§ 1. Образование и основные этапы развития Османской империи
В XI в. Сельджукский Румский Султанат потерпел поражение от тюрок и придвинулся к границам Византии, начался процесс тюркизации местного населения: греков, славян, грузин, персов.
Правда, у этих народов сохранялись свои религии, в том числе и христианство. В XIII в. Румский султанат полностью распался. На рубеже XIII - XIV вв. бей Осман создал Османский султанат. Османы постепенно потеснили Византию на юго-востоке Малой Азии, затем захватили Балканы. В 1389 г. они разбили сербскую армию на Косовом поле, а в 1396 г. -объединенное ополчение крестоносцев почти всей Европы. В 1453 г. штурмом был взят Константинополь. В 1475 г. вассалом Турецкого султаната стало Крымское ханство, как осколок Золотой орды. В начале XVI в. османы завоевали Иран, Курдистан, Сирию, Аравию, затем Египет и практически всю Северную Африку. Власть потомков арабских халифов в Каире была упразднена, при этом Султан как бы стал преемником халифа в качестве религиозного вождя, хотя фактически османские султаны, не будучи потомками Мухаммада, не имели права считаться главами мусульманской церкви, но фактически они оказались во главе мусульманского мира. Почти все Средиземноморье, Ближний Восток и Закавказье оказались в составе Османской империи.Государственный строй Османской империи в XV - XVII вв.
Османская империя - типично восточное государство. Для древневосточных государств-деспотий была характерна абсолютная всеохватывающая власть монарха. К. Маркс считал, что верховная собственность порождала верховную абсолютную власть монарха. Гегель из формы власти выводил форму собственности. Так что же первично, что вторично в древневосточных государствах - власть или собственность?
По нашему мнению, здесь нет абсолютного первенства. На Востоке бывает первичной собственность вторичной власть, и наоборот - первичной власть и вторичной собственность, но чаще всего они составляют единство: власть - собственность или собственность - власть, иначе говоря, власть над собственностью и одновременно собственность на власть.
Это и есть альтернатива европейской модели соотношения собственности и власти. В целом европейская модель пригодна только для Европы. Большая часть человечества не жила по европейской модели. Европейская модель есть ответвление от общечеловеческой главной линии мирового развития государства. Попытка крестоносцев овладеть Востоком провалилась, в XVI - XVII вв. европейцы, опираясь на мощную судостроительную индустрию, огнестрельное оружие начали новую экспансию в мире. В XVIII - XIX вв. покорив почти весь нехристианский мир, европейцы навязали общественному сознанию и научным разработкам, что оптимальной и самой прогрессивной моделью развития цивилизаций является европейская модель, основанная на преимущественно частной собственности, где государственная власть является вторичной от производственных отношений.Таким образом, считается, что деспотизм появляется там, где нет частной собственности. Первобытные общинные формы власти (потестас) постепенно перерастают в родоплеменные государственные органы власти. На Востоке вся полнота власти переходит к вождю; общинная демократия, с ее народными собраниями и советами старейшин остаются в нижнем ярусе властных органов, а верхний ярус занимают монархи и их администрация. Таким образом, военно-общинная демократия переросла в родоплеменное государство, которое тоже плавно переросло в абсолютно тоталитарное монархическое государство. В течение многих лет складывается мощная централизованная административная система. Власть-собственность в ней первоначальна. Рынок, частная собственность, социальные прослойки находятся в подчинении власти-собственности.
В Османской империи на основе родоплеменного государства формируется «теократическая военно-административная монархия», основанная на восточной модели владения землей, водой, рудниками и иной недвижимой собственностью. Первоначально по этой модели развивается родоплеменная система власти, постепенно она накладывается на территорию, экономику, охватывает политику, управление, администрацию, вооруженные силы, охрану порядка.
Постепенно родовые и племенные органы срослись с военно-территориальными, военно-административными органами, они срастаются и с формами собственности, аренды, наделов за службу. По европейской терминологии и представлениям кажется, что здесь складывается военно-ленная система управления, но османская система владения и пользования землей, водой, иной собственностью, территориальное, военное, административное управление представляют собой совершенно иную систему.Она устроена по родовому, военно-территориальному принципу. Территориальной единицей страны стал санджак («знамя») - боевое знамя рода, родового подразделения воинов во главе с главой рода санджак-беем. На территории санджака воины сипахи («кавалеристы») получали тимар - условное наследственное владение территорией с правом взимания строго определенной суммы налогов с населения. Тимар - сбор в пользу тимариота не должен превышать суммы, необходимой для содержания семьи, коня и военной экипировки воина. Государство строго следило за этим. Тимар не являлся ни поместьем, ни владением, тимариот не должен был превышать своих прав и полномочий и ущемлять государственных интересов.
