<<
>>

3. Развитие права

Наиболее глубокие изменения в государственном строе и политической системе нашли отражение во взаимодействии высших исполнительных и законодательных органов. Произошло значительное усиление роли исполнительной власти.

В руках правительства сосредоточилась особая законодательная власть, делегированная ему парламентом. Делегированное законодательство – это акты, издаваемые правительством, формально по поручению парламента. Оно имело место ещё в XVI – XVIII вв. В Новейшее время количество актов делегированного законодательства многократно превосходило количество законов, принятых парламентом. На основании Акта о чрезвычайных полномочиях 1920 г. правительство получило право издавать от имени короля указ о чрезвычайном положении. Такой указ мог быть издан в случае, если имелась «непосредственная угроза со стороны лица или группы лиц» снабжению общества средствами жизнеобеспечения (продовольствие, транспорт, энергия и т. п.), и предусматривал возможность применения чрезвычайных мер для поддержания «нормальной жизни общества», обеспечения страны важными ресурсами и предметами первой необходимости. Закон 1920 г. был направлен главным образом против забастовок. В 1964 г. его редакция изменилась и теперь он предусматривает предоставление правительству исключительных полномочий в любых чрезвычайных условиях. Акт о министрах короны 1937 г. определил размеры жалованья высшим должностным лицам государства. Премьер-министр наряду с другими министрами стал получать жалованье из государственной казны. Делегированное законодательство по существу стало инструментом установления господства исполнительной власти в политической системе Великобритании.

Большое значение в модернизации судебной системы сыграл Закон о судах 1971 г., который ликвидировал ряд судебных инстанций (суды ассизов и др.), унифицировал деятель-ность судов соответствующих округов, а главное, создал новый Суд короны, входящий в систему высших судов страны. Система высших судов Англии (Верховный суд) стала включать Высокий суд (гражданские дела), Суд короны (уголовные дела и часть гражданских дел) и Апелляционный суд (гражданское и уголовное отделение).

Их структура и юрисдикция регулируются Законом 1981 г. о Верховном суде.

Значительное место в английской судебной системе и в уголовном процессе в XX в. по-прежнему занимает суд присяжных. Реформой судов 1971 г. была предпринята попытка централизовать подбор присяжных, который осуществляется теперь не шерифами, как это было исторически, а чиновниками, назначенными лорд-канцлером. В 1972 г. для присяжных заседателей был отменен имущественный и снижен возрастной цензы.

Все указанные выше изменения были консолидированы Законом 1974 г. о присяжных. Однако в общем числе судебных дел роль суда присяжных в уголовном процессе Англии в последние десятилетия относительно сужается за счет расширения числа дел, рассматриваемых судьями единолично, без участия присяжных заседателей, в так называемом суммарном порядке.

В Англии нет Уголовного кодекса, поэтому некоторые вопросы, такие, как, например, необходимая оборона, регулируются Законом «Об уголовном праве» 1967 г.

В Англии развивается и социальное законодательство. Например, закон 1994 г. гласит, что финансист, обманувший вкладчиков, присвоивший их деньги, приговаривается к общественным работам независимо от своего социального положения. Это наказание относится к типу морально-психологического воздействия, и оно действует довольно эффективно, так как в Англии честность – также является капиталом.

<< | >>
Источник: Рамазанов А.Х., Халифаева А.К.. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. 2005

Еще по теме 3. Развитие права:

  1. ТОМАС МЕН