Человек практически не может его избежать, причём это происходит порой без осознания этого самим

Никифоров A.C. США: закон о контроле над насильственной преступностью // Государство и право.

178

Часть 2 статьи 24 Конституции РФ фиксирует: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Данное правило носит общий характер и представляет собой корреспондирующую обязанность по отношению к представителям публичной власти. Механизм исполнения данной обязанности слабо развит как с точки зрения наличия правового материала, так и с точки зрения повседневного выполнения конституционной обязанности самими должностными лицами. Обращает внимание конструкция статьи. Создатели Конституции не пошли по пути закрепления права гражданина, а использовали включение обязанности, чтобы подчеркнуть важность и необходимость данного правила, обязательность его исполнения.

Признанными формами реализации гражданами такого правомочия выступает ознакомление с документами через общедоступные реестры, архивы, фонды, либо ознакомление на основании официального запроса ( обращения) публичной администрации.

Статья 10 Федерального закона « Об информации, информатизации и защите информации» специально предусматривает запрет на отнесение к информации с ограниченным доступом некоторых сведений. К ним, в частности, относится:

законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях,

экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-

эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;

документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти,

179

органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

До реального выполненияэтих правил ещё далеко.