совместно.

Статья 1452. Государственная регистрация топологии интегральной микросхемы

1. Данная ст. практически полностью воспроизводит текст ст. 9 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса. Новыми являются абз. 2 п. 6 и п. 7. Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности на настоящий момент является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, действующая на основании Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 299 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2005 г. N 247) (СЗ РФ. 2005. N 17. Ст. 1577). Положением установлено, что Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам организует прием заявок на объекты интеллектуальной собственности, их регистрацию и экспертизу; выдает в установленном порядке патенты РФ на изобретение, полезную модель, промышленный образец, свидетельства РФ на товарный знак, знак обслуживания, на право пользования наименованием места происхождения товара, на общеизвестный в РФ товарный знак, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем.

2. Согласно п. 1 государственная регистрация топологии не является обязательным условием правовой охраны. Скорее, как и в случае программ для ЭВМ, она имеет доказательственное значение, облегчает признание и защиту прав на топологии в случае неправомерного их использования - ведь сведения, внесенные в Реестр топологий интегральных микросхем, считаются достоверными, если не доказано иное (п. 8 коммент. ст.). Таким образом, эта процедура позволяет автору (правообладателю) не только удостоверить свои права на достигнутый творческий результат, но и зафиксировать отличительные признаки топологии. Есть и обратная сторона - все сведения о зарегистрированной топологии, в частности депонируемые материалы, идентифицирующие топологию, включая реферат, доступны для ознакомления. Это является нежелательным для многих правообладателей, которые предпочитают распространять на определенные технические решения, выраженные в топологии, режим коммерческой тайны. Поэтому количество фактически зарегистрированных в Патентном ведомстве топологий относительно невелико. Так, в 2001 г. было зарегистрировано 6 топологий, в 2002 г. - 25, а в 2003 г. - 50. Всего с 1999 по 2003 г. было зарегистрировано 98 топологий (Гаврилов Э.П., Данилина Е.А. Топологии интегральных микросхем: особенности охраны // Патенты и лицензии. 2005. N 7).

В ряде случаев регистрация осуществляется по настоянию приобретателя исключительных прав на топологию с тем, чтобы закрепить свои права и индивидуализировать предмет сделки.

3. Топологии, содержащие сведения, составляющие государственную, а также иную охраняемую законом тайну, официальной регистрации не подлежат. Это не означает, однако, что они не пользуются правовой охраной - ведь государственная регистрация является лишь факультативным условием правовой охраны.

Государственной тайной признаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О Государственной тайне" (в ред. от 22 августа 2004 г.) (СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 4673; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2700; N 46 (ч. II). Ст. 4449; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607). В частности, государственной тайной являются сведения о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства; о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной, связи; о шифрах, разработке и изготовлении шифров, а также обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты; об информационно-аналитических системах специального назначения; о методах и средствах защиты секретной информации.

4. Регистрация топологии осуществляется автоматически, в явочном порядке, проверка охраноспособности (оригинальности) топологии не производится. Однако п. 2 ст. 1452 ГК РФ (вслед за п. 2 ст. 9 Закона о правовой охране топологий от 23 сентября 1992 г.) устанавливает, что заявка на регистрацию может быть подана в срок, не превышающий двух лет с даты первого использования топологии, если оно имело место. Пропуск заявителем указанного срока может служить основанием для отказа в регистрации. Данное ограничение вряд ли оправданно (особенно учитывая относительную сложность определения даты первого использования для регистрирующего органа).

5. В настоящее время процедура регистрации топологий регулируется Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию топологии интегральной микросхемы (утверждены приказом Роспатента от 25 февраля 2003 г. N 26, зарегистрированы в Минюсте РФ 5 марта 2003 г. N 4250 // РГ. 2003. N 51. 19 марта; БНА РФ. 2003. N 17). Образец заявки и требования к оформлению документов, предусмотренных п. 3 коммент. ст., доступны на сайте www.fips.ru. Согласно Правилам правом на подачу заявки на регистрацию обладает автор топологии или иной правообладатель (далее - заявитель), являющиеся физическими или юридическими лицами РФ. Иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными законом, наравне с физическими и юридическими лицами РФ в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности. В период рассмотрения заявки на регистрацию до публикации сведений в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявитель вправе дополнять, уточнять или исправлять материалы заявки на регистрацию путем подачи ходатайства. Рассмотрение заявки на регистрацию осуществляется в двухмесячный срок с даты ее поступления.

Если в процессе рассмотрения заявки на регистрацию топологии установлено, что она оформлена с нарушением требований законодательства, федеральный орган направляет заявителю запрос с указанием выявленных проблем и предложением представить недостающие или исправленные сведения и (или) документы в течение двух месяцев с даты получения запроса заявителем.

Заявитель может отозвать заявку на любом этапе ее рассмотрения, но не позднее даты регистрации топологии.

Граждане, постоянно проживающие за пределами территории РФ, и иностранные юридические лица ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных поверенных, зарегистрированных в указанном федеральном органе, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ст. 1247 ГК РФ).

В качестве "депонируемых материалов, идентифицирующих топологию", согласно п. 16 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на официальную регистрацию топологии интегральной микросхемы в составе заявки на регистрацию могут содержаться:

1) полный комплект одного из следующих видов визуально воспринимаемых материалов, отображающих каждый слой топологии: а) фотографии или копии (на бумажных носителях) фотошаблонов; либо б) сборочный топологический чертеж с соответствующей спецификацией; либо в) послойные топологические чертежи; либо г) фотографии каждого слоя топологии, зафиксированной в ИМС;

2) реферат, содержащий сведения, предназначенные для последующей публикации в официальном бюллетене.

