Введение
Отношение к власти в России сложное и неоднозначное. Оно простирается от полного неприятия, о котором Осип Мандельштам написал: «Власть омерзительна, как руки брадобрея», до безоговорочного поклонения ей: «Нет власти не от Бога, имеющаяся же Богом дана» (Посл.
к Римл.).Исследователи выделяют три основных подхода к проблеме архе- типических качеств русских, проявляющихся в непосредственном отношении к власти.
Восходит к «номанской теории», признанию «негосударственных» качеств русского народа, изначального отчуждения от власти.
3. Утверждается державное начало как одно из архетипических свойств русского национального самосознания.
Акцентируются антиномичность, дуализм архетипических качеств в его отношении к власти (Н. А. Бердяев).
В основе политического архетипа русского народа лежит представление о державности, которое выражается в представлении о мощном централизованном государстве, о власти, опирающейся на нравственность и моральный авторитет. В сфере политики приобре-тают значение нижеперечисленные переменные.
Сила власти. Сильная власть определяется ее дееспособностью, которая проявляется в эффективном управлении политическими, со-циальными, экономическими и иными процессами. Эффективность заключается в интеграционных возможностях и способности коор-динировать различные процессы во всех сферах жизни общества. Она не предполагает жесткой регламентации всех сторон жизни, а заключается в способности властных структур к принятию оптимальных политических и управленческих решений и к их неуклонному исполнению. Эффективность власти определяется характером и уровнем организации системы государственного руководства, которые должны быть адекватны традиционно сложившимся формам нацио- нальной жизни. С другой стороны, она зависит от уровня профессионализма управленческого аппарата, степени овладения им современными технологиями управления.
Распределение власти. Для России особое значение имеет распределение власти по вертикали, с точки зрения соотношения властных полномочий в центре и на местах.
Принцип федерализма не должен нарушать баланс между мощным центром и наделенными достаточными правами местными органами власти, так как исторический опыт России свидетельствует о том, что разрушение властной вертикали ведет к дестабилизации политической организации общества и потере государственности. Снижение объема полномочий и влияния центральной власти ниже критического минимального уровня с неизбежностью вызывало и вновь будет вызывать в России центробежные тенденции, приводящие к распаду государственного устройства.Состояние власти. Состояние власти характеризуется рядом важ-ных параметров. У правящего класса должно быть адекватное представление о системе национальных ценностей и приоритетов. Политическая элита должна выражать национальные интересы, иначе власть утрачивает способность к интеграции. Существенным параметром, отражающим состояние власти, является ее моральный авторитет. Отказ от нравственного начала в политике, утрата властью морального авторитета ведут к отрыву ее от народной жизни, падению легитимности власти, ее разложению. О состоянии власти можно судить по уровню ее легитимности, которая выражается в признании и поддержке власти со стороны граждан. Уровень легитимности и показатель доверия к органам государственной власти в обществе не должен быть ниже предельно-критического значения.
Эти и другие параметры власти рассматриваются в данном пособии, а также — теории власти, различные направления исследований, психологические закономерности власти. В приложении представлены материалы экспериментальных исследований.
Еще по теме Введение:
- Введение в специальность.
- Введение
- Введение
- Введение
- Введение
- Введение
- Введение
- Введение в курс
- № 197-ФЗ, введенным в действие с 26 декабря 1995 г.
- № 197-ФЗ, введенным в действие с 26 декабря 1995 г.
- "Падение Запада" и глобальные проблемы человечества (общедоступное введение)
- Введение
- Введение
- Введение
- Введение
- Введение