Алгоритм вовлечения местных сообществ в управление развитием территории
Участие общественности в местном самоуправлении
Активизация общественности
Организация социальнЗ - проектирования
Коммуникация для согласования интересов
Анализ ситуации взаимодействия власти общественности
/ Социально-культурная и экономическая ситуация на территории
Программы совместного обучения представителей власти и общественности
В результате запуска такого процесса появляется шанс согласовать действия не только власти и общественности, но и самой общественности, ориентируя ее на проблемы развития территории и содействуя ее превращению в местное сообщество.
На каждой фазе совместными усилиями власти, общественности, других привлеченных заинтересованных сторон решаются свои задачи.
Власть и общественность обычно видят городскую (местную) ситуацию с разных сторон и описывают ее на разных языках.
Одни — на языке управления хозяйственными, экономическими, социальными, культурными, образовательными процессами, происходящими в соответствующих социально-экономических инфраструктурах на данной территории, часто сводимых к одному единственному вопросу: «где взять финансовые средства?». Другие — на языке повседневной жизни, человеческих судеб и трагедий, личных и общественных проблем: «как обеспечить семью», «что делать с больным ребенком», «где устроиться на работу», упирающихся в конечном счете в похожий вопрос — «где взять деньги?». Но «деньги» и «финансовые средства» не одно и то же. «Деньги» для населения — средство удовлетворения насущных потребностей, «финансовые средства» для власти — потоки жизненно важных для территории ресурсов, ее кровь и кислород.Обычно власть видит только приходную часть бюджета в виде налогов, инвестиций, субвенций, трансфертов и считает вложения в социальную сферу затратной частью. Общественность, как правило, принимает власть за источник финансовых поступлений, не видит проблем города, округа, района в целом, решает задачи собственной защиты и выживания и упорно стоит на своем — «дайте».
Исключение составляют те некоммерческие негосударственные организации «третьего сектора», которые сегодня оказывают благотворительную помощь на добровольческих началах и вступают в конкуренцию с коммерческими и государственными организациями за право оказывать те или иные социальные услуги населению, участвуя в муниципальном или социальном заказе и получая тем самым доступ к некоторым ресурсам власти. Язык социальных программ и проектов все более проникает и в сферу управления, и в деятельность общественных объединений, что оставляет надежду на то, что «правильно» разработанные и оформленные социальные проекты могут сыграть роль того «переводчика», который согласует намерения общественности и власти, позволяет им увидеть и понять друг
друга для совместных действий, направленных на развитие территории и повышение благосостояния населения.