Это совокупность преступлений, которая имеет закономерности уменьшения (увеличения) в количестве в
На основании проведенного нами сопоставительного помесячного анализа количества совершенных изнасилований и покушений на изнасилования, а также убийств и покушений на убийства, совершенных в 2003-2007 гг.
в России1, были обнаружены признаки сезонности данных видов преступлений. Ежегодный рост изнасилований и покушений на изнасилования происходит с февраля по август, а наибольшее количество убийств и покушений на убийства ежегодно регистрируется в марте - мае.1 www.mvdinform.ru
Исследуя проявления сезонности отдельных видов преступности, мы получаем данные об увеличении количества преступлений в определенные временные периоды. Это даёт возможность правильного планирования увеличения или, наоборот, сокращения количества мероприятий правоохранительных органов (в частности, таких, как патрулирование местности, поквартирный обход, профилактические беседы с возможными правонарушителями), определения сроков массового выхода в отпуск сотрудников, подготовки материальных ресурсов и т.д.
Безусловно, чтобы предупреждение преступности было более эффективным, необходимо проводить его на всех уровнях. М.П. Клеймёнов выделяет следующие уровни предупреждения преступности:
общее предупреждение;
специальное предупреждение;
индивидуальное предупреждение1.
На уровне общего предупреждения применительно к рассматриваемому в данной работе вопросу считаем целесообразным принятие федеральной программы борьбы с сезонной преступностью, в которой будут названы основные виды сезонной преступности и перечень основных мероприятий по борьбе с каждым из них.
На уровне специального предупреждения предлагаем следующие меры:
Клейменов М.П. Указ. соч. С. 234.
органам внутренних дел совместно с медицинскими учреждениями соответствующего профиля следует в целях профилактики и предупреждения изнасилований и покушений на изнасилования организовывать проведение разъяснительной работы с возможными жертвами преступлений из потенциальных групп риска;
правоохранительным и медицинским органам осуществлять на постоянной основе проверку состоящих на учете психически больных по месту их жительства с целью своевременного выявления признаков обострения болезни и применения к ним мер медицинского характера;
производить и выпускать в эфир видеосюжеты, радиопередачи, печатную продукцию в периоды увеличения отдельных видов сезонной преступности;
включать в документы, регламентирующие работу патрульно-постовой службы МВД РФ и других его подразделений упоминания о конкретных видах преступлений, которым свойственен сезонный характер, и методах их предупреждения, пресечения и раскрытия;
• размещать для населения в жилых районах населенных пунктов разъяснительные стенды или афиши о преступлениях, имеющих сезонный характер, и доступных мерах их предупреждения.
Индивидуальное предупреждение сезонных преступлений, на наш взгляд, может заключаться в следующем:
беседы, разъяснения участковых с конкретными предполагаемыми потерпевшими о том, как не стать жертвой преступлений в период отпусков, отъездов и т.д. и таким образом обеспечить сохранность соответствующих благ;
пропаганда установления охранной сигнализации квартир, использования технических и иных средств личной безопасности в периоды, на которые приходятся пики отдельных видов преступлений;
организация специальных консультативныхпунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений, основной задачей которых будет являться информирование населения о мерах защиты от преступлений;
проверка неблагополучных семей, мест пребывания криминогенного контингента, предоставляющего оперативный интерес, мест сбыта и употребления наркотических веществ, владельцев гладкоствольного и нарезного оружия, а также лиц, осужденных с отсрочкой исполнения приговора и условно осужденных.