Словарь терминов

В основу данного словаря положена работа В. Ф. Халипова «Власть. Кратологический словарь» (1997).

Абсолютизм — абсолютная монархия, самодержавная власть; форма государства, при которой монарху принадлежит неограни-ченная верховная власть, исключающая участие народа в законодательстве и контроле за исполнительной властью.

Абсолютная власть — совершенно безграничная, безусловная, ничем и никем не контролируемая власть того или иного субъекта (монарха, вождя, «отца народов» и т. д.). «Любая власть, тем более абсолютная власть, развращает абсолютно» (лорд Аткон). Становление подлинно демократической, цивилизованной власти является необходимым и необычайно трудным многовековым процессом, сопутствующим развитию мировой цивилизации и культуры.

Авторитарная власть — власть (режим власти), основанная на беспрекословном подчинении, стремящаяся утвердить свое неограниченное влияние и не останавливающаяся при этом перед выбором любых приемов, методов и средств воздействия.

Авторитет власти — высокий уровень признания данной власти, ее субъектов (президента, парламента, правительства, органов власти), законов, решений, акций; значительная степень влияния субъ-ектов власти на людей и их поведение в целях достижения успеха в политическом менеджменте и маркетинге. Важно поддержание авторитета представителей власти — конкретных лиц, занятых в системе государственной службы, что требует особого внимания средств массовой информации, аналитических служб, формирования привлека- тельного имиджа власти.

Агония власти — финальное состояние той или иной конкретной власти (правящего режима) или ее субъектов, конечный момент их борьбы за выживание, предшествующий краху, распаду. Агония власти может быть результатом поражения во внешней войне или внутренней борьбе за власть.

Административная власть — одна из форм юридически обоснованного, установленного и оправданного влияния должностных лиц, государственных служащих на конкретных подчиненных по службе лиц на конкретном участке деятельности. Административная власть относится прежде всего к сфере государственной власти.

Азбука власти — система основных, простейших, изначальных идей, правил, истин и положений, освоение которых необходимо каждому, кто хочет разобраться в сути и своеобразии власти и тем более принять личное участие в оценке, формировании и деятельности властных структур.

Айсберг власти — по аналогии с айсбергом: образное осмысление трудностей познания власти во всех глубинах ее смысла, целей и проявлений; вершина власти, лишь частично доступная обозрению, в отличие от скрытых ее массивов, истинных объемов, различных ступеней, пружин и механизмов.

Акмеология — наука о наивысших достижениях в области профессионального мастерства. Понятие «акмеология» ввел в 1928 г. Н. А. Рыбников для обозначения особого раздела возрастной психологии. В современных условиях возникла необходимость в систе-матизации представлений о современных требованиях к личности политического лидера и в значительном повышении профессионализма различного рода и ранга.

Активность власти — усиленная деятельность, энергичное функ-ционирование властных структур; наиболее деятельное состояние власти, дающее конкретные результаты.

Алгебра власти — образное выражение, характеризующее сложности познания и функционирования механизмов власти, и прежде всего государственной власти, трудности освоения политическими лидерами своих обязанностей, обретения опыта властвования и умения ориентироваться в политических процессах.

Алгоритм власти — заимствованное в высшей математике понятие, позволяющее в сложной сфере власти и государственной службы характеризовать набор правил, опирающихся на знания, опыт и интуицию властвующего субъекта и дающих ему возможности практически без неоправданных дополнительных усилий решать ту или иную политическую задачу из некоторого класса однотипных задач.

Анатомия власти — система представлений о внутреннем строении власти, ее органов, о механизмах и принципах ее формирования и функционирования. В 1984 г. Дж. Гэлбрейт опубликовал книгу «Анатомия власти», в которой описал природу, структуру, роль, источники, формы, диалектику власти. В структуре социальной власти автор выделил три источника и соответственно три формы власти: 1) наказывающая власть, при которой подчинение достигается наказанием или угрозой наказания; 2) вознаграждающая власть, когда подчиненная сторона сознательно избирает подчинение и признает претензии субъекта на господство, руководствуясь соображениями выгоды; 3) условная власть, которая характеризуется отсутствием такового осознания и осуществляется благодаря вере подчиненного в естественность (разумность, правильность) подчинения воле другого. К источникам власти автор относит личность, собственность и организацию. Естественной реакцией на власть считается сопротивление и стремление к созданию контрвласти.

