В деятельности ООН все большее внимание уделяется функциям и полномочиям созданных органов
В деятельности ООН все большее внимание уделяется функциям и полномочиям созданных органов контроля. Значительную роль играет и тот фактор, что ряд вопросов, ранее относящихся к внутренней компетенции государств, ныне регулируется международным правом.
Функции международного контроля постоянно расширяются, при этом некоторые его формы и методы заимствуются из внутренней практики государств. Формы контроля определяются Уставом, решениями ООН и ее специализированными учреждениями, международными соглашениями универсального и регионального характера.Функциями и полномочиями Организации Объединенных Наций в области прав человека являются:
принятие рекомендаций;
вынесение решений;
созыв международной конференции;
подготовка проектов конвенций;
проведение исследования;
6) оказание консультативной и технической помощи отдельным странам.
Главную ответственность за выполнение функций ООН по содействию всеобщему уважению и соблюдению основных прав и свобод человека несет Aafadaeufay Annaiaeay TTl и, под ее руководством, YeTfTIe+aneee ё nTdeaeufue nTaao (ЭКОСОС). Полномочия Генеральной Ассамблеи в области прав человека определены в ст. 13 Устава ООН. Вопросы прав человека включаются в повестку дня Генеральной Ассамблеи на основании соответствующих разделов доклада Экономического и социального совета и решений, принятых Генеральной Ассамблеей на предыдущих сессиях.
Подавляющее большинство вопросов, относящихся к правам человека, рассматривается Odaouei eTIeoaoTI Ассамблеи (социальные и гуманитарные вопросы и вопросы культуры).
Утверждена ETienney iT idaaai ^aeTaaea. Комиссия по правам человека собирается на ежегодные сессии продолжительностью шесть недель и принимает свои решения большинством голосов принимающих участие в голосовании членов.
В ее функции входила подготовка предложений и докладов Совету относительно:
а) международного Билля о правах человека;
б) международных деклараций и конвенций о гражданских
свободах, положении женщин, свободе информации и других
вопросов;
в) защиты меньшинств;
г) предотвращения дискриминации по признакам расы,
пола, языка или религии;
д) любых других вопросов, касающихся прав человека,
которые не перечислены в предыдущих пунктах.
Наиболее радикальным и эффективным средством пресечения преступных нарушений прав человека является создание воинских подразделений быстрого реагирования ООН. В доктрине международного права и в практике межгосударственных отношений является вопрос о правомерности гуманитарной интервенции.
Критерии допустимости и условий гуманитарной интервенции можно свести к следующим:
грубые нарушения прав человека должны быть неминуемыми или уже происходящими;
все возможные мирные средства должны быть исчерпаны;
государству должен быть предъявлен ультиматум с требованием прекратить грубые нарушения прав человека;
если позволяет время, государство должно сообщить Совету Безопасности о намечаемых целях, которые должны быть достигнуты в ходе гуманитарной интервенции;
гуманитарная интервенция может бытьпредпринята, если Совет Безопасности бездействует;
в тех случаях, когда это возможно, желательно получить от государства приглашение на ввод войск на его территорию;
сила должна применяться только с целью пресечь грубые нарушения прав человека и не может использоваться в каких-либо иных интересах государства;
применение силы не может преследовать цель изменить политический или социально-экономический строй государства, свергнуть правительство;
в ходе гуманитарной интервенции должен использоваться ограниченный контингент войск, и лишь в масштабах, необходимых для достижения цели;
вооруженные силы должны применяться ограниченное время, и как только цель гуманитарной интервенции достигнута, должны быть немедленно выведены с иностранной территории.