В связи с крупными земельными завоеваниями появляются большие пожалования земли - зеаметы. Тимариоты и зеаметы составили основу османского войска. Впоследствии возникли хассы и арпалыки - территории с налоговым иммунитетом. Налог с них полностью поступал к владельцу, строго фиксировался финансовыми органами страны, но никогда не передавался по наследству, оставаясь строго в государственной собственности, и также не допускалось ущемление государственных интересов. Так складывается военно-административная монархия, в основе которой лежала формула власть-собственность. Вся земля принадлежала государству в лице султана, ею распоряжался государственный аппарат.
Вершину государственной пирамиды венчал Султан. Однако в империи не было закона о престолонаследии, все члены следующего поколения потенциально имели право на власть, трон, жестокие династические схватки были неизбежными и часто заканчивались кровавой резней.
Учитывая многоженство и гарем, братьев могли быть десятки и все они в таком случае уничтожались, словом, кровь лилась рекой.Султан был олицетворением всесильной власти над подданными, системы поголовного рабства. Каждый подданный мог в любой момент закончить жизнь на колу. Личность Султана не обожествлялась, но власть его являлась сакральной, жертвенной. При этом он не был представителем Аллаха на Земле, он считался его тенью. Вместе с тем от Султана не требовалось каких-либо выдающихся способностей или харизмы. Он и его личность должны были соответствовать ряду требований:
1.Принадлежность к суннитскому толку в исламе.
2.Только мужского пола, так как по шариату женщина не равна мужчине.
Благообразная наружность без внешних дефектов.
Быть совершеннолетним, не моложе 15 лет.
Психическая и умственная полноценность.
Свободный статус в прошлом и настоящем.
Моральные качества восходят к традиционным нормам: осмотрительность, мудрость, справедливость, величие, ловкость. Но не требовалось, чтобы повелитель правоверных превосходил подданных в познаниях и деяниях.
Облеченная высочайшей властью особа Султана священна и неприкосновенна.
Вся полнота светской и духовной власти сосредоточивалась в руках Султана, правителя мусульман - суннитов.
Султан обладал широкими полномочиями и функциями религиозного и светского главы Османской империи:
1. Открытие общей молитвы в праздники и ежедневно.
2. Чеканка монеты.
3. Поддержание общего порядка в стране.
4. Контроль за исполнением священных законов.
5. Верховное главнокомандование.
6. Ему принадлежит высшая судебная власть.
7. Он обязан подавлять мятежи.
8. Издает законы, которые должны согласоваться с шариатом.
По мере разрастания Османской империи формировалась мощная централизованная система управления.
Султан перепоручал свою власть Везиру, который правил от его имени. Он возглавлял Великий Совет - правительство страны (Диван-и-хумайюн), состоящее из министров - везиров.
Правительство в своей деятельности руководствовалось шариатом и Сводом законов Канун-наме.Центральный аппарат управления состоял из трех основных ведомств (систем) управления: военно-административного, финансового и судебно-религиозного.
Военно-административное ведомство, который возглавлял сам Великий везир, был костяком всей управляющей структуры империи. Страна была разбита на 16 областей - эялетов во главе с бейлярбеями (губернаторами), подчиненными Великому везиру и обладавшими всеми видами власти на территории эялетов. Им подчинялись санджакбеи - военачальники - управители санджаков - уездов, которых было 250. Власть санджакбея была довольной сильной, сверху она контролировался бейлярбеем и регулировалась уездными законами и Канун-наме. Нижним звеном военно-административной власти в империи были тимариоты -держатели земли, отвечавшие за безопасность и экипировку воинов (сипахи), которых необходимо было представить от их тимаров. Тимариоты также наблюдали за порядком на территории тимара.
Финансовое ведомство во главе с везиром-дефтердаром имело специальных чиновников в эйялетах и санджаках. В функции центрального ведомства и его местных чиновников входили: учет ресурсов и доходов казны; определение размеров налогов, податей и других повинностей; контроль за доходами тимаров, хассов и арпалыков. Виды налогов: законные налоги - десятина с мусульман, «харадж» и подушная подать «джизья» с немусульман; закят - налог в пользу бедных со всех имущих. Существовали дополнительные повинности, чрезвычайные и местные.
Судебно-религиозное ведомство в самом общем смысле контролировало образ жизни и поведение населения и каждого мусульманина. Во главе ведомства стоял Шейх-уль-Ислам. В эйялетах (губерниях) это ведомство возглавляли два Кади - судьи. Кади обладали очень широкими судебными, религиозными, финансовыми и административными функциями. Они решали дела, касавшиеся мусульман, кроме того, были нотариусами, посредниками в сделках, разрешали торговые, финансовые и прочие споры, осуществляли контроль за сбором налогов, за ценами, за порядком; были духовниками и чиновниками. В немусульманских областях те же функции исполняли руководители общин.
Расцвет этой государственной системы пришелся на XVI в. в правление Сулеймана I Кануни (Законодателя) или Сулеймана Великолепного (1520 -1566 гг.).