Антагонизм — непримиримое противоречие, сопровождаемое борьбой противостоящих сил, тенденций. Растущий антагонизм властей и крупных влиятельных политических сил, организаций и движений может быть губителен для страны и общества.

Антропология власти — сумма знаний, охватывающих совокупность представлений об «инстинкте власти» у человека и о существовании человека непосредственно в мире власти, о накладываемых на него властью ограничениях, его обязанностях и даваемых широких правах и привилегиях.

Аристократия — 1) форма государственного правления, при котором власть принадлежит представителям родовой знати; 2) в рабовладельческом и феодальном государствах — наиболее привилегированное сословие; 3) привилегированная верхушка какого-либо слоя, класса, общества.

Арсенал власти — в переносном смысле большой запас, резерв и широкий выбор средств, приемов, форм, методов, процедур, технологий и в растущей мере собственно информации, обеспечивающих нормальное функционирование властных органов, структур и механизмов.

«Артхашастра» — один из трактатов древности о власти, составлен в Индии.

-арх — окончание слов, относящихся к разнообразным представлениям о власти, зачастую в религиозной области (иерарх, монарх, номарх, патриарх и т. д.). В произведениях Аристотеля упоминаются практически неизвестные в настоящее время представители власти: гиппарх, полемарх, таксиарх, триерарх, филарх и др.

Атрибуты власти — существенные признаки, свойства, знаки власти, ее неотъемлемые отличительные принадлежности.

База власти — основание, фундамент, опорный пункт власти.

Безвластие — кризисное состояние в жизни общества, отсутствие должного влияния государственной и иных властей или же их самоустранение от четкого и энергичного выполнения своих обязанностей, порождающие дезорганизацию, произвол, хаос, беспорядок. Чаще всего заканчивается сменой власти и властителей.

Бессилие власти — 1) отсутствие сил у властей, общая их слабость и немощь; 2) отсутствие у властей возможности действовать надлежащим образом, сделать что-либо необходимое в данных обстоятельствах. Нередко приводит к закату и смене власти. Требует внимательного изучения, анализа и определения путей замены, обновления власти.

Болезни власти — образное осмысление патологических процессов в механизмах функционирования власти; расстройство дел в ре-гионе или государстве, нарушение нормального хода общественных процессов, потеря необходимой управляемости. Затяжные хронические болезни власти ставят под вопрос существование данной дефектной системы, структуры власти и, в частности, правомерность нахождения у власти конкретных лиц и партий. В роли судей могут выступить граждане, объединенные в определенные партии, организации, объединения.

Борьба за власть — напряженная, конфликтная степень противостояния и противодействия существующих социальных сил и орга-низаций в отношении к власти, к пониманию ее роли, задач и возможностей. Борьба за власть преследует взаимоисключающие цели обладания властью и ее использования в своих интересах каждой из противоборствующих сторон и может вестись в различных масштабах (международном, внутригосударственном, в рамках регионов, объединений, учреждений, партий и т. д.) с применением разнообразных средств и методов и с привлечением союзников. Последствия борьбы за власть по большей части являются разрушительными, ведущими к ухудшению социально-экономического положения страны и ее граждан.

Бюрократизм, бюрократия — 1) система казенно-формального управления, важных государственных и общественных дел, когда из-за чиновничьего отношения лиц и учреждений к своим обязанно- стям главные интересы дела серьезно ущемляются; 2) люди, по долгу службы занятие в административных структурах и выполняющие определенный круг необходимых для жизнедеятельности общества управленческих, чиновничьих, организационных и технических обязанностей.

Вертикаль власти — вошедшее в употребление осмысление распределения власти, управленческих функций снизу доверху, по вертикальной линии.

