В процессе своего возникновения и исторического развития государство и право неразрывно связаны.
В процессе своего возникновения и исторического развития государство и право неразрывно связаны. Возникнув, они не оставались неизменными, как и всякое социальное явление.
Государство появилось как способ самоорганизации общественной жизни, особая форма ее организации, более прогрессивная по сравнению с до-государственными формами.
Право было создано государством (в отличие от естественного права человека, присущего ему независимо от государства, например, права на жизнь) как средство влияния на поведение людей и их объединений (организаций) в нужном ему (государству) направлении. Посредством права государству удается более цивилизованно и упорядо-ченно воздействовать на общественные отношения, то есть регулировать эти отношения в соответствии с интересами и потребностями тех или иных политических сил, обладающих государственной властью.Итак, юриспруденция, как мы уже отмечали, рассматривает государство в трех основных аспектах - как страну, как особую политическую форму организации общественной жизни и как специальный аппарат для управления делами общества. Наиболее пристально правовыми науками изучается последний аспект - государство как государственный аппарат, т.е. система органов, призванных различными способами осуществлять функции государства как особой формы организации общественной жизни. Для решения стоящих перед ними задач государственные органы наделяются властными полномочиями.
Государственный аппарат может быть более или менее сложным в государствах с разной формой правления. Например, вся полнота власти может находиться в руках одного человека - монарха, который и является главным государственным органом, решающим окончательно все государственные вопросы (издает законы, осуществляет правосудие, создает другие государственные органы, не имеющие большой власти и подчиненные монарху).
Современные демократические республики имеют достаточно разветвленный государственный аппарат, построенный на принципе разделения властей (власть делится на законодательную, исполнительную и судебную ветви)6. Соответственно здесь образуются законодательные, исполнительные и судебные государственные органы.
Принцип разделения властей исходит из того, что вся государственная власть не должна концентрироваться в одних руках (одного человека, органа, вида органов), потому что при этом неизбежны злоупотребление властью, нарушение прав человека. Различные органы, принадлежащие к той или иной ветви власти, обеспечивают необходимый баланс, равновесие в деятельности государственного аппара-
Законодательные органы осуществляют правотворческую работу. Их основная задача - создание правовой базы жизни общества. Для этого они издают нормативно-правовые акты в форме законов и контролируют их исполнение. В законах регламентируется не только порядок функционирования общества, но и порядок деятельности самих государственных органов, включая и законодательные.