6. Как следует из п. 5 коммент. ст., при рассмотрении заявки производится лишь формальная экспертиза на предмет комплектности документов заявки. Экспертиза по существу не производится. Порядок рассмотрения документов в Патентном ведомстве в настоящее время регулируется, в частности, Технологией прохождения документов заявок на регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, заявок на регистрацию и предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров, заявок на предоставление права пользования уже зарегистрированными наименованиями мест происхождения товаров, поступающих из Апелляционной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента в Федеральный институт промышленной собственности, утвержденной приказом Роспатента от 20 декабря 1999 г. N 205 (с изменениями, внесенными приказом Роспатента от 5 июня 2000 г. N 100) (документ опубликован не был. Текст см.: СПС "ГАРАНТ") и Укрупненной технологией прохождения документов заявок на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральных микросхем в Федеральном институте промышленной собственности, утвержденной приказом Роспатента от 1 декабря 1998 г. N 225 (с изменениями, внесенными приказом Роспатента от 20 дек. 1999 г. N 206 и от 5 июня 2000 г. N 100) (документ опубликован не был. Текст см.: СПС "ГАРАНТ").

7. Размер государственной пошлины за рассмотрение заявки и выдачу свидетельства определяется ст. 333.30 НК РФ. Государственная пошлина в установленных размерах взимается за совершение федеральным органом исполнительной власти... действий по официальной регистрации... топологии интегральной микросхемы. Государственной пошлиной облагаются следующие действия. При обращении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти за совершением действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы государственная пошлина уплачивается в следующих случаях: 1) рассмотрение заявки на официальную регистрацию топологии интегральной микросхемы; 2) внесение в Реестр топологий интегральных микросхем сведений об официальной регистрации; 3) выдача свидетельства об официальной регистрации топологии интегральной микросхемы; 4) внесение дополнений, исправлений и уточнений по инициативе заявителя в материалы заявки на регистрацию до публикации соответствующих сведений в официальном бюллетене; 5) выдача свидетельства о регистрации, связанной с внесением по инициативе заявителя изменений в материалы заявки; 6) регистрация договора о полной передаче исключительных (имущественных) прав; 7) регистрация лицензионного договора.

При заполнении платежного документа на перечисление государственной пошлины за рассмотрение заявки на официальную регистрацию базы данных для ЭВМ и топологии интегральной микросхемы следует отражать по коду 168 1 08 09000 01 1000 110 "Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологий интегральных микросхем" классификации доходов бюджетов РФ с указанием в 1-3-м разрядах кода классификации доходов бюджетов РФ значения "168 Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (приказ Минфина России от 21 декабря 2005 г. N 152н (в ред. приказов Минфина РФ от 1 марта 2006 г. N 34н, от 30 марта 2006 г. N 50н, от 20 июля 2006 г. N 96н, от 25 августа 2006 г. N 111н) "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации") (документ опубликован не был. Текст см.: СПС "ГАРАНТ"). Если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, например соавторы, то государственную пошлину они уплачивают в равных долях (п. 2 ст. 333.18 НК РФ).

8. При положительном решении о регистрации топологии автору выдается государственное свидетельство, форма которого определяется приказом Роспатента от 26 марта 2004 г. N 41 "Об изменении формы свидетельства на официальную регистрацию программы для ЭВМ, формы свидетельства на официальную регистрацию базы данных, формы свидетельства на официальную регистрацию топологии интегральной микросхемы". Может быть выдан дубликат свидетельства, порядок выдачи которого регулируется приказом Роспатента от 3 апреля 2003 г. N 51 (в ред. от 11 декабря 2003 г.) "О правилах выдачи дубликата патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства на полезную модель, товарный знак, знак обслуживания, право пользования наименованием места происхождения товара, охранного документа СССР и свидетельства об официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных или топологии интегральных микросхем" (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. N 4413) (РГ. 2003. 15 мая; БНА РФ. 2003. N 30. Изменения см.: РГ. 2003. 30 дек; БНА РФ. 2004. N 5). Сведения о зарегистрированной топологии публикуются в официальном бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, на настоящий момент - в официальном бюллетене "Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем". Это периодическое издание издается с 1994 г., существует исключительно в виде типографского издания (электронная версия на настоящий момент отсутствует) и выходит в свет с периодичностью один раз в квартал (см. Положение об официальных изданиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Утверждено приказом N 72 Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 1 ноября 2004 г.). Публикуемый в официальном бюллетене реферат содержит следующие сведения:

а) фамилию, имя и отчество (если оно имеется) каждого автора в последовательности, указанной в заявлении и дополнении к нему, если автор не отказался быть упомянутым в качестве такового;

б) фамилию, имя и отчество (если оно имеется) или наименование правообладателя. Если в качестве правообладателя выступают два и более лица, приводятся фамилия и инициалы или наименование каждого из них

в последовательности, указанной в заявлении и дополнении к нему;

в) наименование ИМС (так, как оно указано в заявлении);

г) аннотацию, в которой раскрывается область применения, назначение или функции ИМС и вид применяемой для изготовления ИМС технологии;

д) сведения о дате первого использования топологии в целях получения прибыли и об основных технических характеристиках образца ИМС (если таковое имело место).

