При этом речь идет не только о товарах, услугах и работах, но и об общественных благах, к которым с полной

Иванов Е.А. Социальная философия для юристов.

Так, по данным Департамента сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства РФ число сельских жителей составляет 27 % от общего числа жителей России // http://www.mcx.ru/dep doc.html?he id=800&doc id=5677&print=1

3 Главной фигурой такого общества является потребитель. Его требования, если они социально безопасны, защищаются государством и самим обществом см.: Салимова Т.А. Управление качеством. М.: Изд-во «Омега-Л», 2007. С. 21.

4 Существует несколько теорий информационного (постиндустриального) общества, связанных с новой ролью информации и ее воздействием на поведение. См., наприм.: Уэбстер Франк. Теории информационного общества / пер. с англ. М.В. Арапова, н.В. Малы-хиной; Под ред. Е.Л. Вартановой. М.: Аспект Пресс, 2004. 400 с.

48

Потребители общественных благ предъявляют к последним требования качества, где качество понимается как степень удовлетворения запросов потребителей. Определение категории «качество» с помощью таких понятий, как ожидания и запросы потребителей, является закономерным подходом в современных условиях1.

Предстоит определиться, что считать критериями качества применительно к судебной деятельности и правосудию как основному правомочию судов?

Очевидно, что современные, преимущественно городские общества, в новой фазе исторического развития нуждаются в новых формах и способах урегулирования споров. Общественная ценность судебных процедур велика во всем мире. Но это же и привело к обратному воздействию - перегруженности судов как мировой тенденции, их неспособности справляться с рассмотрением огромного количества исковых требований и, следовательно, ослаблению эффективности деятельности. Этим предопределены поиски новых, более эффективных и оптимальных судебных процедур, видов правосу-

дия2.

Сложный формализованный процесс, длительность процедур классического правосудия приводят к неэффективности судебной защиты, особенно по мелким спорам и несложным категориям дел, что особенно чувствительно для граждан.

В то время как господство права над общественной жизнью становится все сильнее, зарубежные, как и национальные, исследования общественного мнения показывают, что традиционное правосудие не отвечает всем ожиданиям граждан3.

1 Салимова Т.А.

Этими же причинами предопределены и поиски новых, несудебных, способов урегулирования правовых конфликтов, получивших название альтернативное разрешение споров. См.: Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США. М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2005. С.6

Une justice de proximite: la justice de paix (1790 - 1958) / Recherche. Centre d'Histoire des Regulations Sociales. Universite d'Angers / Sous la direction de Jacques-Guy Petit. Decembre 2002. // http://www.gip-recherche-justice.fr

Качество правосудия, понимаемое как максимальная степень удовлетворения запросов лиц, обращающихся за судебной защитой, побудило многие страны искать наиболее важные, по их мнению, критерии качества правосудия.

Так, за последниедесятилетие в северных европейских странах (Финляндия, Дания, Щвеция, Норвегия) была проделана большая работа по управлению качеством судебных процессов.