<<

Унитарное государство.

Унитарное государство - это единое цельное государственное образование , состоящее из административно-территориальных единиц , которые  подчиняются  центральным  органам  власти  и  признаками государственной независимости не обладают.

Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

- унитарное устройство предполагает единые , общие для всей страны высшие исполнительные , представительные и судебные   органы , которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами ;

- на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства , одно гражданство ;

- составные части унитарного государства ( области , департаменты , округа , провинции , графства ) государственным суверенитетом не обладают ;

- унитарное государство , на территории которого проживают небольшие по численности национальности , широко допускает национальную и законодательную автономию ;

- все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы , которые официально представляют страну на международной арене ;

- имеет единые вооруженные силы , руководство которыми осуществляются центральными органами государственной власти .

Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами  управления  позволяют  говорить  о  централизованных  и децентрализованных унитарных государствах , но эти различия касаются узкой сферы управления.

К унитарным государствам относятся такие государства , как Франция , Турция , Япония , Финляндия .

Федерация

Федерация - представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство .

Федеративное государственное устройство неоднородно . В различных странах оно имеет свои уникальные особенности , которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием быта и культуры народов , входящих в союзное государство.

Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты , которые характерны для большинства федеративных государств:

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов : штатов , кантов , земель , республик и т.д.

2. В союзном государстве верховная исполнительная , законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам .

3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции , имеют свои высшие исполнительные , законодательные и судебные органы.

4. В большинстве федерации существуют союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата , представляющая интересы членов федерации.

6. Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы . Они

официально   представляют   федерацию   в   межгосударственных отношениях ( США , Бразилия , Индия , ФРГ и др.).

Федерации строятся по территориальному и национальному признаку , который в значительной мере определяет характер , содержание , структуру государственного устройства.

Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации . Национальные федерации характеризуются более сложным государственным устройством . Основное различие между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени суверенности их   субъектов . Центральная власть в территориальных федерациях обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации . Национальное государство ограничивается суверенитетом национальных государственных образований .

Конфедерация

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств , созданный для обеспечения общих интересов.

При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации сохраняют свои суверенные права , как во внутренних , так и во внешних делах .

В отличии от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами :

-конфедерация не имеет своих общих законодательных , исполнительных и судебных органов , в отличии от федерации ;

- конфедеративное устройство не имеет единой армии , единой системы налогов , единого государственного бюджета ;

- сохраняет гражданство тех государств , которые находятся во временном союзе;

- государства могут договориться о единой денежной системе , о единых таможенных правилах , о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Как правило конфедеративные государства не долговечны , либо они распадаются , либо превращаются в федерацию : Германский союз (1815-1867) , Швейцарский союз (1815 - 1848) и США , когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.

<< |
Источник: Лившиц Р.З.. Государство и право в современном обществе. 1998. 1998

Еще по теме Унитарное государство.:

  1. ПРЕДИСЛОВИЕ