9. Регистрация договоров (сделок), о которой говорится в пп. 6 и 7, возможна только в отношении зарегистрированных топологий. В настоящее время до принятия новых нормативных актов во исполнение ГК РФ порядок регистрации договоров в отношении топологий интегральных микросхем регламентируется приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. N 64 (в ред. от 11 декабря 2003 г.) "О правилах регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных" (РГ. 2003. 3 июня; БНА РФ. 2003. N 36. Изменения см.: РГ. 2003. 30 дек.; БНА РФ. 2004. N 1).

10. Из п. 7 следует, что возможна государственная регистрация не только сделок в отношении прав на топологии, но и самих прав, а также обременений этих прав. Государственная регистрация договоров об отчуждении и залоге исключительного права на зарегистрированную топологию, лицензионных договоров о предоставлении права использования зарегистрированной топологии регулируется ст. 1460 ГК РФ (см. коммент. к ней). Следует учитывать, что если право на зарегистрированную топологию переходит (или обременение устанавливается) на основании не договора, а иных юридических фактов (например, универсального правопреемства, наследования), то при несоблюдении требования о государственной регистрации перехода исключительного права такой переход считается несостоявшимся (п. 6 ст. 1232 ГК РФ). В то же время государственная регистрация перехода исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации по договору, государственная регистрация залога этого права, а также государственная регистрация предоставления права использования такого результата или такого средства по договору осуществляются посредством государственной регистрации соответствующего договора (ст. 1232 ГК РФ). Таким образом, в этом случае регистрация перехода права или его обременений будет осуществляться одновременно с регистрацией сделки; порядком государственной регистрации топологий, который должен быть установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, отдельной процедуры на этот случай предусмотрено не будет.

11. Решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, связанные с подачей и рассмотрением заявок о государственной регистрации топологий, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам правовой охраны или с ее прекращением могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке.

Статья 1453. Право авторства на топологию интегральной микросхемы

1. Первое предложение коммент. ст. дословно воспроизводит текст ст. 4 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса. Право авторства - это личное неимущественное право (ст. 1226 ГК РФ). В отличие от имущественных прав авторство охраняется бессрочно. Данное право носит абсолютный характер и неотделимо от личности автора.

Право авторства признается за всеми авторами, включая тех, кто создал топологию по служебному заданию или по заказу. Из права авторства вытекает правомочие быть указанным в качестве такового при государственной регистрации топологии (ст. 1449 ГК РФ) либо потребовать, чтобы имя автора при регистрации топологии не указывалось. Последняя возможность будет, видимо, привлекательна для работодателей, которые могут воспользоваться указанным исключением и получить от авторов соответствующие инструкции. В то же время указание при регистрации топологии псевдонима автора, равно как и наименования его работодателя или иного правообладателя, невозможно.

2. Положение о ничтожности отказа от авторства является новым для текста закона, однако это правило и ранее следовало из смысла законодательства и правовой природы права авторства как личного неимущественного права (ст. 1228 ГК РФ). Смысл этого ограничения заключается в том, что авторство отражает свершившийся юридический факт - создание топологии, который не может быть изменен ни по воле третьих лиц, ни по желанию самого автора.

3. Нарушение личных неимущественных прав чаше всего заключается в их отрицании либо присвоении третьими лицами. Защита нарушенных личных неимущественных прав автора в этих случаях осуществляется, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсации морального вреда, публикации решения суда о допущенном нарушении. В случае если личные неимущественные права нарушены лицом, с которым автор состоит в договорных отношениях (например, работодатель, заказчик), нарушение может повлечь ответственность или иные последствия, предусмотренные договором. Во всех случаях выбор конкретных способов защиты зависит от управомоченного лица (в данном случае - автора), с учетом нарушенного права, характера правонарушения, а также наступивших последствий.

После смерти автора защиту его авторства и иных личных неимущественных прав (точнее, не собственно субъективных прав, а общественно значимого интереса) может осуществлять любое заинтересованное лицо (ст. 1228 ГК РФ). К таковым относятся в первую очередь наследники автора.

Статья 1454. Исключительное право на топологию

1. Данная статья практически полностью воспроизводит текст ст. 5 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса.

При признании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации в соответствии с международным договором РФ содержание права, его действие, ограничения, порядок его осуществления и защиты определяются Гражданским кодексом независимо от положений законодательства страны возникновения исключительного права, если таким международным договором или Кодексом не предусмотрено иное (ст. 1231 ГК РФ).

Исключительное право является имущественным правом (ст. 1226 ГК РФ) и может принадлежать не только автору, но и другим лицам - любым субъектам права. Исключительное право может принадлежать одновременно нескольким лицам (совместное право), например соавторам (ст. 1251 ГК РФ), либо исполнителю государственного (муниципального) контракта и РФ, исполнителю и субъекту РФ или исполнителю и муниципальному образованию (ст. 1298 ГК РФ).

Таким образом, под правообладателем закон понимает автора, его наследника, а также любое физическое или юридическое лицо, которое обладает исключительным правом на охраняемую топологию. По общему правилу имущественное право принадлежит создателю топологии, однако в силу закона или договора им может стать и другое лицо, в частности его наследник, работодатель, заказчик или иной правопреемник.

