Признаками осознания потребности такого рода метода являются, с одной стороны, выдвигаемые в юридической
Осуществленный в настоящем исследовании анализ свидетельствует о закономерном характере появления качественно иного метода, по сравнению с существующими в рамках российской правовой системы: способами правового регулирования. Его своеобразие обусловлено целым множеством причин и факторов, однако главным и определяющим среди них является практика расширения области функционирования правозащитных отношений. Именно эти отношения, будучи несводимыми к охранительным правоотношениям, и диктуют утверждение адекватного своей природе метода правового регулирования. А поскольку предметом его регулирования выступают правоотношения, именуемые правозащитными, то и метод может быть назван правозащитным.
Правозащитный метод правового регулирования представляет собой гарантированный государством и международным сообществом способ регулятивного воздействия на правозащитные отношения, содержанием которого выступает осуществление права человека на правовую защиту посредством комплекса правовых средств, регулирующих (самостоятельное или с помощью компетентных субъектов) его осуществление в целях обеспечения правовой защищенности личности.
Из этого определения видно, что правозащитный метод регулирования характеризуется двумя группами признаков. Первую группу образуют такие черты, которые свидетельствуют о его принадлежности именно к методам правового регулирования. Вторую группу признаков составляют его особенные, специфические характеристики.В числе признаков первой группы следует назвать следующие: 1) правозащитный метод имеет соответствующую нормативную основу; 2) он нацелен на упорядочение обособленной группы общественных отношений путем воздействия на сознательно-волевое поведение людей; 3) правозащитный метод, как и любой другой метод правового регулирования, имеет внутреннюю и внешнюю форму своего существования; 4) реальность, действенность правозащитного метода гарантирована организованной принудительной силой.
Вторая группа признаков характеризует правозащитный метод как особый, существенно отличающийся от других способ реализации комплекса правовых средств обеспечения права человека на правовую защиту. Здесь, по нашему мнению, необходимо указать на такие черты данного метода: 1) назначение правозащитного метода заключается в правовой регламентации деятельности субъекта права на правовую защиту, а также тех субъектов, которые обладают правозащитной компетенцией; 2) правозащитный метод представляет собой структурно-функциональное выражение (отражение) отношений, возникающих и функционирующих по поводу и в связи с осуществлением права человека на правовую защиту; 3) направленность всех правовых средств, образующих содержание данного метода, на восстановление нарушенного права человека или на предотвращение реальной угрозы такого нарушения, а также на применение мер принуждения к нарушителю в целях его наказания; 4) правовые средства правозащитного метода образуют единую и целенаправленную систему, включающую в себя соответствующие компоненты и международного и внутригосударственного механизмов защиты прав человека; 5) нормативную основу правозащитного метода образуют как международно-правовые стандарты, так и внутригосударственные нормативно-правовые предписания и правовые принципы материального и процессуального характера, регулирующие деятельность компетентных субъектов по пресечению нарушения прав человека, их восстановлению и применению мер принуждения к нарушителю в целях его наказания.