П.), решались ими самими на общих сходах, созываемых по мере необходимости, но не реже одного раза в год. На этих
Организация вооруженных сил. Специфическая особенность абсолютной монархии в Англии, существенно отличавшая ее от других аналогичных европейских режимов, заключалась в относительно слабом развитии ее карательных механизмов, и в частности, в отсутствии регулярной армии — одного из тех важнейших атрибутов, с которым обычно ассоциируется анализируемая государственная форма. В значительной степени это обстоятельство находит свое объяснение в особом географическом (а именно островном) положении Английского государства. Если для континентальных стран Европы защита их территориальных границ представляла важнейшую жизненную задачу, требовавшую постоянных усилий по наращиванию и совершенствованию системы вооруженных сил, для Англии проблемы внешней безопасности всегда оставались менее актуальными: проливы Ла-Манш и Па-де-Кале даже в самых узких своих частях (соответственно 32 км и 29 км) являлись серьезной преградой на пути иностранных вторжений.
Средства, отпускаемые казной на военные расходы, были незначительными, поскольку созданные при Генрихе VII отряды королевской гвардии не превышали 200 чел.; небольшими по численности были и подразделения, несшие службу по охране крепостей. Впрочем, в случае возникновения военной опасности или угрозы внутренних мятежей королевская власть имела возможность опереться на значительную вооруженную силу, основой которой могло стать местное ополчение, базировавшееся на принципах милиционно-территориальной системы.
На эти контингенты казна не тратила финансовые средства: каждый ополченец являлся на призыв с тем вооружением, которое ему было предписано приобрести за собственный счет, а расходы на сбор ополчения, на его обучение и снабжение необходимым провиантом оплачивались местными налогоплательщиками. Естественно, что данная система вооруженных сил была пригодна для ведения лишь оборонительных войн. Если же возникала необходимость военных экспедиций на континент, правительство прибегало к вербовке наемников из числа иностранцев или местных дворян-волонтеров. К концу XVI в. стали практиковаться принудительные рекрутские наборы, в ходе которых путем насилия или обмана на военную службу зачислялись деклассированные элементы — бездомные, бродяги и нищие, представлявшие с точки зрения правящих кругов значительную общественную опасность.Практически не нуждаясь в постоянной сухопутной армии, Англия испытывала настоятельную необходимость в строительстве сильного военно-морского флота. Его основание было положено Генрихом VII. Строительство боевых кораблей щедро субсидировалось из средств государственной казны; с населения прибрежных графств и портовых городов взималсяособый налог (т.