2. Исключительное право на использование имеет как позитивную сторону - возможность осуществлять действия в пределах права как дозволенной меры поведения, так и "негативную" - наложение на третьих лиц запрета совершать подобные действия без соответствующего разрешения правообладателя (Сергеев А.П. Указ. соч. С. 40). Нарушением исключительного права на охраняемую топологию будут признаваться любые действия третьих лиц по ее использованию, за исключением тех которые:

1) совершаются с согласия правообладателя либо 2) входят в число предусмотренных законом случаев правомерного использования (свободное использование или использование для собственных нужд).

Имущественные права правообладателя предполагают возможность контролировать (запрещать или разрешать третьим лицам) не только воспроизведение топологии, но и импорт и распространение ее изделий (устройств) на ее основе. В этой связи следует упомянуть принцип исчерпания прав - правообладатель не вправе запрещать распространение (ввоз на территорию РФ, продажу и иное введение в гражданский оборот) топологии, или интегральной микросхемы, в которую включена эта топология, или включающего в себя такую интегральную микросхему изделия, если это изделие включает топологию, которая была воспроизведена правомерно, т.е. самим правообладателем или с его разрешения (по лицензии) (см. ст. 1456 ГК РФ).

3. Комментируя п. 3, следует заметить, что возможность самостоятельного создания идентичной топологии практически исключена - ведь современные чипы насчитывают сотни тысяч, а то и миллионы компонентов, и вероятность независимого их размещения в объеме кристалла одинаковым образом ничтожно мала. По-видимому, п. 3 коммент. ст. ориентирован на случаи, когда совпадает не топология в целом, а ее отдельные элементы (узлы), либо когда независимо созданная топология является не идентичной, а "сходной до степени смешения". В любом случае при независимом создании оригинальных топологий у разных лиц возникают самостоятельные исключительные права на de facto один и тот же результат интеллектуальной деятельности, а не совместное право, как в случае соавторства. Соответственно они вправе самостоятельно и независимо осуществлять и защищать эти права. Действия каждого из них по использованию топологии не образуют нарушения прав другого правообладателя.

Допуская самостоятельное создание идентичной топологии, законодатель отказался от возможности принудительного лицензирования в отношении топологий, как это сделано для объектов патентного права и селекционных достижений.

Хотя в законодательстве об охране топологий интегральных микросхем понятие приоритета отсутствует, в случае возникновения спора об авторстве бремя доказывания лежит на авторе, топология которого была создана (зарегистрирована, использована) позднее; он "должен доказать, что разработал ее самостоятельно и не заимствовал охраняемые законом результаты чужого творческого труда" (Сергеев А.П. Указ. соч. С. 39).

4. Защита исключительного права на топологию осуществляется, в частности, путем предъявления требования:

1) о признании права - к лицу, которое отрицает или иным образом не признает право, нарушая тем самым интересы правообладателя;

2) о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, - к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним;

3) о возмещении убытков - к лицу, неправомерно использовавшему топологию без заключения соглашения с правообладателем (бездоговорное использование) либо иным образом нарушившему его исключительное право и причинившему ему ущерб;

4) об изъятии изделий, включающих топологию, - к изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю;

5) о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя - к нарушителю исключительного права.

В порядке обеспечения иска по делам о нарушении исключительного права к материальным носителям, оборудованию и материалам, в отношении которых выдвинуто предположение о нарушении исключительного права на топологию, могут быть приняты обеспечительные меры, установленные процессуальным законодательством, в том числе арест.

Статья 1455. Знак охраны топологии интегральной микросхемы

1. Данная ст. практически полностью воспроизводит текст п. 8 ст. 9 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса. Правом на применение предупредительной маркировки пользуются не только авторы, но и иные правообладатели. Использование знака "Т" (первой буквы слова "топология") в соответствующих модификациях является общепринятой мировой практикой. Проставление знака охраны топологии является факультативным и не влияет на объем правовой охраны. Вместе с тем это действие может рассматриваться как самозащита права (ст. 10 ГК РФ), мера предупреждения возможного нарушения и упорядочения имущественного оборота.

2. Дата начала срока действия исключительного права на топологию (ст. 1457 ГК РФ) определяется как наиболее ранняя из следующих дат: 1) день первого использования, под которым подразумевается наиболее ранняя документально зафиксированная дата введения в гражданский оборот, осуществленного где-либо в мире, этой топологии, или интегральной микросхемы, в которую включена эта топология, или включающего в себя такую интегральную микросхему изделия, либо 2) день регистрации топологии в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности в зависимости от того, какое из указанных событий наступило первым.

Статья 1456. Действия, не являющиеся нарушением исключительного права на топологию

1. Незаконное воспроизведение охраняемой топологии, а равно любые операции по использованию топологии как таковой (например, микрочипами) является противоправным во всех случаях и не подпадает под исключение, сформулированное в п. 1 данной ст. Общим способом защиты правообладателя в этом случае является возмещение убытков.

