<<
>>

Иногда их выделяют отдельно.

Иногда

их выделяют отдельно. Методы говорят с том, как осуществляется государ-

ственная власть, при помощи каких способов, приёмов. Основными мето-

дами осуществления государственной власти являются: метод убеждения и

метод принуждения.

Метод убеждения чаще всего выражается в проведении

воспитательной работы, а также в виде определенного вознаграждения, на-

грады, поощрения. Метод принуждения может выражаться в виде легально-

го принуждения или в подавлении своих противников, связан с применени-

ем организованных сил государства в различных формах. Как правило, го-

сударственная власть сочетает эти методы; в конкретных исторических условиях предпочтение может отдаваться различным методам, например, т. н. «политика кнута и пряника».

3.7.2. Понятие и стадии государственного управления

Государственное управление характеризует реализацию (осуществление), государственной власти, т. е. государственное управление - это способ реализации государственной власти. Государственная власть претворяется в жизнь посредством государственного управления. Государственное управление - это целенаправленное воздействие государства, его органов и учреждений на определённые сферы общественной жизни или общества в целом в интересах его функционирования и развития.

В юридической науке государственное управление принято рассматривать в двух смыслах: широком и узком.

В широком смысле государственное управление - это деятельность всех органов государства (и законодательных, и исполнительных, и судебных), связанная с осуществлением государственной власти в целом.

В узком смысле государственная власть - это деятельность органов исполнительной власти, которые нередко называют органами государственного управления (продолжительное время понятие «государственное управление» рассматривалось только в узком смысле).

Государственное управление в широком смысле изучается ТГП, т.к. управленческой деятельностью занимаются не только исполнительные органы, но и законодательные, и судебные.

Государственное управление в узком смысле изучается наукой административного права, (она исследует деятельность исполнительного аппарата по управлению сферами общественной жизни).

Государственное управление как в широком, так и в узком смыслах -это разновидность социального управления, т.е.

управления обществом. Как и любая управленческая деятельность, государственное управление протекает как определённый процесс, который в своём развитии проходит четыре основные стадии:

Стадия сбора, обработки и анализа (оценки) информации, необходимой для принятия управленческого решения. Реально государственное управление выражается в принятии различных решений, которые должны опираться на достоверную и поверенную информацию, поэтому государственное управление, как и любая управленческая деятельность, начинается со сбора, обработки и анализа этой информации.

Стадия разработки (подготовки) и принятия управленческого решения. Это основная, кульминационная стадия управленческого процесса, т.к.

она выражает суть управленческой деятельности. Государственные органы в процессе управленческой деятельности принимают управленческие решения, в качестве которых могут выступать как нормативные акты, так и индивидуальные акты. Нормативные решения содержат нормы права, адресующиеся неопределённому кругу лиц и рассчитанные на определённое число типичных ситуаций. Эти решения носят общий характер и именуются нормативно-правовыми актами: (законы,указы и т.

<< | >>
Источник: Доржиев Ж.Б.. Доржиев Ж.Б.ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ,2005. - 345 с.. 2005

Еще по теме Иногда их выделяют отдельно.:

  1. ПРЕДИСЛОВИЕ