Получая нормативную форму, эти основания приобретают качество одинаковых для всех обстоятельств, с
Основанием возникновения отношений позитивной юридической ответственности является факт принятия и вступления в силу нормативно-правового акта, в нормах которого устанавливаются запреты (обязывания), обязательные для соблюдения дееспособными лицами (вменяемыми и достигшими установленного законом возраста), и правовые возможности, обеспеченные соответственно штрафными и поощрительными санкциями. В нормативно-правовом установлении и во всеобщности действия этого правила и проявляется принцип правового равенства.
Однако для возникновения отношений позитивной ответственности одной нормативной предпосылки недостаточно. Необходима также и материальная предпосылка — конкретная и юридически значимая жизненная ситуация, которая активизирует действие соответствующих предписаний юридической ответственности. Например, для того чтобы начался процесс позитивного осуществления правового запрета, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, необходимы соответствующие жизненные условия, при которых возникала бы реальная возможность осуществления незаконного приобретения либо хранения наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов. Только в этом случае данный запрет начинает действовать и достигает своей цели — дееспособный субъект, реально имеющий возможность незаконного обращения с наркотическими веществами, не совершает указанных действий.
Аналогично реализуется и правовая возможность, обеспеченная поощрительной санкцией. В примечании к той же статье записано: «Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение». Применение поощрительной санкции осуществляется в форме негативных отношений юридической ответственности, но сама правовая возможность — в позитивных.
Прекращение действия соответствующих правовых запретов (обязываний) и правовых возможностей, равно как и изменение объективных условий, приведших к фактической невозможности совершения правонарушения или осуществления правовой возможности, служат причинами прекращения отношений позитивной ответственности.
Под формойвозникновения и прекращения отношений юридической ответственности следует понимать способ, которым осуществляются эти процессы 200 .