Тоталитарное вмешательство государства, в том числе и посредством правового регулирования, в
Право способно выполнять свое социальное предназначение во многом благодаря тому, что оно нормативно, т.е.
состоит из норм - общеобязательных для всех правил поведения, установленных и санкционированных государством с целью регулирования общественных отношений. Это значит, что содержание права составляет вся совокупность правил поведения людей и деятельности организаций, установленных (санкционированных) государством в ответ на общечеловеческие и классовые интересы и потребности общества. Право создает условия для удовлетворения этих потребностей и интересов.Правовые нормы создаются, как правило, государством в лице его компетентных органов - законодательных и исполнительных - и фиксируются в законах и иных нормативно-правовых актах. Иногда правом принятия нормативных актов, содержащих правовые нормы, может воспользоваться народ (в демократическом государстве). Например, всенародным голосованием принята Конституция РФ 1993 года. И наконец, государство может санкционировать (разрешить, одобрить) принятие таких актов негосударственными органами. Однако сами они не могут присвоить себе это право. Например, с разрешения государства правовые нормы могут издаваться органами местного самоуправления.
Помимо создания права, государство берет на себя полномочия по контролю и организации исполнения правовых норм. Компетентные государственные органы наделяются правом применять нормы к конкретным ситуациям, органам и лицам путем издания специальных актов (приговоров, постановлений, распоряжений). Государство для организации исполнения правовых норм использует методы убеждения и принуждения.
Надо сказать, что государственное принуждение - это в идеале всегда правовое принуждение: оно осуществляется на основе и в рамках права, в порядке, урегулированном в праве, и это есть принуждение к исполнению требований правовых норм. Наиболее жестким способом государственного принуждения является юридическая ответственность, применение которой к правонарушителям тоже регламентируется государством путем издания процессуальных правовых норм.
И наконец, правом регулируется не только функционирование гражданского общества, статус граждан и организаций.
Государство создает также правовые нормы и для себя. Это нормы, которыми регламентируется порядок образования, порядок деятельности, компетенция, организация работы государственного аппарата.Итак, право исходит от государства, им создается, изменяется, прекращается, применяется; оно обеспечивает условия для исполнения правовых норм. Государством определяется система и структура права, порядок принятия и действия правовых норм, система и структура законодательства. Правом регулируется, в числе прочего, организация и деятельность государства, его аппарата. Государство и право неразрывно связаны, внутренне присущи друг другу, друг без друга не существуют17.
Признаками права, помимо нормативности, являются системность, волевой и общеобязательный характер, формальная определенность и официальная оформленность, социальная направленность.
Названные признаки характеризуют так называемое объективное право, под которым следует понимать совокупность (систему) правовых норм, установленных (санкционированных) государством для регулирования общественных отношенийи зафиксированных в законодательстве, в нормативных правовых актах государства.