Однако, повторим, в тот период Россия не признавала такие основания возникновения двойного
Конечно, тот факт, что гражданин России, приобретший иное гражданство и заявивший таким образом о своей устойчивой правовой связи с иностранным государством, уже находится в устойчивой правовой связи (как то определяет новый закон о гражданстве) с Российской Федерацией; порождает ряд серьезных правовых последствий как для гражданина, так и для Российской Федерации.
Государство сейчас делает вид, будто ничего не произошло, и считает такого гражданина только гражданином Российской Федерации. Однако другая сторона правовых отношений гражданства - сам гражданин, приобретая иное гражданство, явно не хочет быть гражданином только Российской Федерации. Хорошо, конечно, если среди его приоритетов как гражданина нескольких государств будут преобладать интересы гражданина России и вся его деятельность будет направлена во благо интересам РоссВи ин. астоящее время в Российской Федерации заключен договор с Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства и соглашение с Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства .Своеобразная форма двойного гражданства возникает в отношениях России и Белоруссии. Статья 2
Устава Союза Белоруссии и России устанавливает, что каждый гражданин Российской Федерации и ка-
ждый гражданин Республики Беларусь является одновременно гражданином Союза . В развитие этого
положения Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан
наделяет граждан обоих государств равными избирательными, гражданскими и другими правами и сво-
бодами . Своеобразие данной формулы двойного гражданства состоит в том, что гражданство устанав-
ливается применительно к государству.
В данном же случае речь идет о гражданстве Союза, который государством не является.
Проблема двойного гражданства приобрела сегодня особую остроту в связи с образованием Союза
независимых государств, в результате чего
25 млн. русскоязычного населения помимо своей воли оказались за рубежом, из них, по округленным
данным, 11,5 млн. - на Украине, 6,3 млн. -
в Казахстане, около 3 млн. - в Закавказье и Средней Азии, около 1,4 млн. -в Прибалтике . С другой стороны, на территории Российской Федерации в настоящее время находится свыше полумиллиона иностранных граждан из ближнего и дальнего зарубежья. Среди них много беженцев, статус которых четко не определен. Новый закон о гражданстве отказался от ряда важных положений, закрепленных в Законе РФ 1991 г. В частности, раньше признавалось, что если гражданин Российской Федерации постоянно проживает на территорииреспублики в составе Российской Федерации, то он одновременно является и гражданином этой республики.