Правило, закрепленное в п. 1 коммент. ст., применяется в ситуации, когда топология незаконно используется в изделиях, приобретенных у третьих лиц, а приобретатель не имеет никаких оснований полагать, что приобретает контрафактный товар. Использование в коммерческих целях (в том числе ввоз, введение в гражданский оборот изделий на основе незаконно воспроизведенной топологии) без разрешения правообладателя влечет ответственность только если эти действия осуществлены виновно, т.е. совершившее их лицо знало либо должно было знать, что в интегральную микросхему включена незаконно воспроизведенная топология. Как отмечает А.П. Сергеев, речь в данном случае идет о так называемом невиновном нарушителе, действия которого объективно носят противоправный характер, но с субъективной стороны его не в чем упрекнуть, поскольку он не знал и не должен был знать о том, что совершает правонарушение (Сергеев А.П. Указ. соч. С. 41). Бремя доказывания отсутствия вины лежит не на правообладателе, а на правонарушителе, однако, поскольку установление правомерности воспроизведения всех компонентов электронных устройств не является деловым обыкновением в торговле электроникой, доказать отсутствие вины несложно. Нарушитель может также ссылаться на отсутствие на топологии или изделии, включающем топологию, предупредительной маркировки или на то, что топология не зарегистрирована.

По получении уведомления правообладателя о незаконном воспроизведении топологии дальнейшие действия по ввозу на территорию РФ, приобретению топологии и изделий на ее основе должны быть прекращены, так как с этого момента осуществляющее их лицо уже знает, что его действия нелегитимны (в силу ст. 1250 ГК РФ отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязанности прекратить нарушение интеллектуальных прав, а также не исключает применение в отношении нарушителя мер, направленных на защиту таких прав). Однако, получив обоснованное уведомление о незаконном воспроизведении топологии, осуществлявшее такие действия лицо может совершить любое из действий (ввоз, продажу или введение в оборот иным способом для коммерческих целей) по отношению к наличному запасу или заказанной до этого времени продукции (охраняемой топологии, интегральной схемы, содержащей охраняемую топологию, или изделия, включающего такую интегральную схему), но обязано уплатить правообладателю сумму, эквивалентную разумному размеру лицензионной платы, которое было бы уплачено при свободном приобретении лицензии на такую топологию. Следует подчеркнуть, что лицо, осуществившее операции с изделиями на основе незаконно воспроизведенной топологии, обязано выплатить компенсацию не за уже осуществленные, а лишь за последующие операции с этими объектами. Размер компенсации следует определять исходя из дохода (лицензионных платежей, прибыли), которую правообладатель получил бы в случае законного воспроизведения топологии, а по своей правовой природе она близка к возмещению неосновательного сбережения имущества. При определении размера компенсации принимаются во внимание не только коммерческие условия (как то: ставки роялти), применяемые правообладателем, но средние по индустрии справедливые показатели.

2. Использование топологии и выполненных на ее основе микросхем, включающих ее изделий в личных целях любым способом, в том числе воспроизведение (что в бытовых условиях маловероятно), а также разовые действия по ввозу в РФ и даже введению в гражданский оборот (в случае отпадения личной потребности) единичных экземпляров топологии возможно без согласия и выплаты вознаграждения правообладателю. При этом с точки зрения ГК РФ безразлично, введена ли эта топология в гражданский оборот легитимно.

3. Законодательство весьма либерально относится к использованию топологии для создания новых результатов в этой области. В коммерческих целях такие же действия (воспроизведение, ввоз в РФ) с самой топологией и изделиями на ее основе возможны, даже если они осуществляются в целях оценки, анализа, исследования или обучения. Следует подчеркнуть, что охраняемая топология выступает здесь в качестве изучаемого объекта - предмета оценки, анализа или исследования, но не в качестве их технического средства, оборудования либо инструмента. Эта льгота адресована прежде всего отечественным производителям с целью ознакомления с передовыми технологиями и их использованием в собственной деятельности*(3). Таким образом, возможность "обратного проектирования" (реинжиниринга), существенно ограниченная для компьютерных программ, может практически без ограничений применяться для топологий.

Что касается использования топологии в целях обучения, то в данном случае допускаются любые формы ее использования, способствующие обучению (см.: Сергеев А.П. Указ. соч. С. 42).

4. Под разрешенным распространением (последний абзац коммент. ст.) следует понимать ввоз на территорию РФ, продажу и иное введение в гражданский оборот интегральной микросхемы, в которую включена эта топология, или включающего в себя такую интегральную микросхему изделия, если эти объекты были ранее введены в гражданский оборот законным путем, вне зависимости от того, где имело место такое первоначальное введение в оборот законным путем - на территории РФ или за рубежом.

Во всех случаях следует учитывать, что санкционированные ст. 1456 ГК РФ действия должны осуществляться добросовестно и не наносить неоправданного ущерба обычному использованию топологии. Необоснованное ущемление законных интересов правообладателей, хотя бы оно формально и подпадало под установленные случаи свободного использования, может рассматриваться как злоупотребление правом со всеми вытекающими последствиями.

Статья 1457. Срок действия исключительного права на топологию

1. С учетом темпов развития микроэлектронных технологий десятилетний срок правовой охраны представляется вполне достаточным для того, чтобы окупить инвестиции в разработку и получить прибыль.

Под датой введения в гражданский оборот топологии в п. 2 коммент. ст. следует понимать дату заключения первой сделки, предметом которой является исключительное право на топологию либо заключающая ее микросхема. В последнем случае микросхема может быть введена в гражданский оборот как таковая (в случае если производитель - разработчик микросхемы является поставщиком радиоэлектронных компонентов) либо в составе изделия (если правообладатель использует микросхемы в собственной продукции). Закон не требует, чтобы такие действия были осуществлены на территории РФ - они могут иметь место где-либо в мире.

