1. Важной формой такого контроля является осуществление Президентом РФ его
1. Важной формой такого контроля является осуществление Президентом РФ его конституционных полномочий. Являясь гарантом конституционных прав и свобод человека и гражданина (п. 2 ст.
80 Конституции РФ), Президент обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей власти. В соответствии с п. 4 ст. 78 Конституции РФ Президент РФ обязан обеспечивать осуществление федеральной исполнительной власти на всей территории Российской Федерации и, следовательно, контролировать деятельность органов, в том числе и через аппарат своей Администрации и через своих полномочных представителей в субъектах Федерации.Согласно ст. 115 Конституции РФ Президент может отменить постановление или распоряжение Правительства РФ в случае его противоречия федеральным законам и указам Президента. Эта норма воспроизведена в ст. 33 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". Поэтому, если Президент усмотрит в действиях Правительства нарушение закона, определяющего права и свободы человека и гражданина, он вправе применить указанную выше меру. Если Президент РФ сочтет незаконными действия или решения назначенного им руководителя федерального органа исполнительной власти, он вправе освободить такого руководителя от должности, либо объявить ему дисциплинарное взыскание.
В отношении органов исполнительной власти субъектов Федерации контрольные функции Президента закреплены в ст. 85 Конституции РФ, где указано, что Президент вправе приостанавливать действия актов указанных органов в случае противоречия их Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. А таким судом является прежде всего Конституционный Суд Российской Федерации, в который Президент Российской Федерации, согласно ст. 125 Конституции РФ, вправе обращаться с соответствующими запросами.
Так,109
Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.
Президент РФ обратился с запросом в Конституционный Суд по поводу нарушения конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления в связи с принятием Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике".
В дальнейшем Президент РФ своим указом определил меры по реализации постановления Суда по данному вопросу. Вместе с тем во многих случаях, когда Президент РФ приостанавливал действия акта органа исполнительной власти субъекта РФ, этот орган пересматривал принятое решение и приводил его в соответствие с законодательством РФ.
Наблюдение и контроль за законностью актов органов исполнительной власти в рамках президентских структур осуществляет Главное государственно-правовое управление Президента РФ и Главное контрольное управление Президента РФ.
2. В определенных рамках государственный контроль за деятельностью
органов исполнительной власти осуществляют представительные
(законодательные) органы. На федеральном уровне следует обратить внимание на
контроль палат Федерального Собрания РФ за исполнением федерального
бюджета Правительством РФ и подведомственными ему министерствами и
ведомствами. В этих целяхобразована и действует Счетная палата Российской
федерации, которой обе палаты Федерального Собрания дают те или иные
поручения.
Еще по теме 1. Важной формой такого контроля является осуществление Президентом РФ его:
- Изучение структуры семьи и отношений является чрезвычайно важной.
- .При организации и осуществлении надзора исходить из того, что его предметом является обеспечение:
- Мы можем наградить человека за совершение такого героического поступка или презирать его, если он такого поступка не совершит. Однако,
- Статья 198 определяет место таможенных органов в механизме валютного контроля, основной целью которого является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.
- Первоначально ведущей формой ренты является отработочная (в виде барщины), затем — рента
- Акты применения права издаются органами исполнительной власти, судами, прокуратурой, президентами. Эти акты являются формой
- Е. чего-то такого, что теорией не является, но нашему определению соответствует. Нам пока
- Статья 52. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, при осуществлении контроля за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
- § 2. Процедуры осуществления отдельных видов контроля
- Методы осуществления муниципального финансового контроля
- Е. Контроль над действиями федеральных ведомств со стороны Президента и Конгресса
- § 3. Надзор и контроль за осуществлением розыска
- Каков порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель ?