Д.). Такое решение необходимо, когда права и обязанности не могут возникнуть, окончательно
Такое решение необходимо, когда права и обязанности не могут возникнуть, окончательно формулироваться без него. Возникает такая необходимость в следующих случаях:
когда возникает спор о праве, например, о доле в общей собственности или о доле в наследстве и т.
д.;когда совершено правонарушение или существует препятствие в осуществление права, например должник не платит долг, налогоплательщик - налог, органы дознания или следствия не возмещают ущерб, причиненный их незаконными действиями, и т. д.;
когда без государственно-властного вмешательства не реализуются права и обязанности управомоченного субъекта, например, заключение брака, возникновение пенсионных правоотношений, определение момента возникновения прав или факта прекращения обязанностей, решение о награждении и т. д.
Применение, следовательно, возможно на второй стадии регулирования или на третьей, когда права и обязанности у конкретных субъектов возникли, но не реализуются в силу каких-то препятствий или государственно-властное вмешательство предусмотрено в законе. В таких случаях, по заявлению соответствующей стороны, компетентный государственный орган (например, суд) выносит властное, обязательное для субъектов решение, которым под угрозой принуждения обязывает совершить определенные действия или решение органов социального обеспечения о назначении пенсии управомоченному субъекту или награждение отличившихся граждан и т. д.
Проблема методов (способов) реализации права - это проблема формирования у граждан, должностных лиц, организаций мотивов к исполнению и соблюдению юридических норм. Что касается использования как формы реализации, то оно обеспечивается таким мощным стимулом, как интерес, который содержат управомочивающие нормы и субъективные юридические права. Однако и здесь государство не должно оставаться безучастным: оно должно создавать условия для использования права и обеспечивать его защиту.
Отечественная юриспруденция советского периода традиционно отмечала два метода реализации права - метод убеждения и метод принуждения. Это идет от известного высказывания Ленина: «Прежде всего, мы должны убедить, а потом принудить».
Вообще-то праву свойственно качество принудительности, и оттого, что большинство субъектов реализуют правовые предписания добровольно, оно этого качества не утрачивает. Вместе с тем, чтобы государственно-властные веления исполнялись и соблюдались, государство должно издавать такие юридические нормы, которые отвечали бы интересам всех слоев населения. Это создаетпринципиальное соответствие между государственной волей и волей субъекта права, что является надежным фундаментом правомерного поведения.