Закон не устанавливает каких-либо требований к документам, которые могут использоваться в качестве доказательств даты введения в гражданский оборот. Таким образом, это могут быть любые письменные или электронные документы.

Днем регистрации топологии в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности следует считать дату свидетельства о праве на топологию, а не дату поступления заявки или опубликования сведений о ней.

2. Истечение срока действия исключительного права не влечет прекращение личных прав автора и права авторства. Однако автор утрачивает право на вознаграждение, если иное не предусмотрено договором с правообладателем.

Статья 1458. Договор об отчуждении исключительного права на топологию

Исключительное право на топологию является отчуждаемым. Договор об отчуждении исключительного права на топологию может заключаться как автором, так и иным правообладателем. Приобретателем исключительного права может быть любое юридическое или физическое лицо. По общему правилу исключительное право на топологию переходит от правообладателя к приобретателю в момент заключения договора об отчуждении исключительного права либо в момент его государственной регистрации, если договор подлежит регистрации. В этом случае он является одновременно инструментом перенесения исключительного права на приобретателя. Договор может предусматривать и иной порядок и условия перехода права, в частности при наступлении определенного события или срока. В этом случае факт передачи права рекомендуется оформлять документально. Существенным условием договора является условие о размере вознаграждения или порядке его определения.

По смыслу закона коммент. ст. применяется только к передаче прав на существующую топологию. В ином случае следует применять правила о договоре подряда либо заказа или заключать предварительный договор.

Условия договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора, ограничивающие право гражданина создавать результаты интеллектуальной деятельности определенного рода или в определенной области интеллектуальной деятельности либо отчуждать исключительное право на такие результаты другим лицам, ничтожны.

Требования к форме и государственной регистрации договора содержатся в ст. 1460 ГК РФ.

Статья 1459. Лицензионный договор о предоставлении права использования топологии интегральной микросхемы

Как следует из коммент. ст., право использования топологии (собственно лицензия) может предоставляться либо в момент заключения договора, либо в дальнейшем при наступлении оговоренных условий или срока. К лицензионным (сублицензионным) договорам применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419 ГК РФ) и о договоре (ст. 420-453 ГК РФ). Предметом лицензионного договора может быть лишь имущественное право использования топологии. Заключение лицензионного договора не влечет за собой перехода исключительного права к лицензиату. Лицензиат может использовать топологию лишь в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором, причем права (способы использования), прямо не оговоренные в лицензионном договоре, не считаются предоставленным лицензиату.

В случае если в лицензионном договоре не указаны территория либо срок лицензии, лицензия считается предоставленной соответственно в отношении использования на всей территории РФ на пятилетний срок. Если лицензионным договором не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной).

При отсутствии в лицензионном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК РФ, не применяются.

Переход исключительного права на топологию к новому правообладателю не является основанием для изменения или расторжения лицензионного договора, заключенного предшествующим правообладателем.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются и к сублицензионному договору, который может быть заключен в случае, если это предусмотрено основным лицензионным договором либо специально разрешено правообладателем (лицензиатом).

Требования к форме и государственной регистрации договора содержатся в ст. 1460 ГК РФ.

Обладатель исключительной лицензии вправе самостоятельно защищать право на топологию - предъявлять требования, предусмотренные ст. 1250, 1252 и 1253 ГК РФ, в случаях, если нарушение третьими лицами исключительного права на топологию затрагивает его интересы.

Статья 1460. Форма и государственная регистрация договора об отчуждении исключительного права на топологию и лицензионного договора

1. Согласно п. 6 ст. 1232 ГК РФ несоблюдение требования о государственной регистрации договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации либо договора о предоставлении другому лицу права использования такого результата или такого средства влечет недействительность соответствующего договора. При несоблюдении требования о государственной регистрации перехода исключительного права без договора такой переход считается несостоявшимся.

Как следует из п. 2 ст. 1234 ГК РФ, несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации договора об отчуждении исключительного права влечет недействительность договора. Аналогичные правила установлены для лицензионных договоров п. 2 ст. 1235 ГК РФ - несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет за собой недействительность сделки.

Нормы части четвертой ГК РФ о порядке заключения и форме договоров, а также об их государственной регистрации применяются к договорам, заключенным после введения в действие указанной части Кодекса в действие (1 января 2008 г.), в том числе к договорам, предложения заключить которые направлены до 1 января 2008 г. и которые заключены после этой даты. Впрочем, они сходны с ранее действовавшими правилами, предусмотренными ст. 6 Закона о правовой охране топологий (регистрация лицензионных договоров была не обязательной).

Переход прав на топологию может опосредствоваться также договором подряда, оказания услуг или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ (ст. 1462, 1463 ГК РФ). Следует отметить, что к таким договорам применяются общие правила ГК РФ о форме договоров и порядке их заключения. В частности, п. 3 коммент. ст. о последствиях несоблюдения письменной формы, а также требования о государственной регистрации к ним не применяются, за исключением случаев, когда топология регистрируется исполнителем до ее передачи заказчику.

Договор об отчуждении исключительного права на топологию и (или) лицензионный договор, заключенные в устной форме либо без государственной регистрации (в случае, предусмотренном п. 2 коммент. ст.), являются ничтожными.

Государственная регистрация договоров в отношении незарегистрированной топологии невозможна.

2. В настоящее время до принятия новых нормативных актов во исполнение ГК РФ порядок регистрации договоров в отношении топологий интегральных микросхем регламентируется приказом Роспатента от 29 апреля 2003 г. N 64 (в ред. от 11 декабря 2003 г.) "О правилах регистрации договоров о передаче исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы и права на их использование, полной или частичной передаче исключительного права на программу для электронных вычислительных машин и базу данных" (РГ. 2003. 3 июня; БНА РФ. 2003. N 36. Изменения см.: РГ. 2003. N 262. 30 дек.; БНА РФ. 2004. N 1).

Статья 1461. Служебная топология

1. Аналогичные правила ранее содержались в ст. 7 Закона о правовой охране топологий в редакции, действовавшей на момент принятия части четвертой Кодекса. Новыми являются абз. 2 п. 2 и п. 5.

Следует учитывать, что топологии интегральных микросхем, как правило, создаются не индивидуальными специалистами, а трудовыми коллективами, работающими в составе коммерческих организаций. Поэтому практически все топологии, создаваемые сегодня, являются служебными.

Под работником в коммент. ст. понимается лицо, которое состоит с работодателем в трудовых отношениях. К отношениям с лицами, которые выполняют трудовую функцию по иным основаниям (члены полного товарищества, иной организации, производственного кооператива; лица, состоящие в гражданско-правовых отношениях), указанная статья может применяться только по аналогии закона при наличии достаточных к тому оснований. В случае если автор осуществляет деятельность на основании гражданско-правового договора (подряд, оказание услуг), должны применяться правила ст. 1462 и 1463 ГК РФ.

2. Пункт 3 коммент. ст. не следует толковать как норму об обязательном заключении договора. Он не возлагает на работодателя либо работника обязанности заключить соответствующий договор. Таким образом, ни одна из сторон правоотношения не вправе со ссылкой на эту норму закона требовать заключения договора в судебном порядке. В то же время нормы о размере вознаграждения и ином, по сравнению с диспозитивными нормами закона, распределении между сторонами исключительного права могут быть включены как в трудовой, так и в иной договор с работодателем. В последнем случае договор будет гражданско-правовым (несмотря на то, что стороны состоят в трудовых отношениях) и может быть заключен как до, так и после создания топологии. Как правило, такой договор будет распространяться не только на топологию, но и на смежные объекты интеллектуальной собственности, создаваемые в процессе трудовой деятельности. Рекомендуется также определять в нем способ указания имени автора на топологии и в заявке на ее государственную регистрацию.

3. Размер, условия и порядок выплаты вознаграждения работникам, создающим объекты интеллектуальной собственности, могут быть также определены не в трудовом договоре с отдельным работником, а в локальных нормативных актах предприятия (положение о стимулировании творческих работников и т.п.). Закон не устанавливает каких-либо минимальных требований к размеру вознаграждения и порядку его выплаты. Поэтому установленное по соглашению сторон вознаграждение может быть минимальным или даже номинальным. Представляется допустимым как выплачивать разовое вознаграждение по итогам создания конкретной топологии, так и указывать в трудовом договоре (контракте), заключенном при приеме автора на работу, что установленный размер заработной платы включает вознаграждение за создание объектов интеллектуальной собственности. Если, однако, стороны вообще не достигли соглашения в надлежащей форме по данному вопросу, по смыслу закона работодатель должен выплатить автору специальное вознаграждение сверх и помимо регулярной оплаты труда.

4. Лицензия на использование для собственных нужд (п. 5) предполагает, что работодатель вправе использовать топологию в предпринимательской деятельности, в частности изготавливать микросхемы. Эта лицензия, однако, является непередаваемой, право на использование для собственных нужд может переходить только в порядке универсального правопреемства. Право на использование для собственных нужд предполагает, что работодатель не вправе передавать свои права и обязанности по лицензии другому лицу, предоставлять сублицензии, а также отдавать лицензию в залог и вносить их в качестве вклада в коммерческие и некоммерческие организации, а при определенных условиях - и простое товарищество (совместную деятельность).

Под расходами, понесенными в связи с созданием топологии, понимается стоимость денежных, иных материальных средств работодателя. В случае если такое использование было сопряжено с совершением должностного, служебного, гражданского, уголовного или административного правонарушения, реализация работодателем правомочий, предусмотренных п. 5 коммент. ст., не освобождает автора топологии от ответственности за соответствующее деяние.

Как отмечает А.П. Сергеев, в случае нарушения прав автора топологии его работодателем или заказчиком защита может осуществляться прежде всего теми способами, которые предусмотрены заключенным между ними договором. Если в договоре специальные санкции не установлены, создатель топологии может воспользоваться общими способами защиты, предусмотренными ГК РФ и другими актами гражданского законодательства (Сергеев А.П. Указ. соч. С. 44).

Статья 1462. Топология, созданная при выполнении работ по договору

1. Статьи 1462 и 1463 ГК РФ относятся к случаям, когда топология создается при выполнении работ в рамках договора подряда. При этом ст. 1463 ГК РФ применяется, когда предметом договора (подряда, договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) является собственно разработка топологии, а ст. 1462 - когда предметом договора является получение иного технического или научного результата, а создание новой топологии является одним из способов достижения этого результата. В случаях если договором в качестве одной из обязанностей подрядчика (исполнителя) прямо предусмотрено создание топологии, следует применять ст. 1463, а не 1462 ГК РФ.

2. Нормы, закрепленные как в ст. 1462, так и 1463 ГК РФ, носят диспозитивный характер и применяются только если договором не предусмотрено иное. В то же время предлагаемый этими статьями баланс прав сторон на охраноспособные результаты работ весьма условен. Поэтому во всех случаях при составлении договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ следует не полагаться на нормы закона, а специально согласовывать во всех подробностях условия защиты и распределение прав на защищенные результаты работ, в том числе топологии интегральных микросхем, возможность и условия использования этих результатов сторонами.

3. При создании новой топологии исключительное право на топологию во всех случаях возникает у подрядчика (исполнителя). В дальнейшем оно может либо переходить заказчику (это общее правило при создании топологии по заказу - ст. 1463 ГК РФ), либо оставаться за исполнителем. Заказчик в этом случае вправе использовать топологию в целях, для достижения которых был заключен соответствующий договор, на условиях бессрочной безвозмездной неисключительной лицензии. Для определения целей заключения договора следует принимать во внимание все обстоятельства его заключения, характер деятельности заказчика. При наличии достаточных предпосылок вполне допустимо использование созданной топологии для массового производства микросхем на ее основе, даже если заказчик не является правообладателем.

Следует учитывать, что при проведении научных исследований исполнитель (подрядчик) обязан провести работы лично, а к исполнению договора на выполнение опытно-конструкторских или технологических работ исполнитель вправе, если иное не предусмотрено договором, привлекать третьих лиц. К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике (ст. 706, 770 ГК РФ). В любом случае, однако, распределение имущественных прав между сторонами договора определяется коммент. ст.

4. Предусмотренное п. 2 коммент. ст. право использовать созданную топологию для собственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии возникает у подрядчика (исполнителя) автоматически, какого-либо дополнительного оформления не требует. Использование для собственных нужд предполагает возможность использования топологии для предпринимательской деятельности, в частности для воспроизведения топологии в целом или частично путем включения в интегральную микросхему либо иным образом. В то же время по смыслу закона подрядчик (исполнитель) не вправе распространять или иным образом вводить в гражданский оборот топологию. Важнейшим способом использования для собственных нужд является использование топологии или ее элементов при разработке новых топологий, проведения иных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ.

Это право (лицензия), однако, является непередаваемой, право на использование для собственных нужд может переходить только в порядке универсального правопреемства. В частности, исполнитель (подрядчик) не вправе передавать свои права и обязанности по лицензии другому лицу, предоставлять сублицензии, а также отдавать лицензию в залог и вносить их в качестве вклада в коммерческие и некоммерческие организации, а при определенных условиях - и простое товарищество (совместную деятельность).

5. Обязанность по выплате вознаграждения автору топологии, не являющемуся правообладателем, лежит на подрядчике (исполнителе) как работодателе автора (см. коммент. к п. 4 ст. 1461 ГК РФ). В случае если подрядчиком (исполнителем) является сам автор как физическое лицо, в цене договора следует специально выделить часть, выплачиваемую в качестве вознаграждения.

Статья 1463. Топология, созданная по заказу

1. Статья 1463 является новой и не была включена ранее в Закон о правовой охране топологий. Нормы этой ст. применяются, если создание топологии прямо предусмотрено в качестве предмета договора или его элемента (в техническом задании и т.п.). В этом случае по общему правилу правообладателем в силу самого договора заказа автоматически становится заказчик. Оформления каких-либо дополнительных документов, закрепляющих перенос имущественного права на топологию на заказчика, не требуется.

Пункты 2 и 3 коммент. ст. являются диспозитивными и применяются только если договором не предусмотрено иное.

2. Пункт 3 коммент. ст. является зеркальным отражением п. 3 ст. 1462 ГК РФ (см. также коммент. к ней). Право заказчика использовать топологию для собственных нужд является непередаваемым, что не исключает, однако, возможности передачи заказчиком топологии сопутствующей информации для выполнения иных работ и разработок в интересах заказчика. Полученные в результате выполнения таких проектов оригинальные топологии могут использоваться заказчиком (если он будет правообладателем) без ограничений при условии, что они не нарушают прав подрядчика (исполнителя) по первоначальному договору.

Обязанность по выплате вознаграждения автору топологии, не являющемуся правообладателем, лежит на исполнителе (см. коммент. к п. 4 ст. 1461 ГК РФ). В случае если исполнителем является сам автор как физическое лицо, предполагается, что вознаграждение включено в цену договора заказа.

Статья 1464. Топология, созданная при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту

К топологии, созданной при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, соответственно применяются правила статьи 1298 настоящего Кодекса.

В изъятие из правил ст. 1463 ГК РФ по общему правилу исключительное право на топологию, созданную по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит подрядчику (исполнителю) (ст. 1298 ГК РФ). Государственным или муниципальным контрактом может быть предусмотрено, что это право принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и РФ, исполнителю и субъекту РФ или исполнителю и муниципальному образованию. В ином случае (т.е. если исключительное право на топологию, созданную по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит не публично-правовому образованию) правообладатель по требованию государственного или муниципального заказчика обязан предоставить любому указанному последним лицу безвозмездную простую (неисключительную) лицензию.