Вето — отмена какого-либо решения. В государственнм праве запрет, налагаемый одним органом государственной власти на решение другого органа. Институт вето возник в Древнем Риме.

Вид власти — существуют различные основания, по которым принято классифицировать разновидности власти:

по основному субъекту (носителю) — монархическая, демократическая и т. д.;

по основным сферам жизни общества — политическая, экономическая, духовная, государственная, гражданская, военная и т. д.;

по основному предназначению — законодательная, исполнительная, судебная;

по месту в структуре власти — центральная, региональная, местная; республиканская, областная, окружная и т. д.;

по принадлежности — личная, единоличная, публичная и т. п., а также по срокам, масштабам, силе влияния и т. д.

Виды на власть — расчеты на приход к власти, на ее использование и преобразование, характерные для политических сил, находящихся в оппозиции или в рамках уже пришедшей к власти партии. Нередко виды на власть объявляются, провозглашаются в заявлениях, программах, платформах и т. д. Виды на власть могут иметь и лица, служащие во властных структурах и рассчитывающие на дальнейшую карьеру.

Властвующая элита — правящая верхушка. «Властвующая элита» — название книги американского социолога Ч. Р. Миллса. Под властвующей элитой автор понимает союз промышленной, политической и военно-бюрократической элит. Миллс пишет, что любой социологический анализ стоит лишь тогда, когда он касается борьбы за власть: 1) между конфликтующими классами; 2) между управляющими и управляемыми; 3) между высшими и могущественными людьми и простым человеком.

Властная воля — качество лица, выражающееся в проявлении власти, властности, в принятии решений, которые должны обязательно выполняться; качество, необходимое лицам, занимающим го-сударственные должности.

Властная система — 1) форма организации власти; 2) определенный порядок расположения органов власти, их взаимосвязи и действий; 3) совокупность органов власти, однородных по своим управленческим качествам и образующих единое целое.

Восприятие власти — непосредственное чувственное отражение власти и ее явлений человеком, людьми, населением, в том числе самими субъектами власти; способность воспринимать, различать, оценивать факты и события властной практики.

Вотум — решение, мнение, выраженное путем голосования; вотум доверия или недоверия — выражение парламентом путем голосования одобрения или неодобрения деятельности правительства, министра.

Гармония власти — соответствие, соразмерность, уравновешенность, согласие частей и целого в структуре, строении, системе конкретной власти; разумное и эффективное соотношение задач, прав и обязанностей, ответственности, полномочий и т. д. В конечном счете гармония власти является желанным состоянием власти, к которому следует стремиться в обществе.

Генезис власти — процесс зарождения, возникновения, приведший к определенному состоянию, положению тот или иной вид, ту или иную форму власти.

География власти — межотраслевая прикладная дисциплина в системе кратологии, включающая комплекс знаний о географическом, административно-территориальном, федеральном устройстве и региональном распределении государственной власти, ее структур, звеньев, размещении населения по регионам власти.

Геометрия власти — межотраслевая прикладная дисциплина в системе кратологии о пространственном распространении и распределении государственной власти, ее масштабах, объемах, а также способах их изучения, измерения и сопоставления.

Геополитика — политическая концепция, возникшая в конце XIX—начале XX в. и использующая географические факторы (территория, положение, природные особенности, климат и другие осо-бенности тех или иных стран, государств, их блоков и т. д.) для обоснования тех или иных планов и расчетов: экономических, политических и т. п.

Геронтократия — 1) власть стариков, старшего поколения; 2) предполагаемая ранняя форма общества, при которой власть принадлежала старейшим. Влиятельное положение старейших членов общины — один из элементов верховной власти у ряда народов при первобытнообщинном строе.

Гипноз власти — образно осмысленное состояние, вызываемое внушением силы власти и сопровождающееся подчинением воли че-ловека властной воле.

Государственная власть — 1) право и возможность государства и его органов распоряжаться жизнедеятельностью общества, его граждан и их объединений, направлять ее и контролировать, подчинять своей воле; 2) действующие органы государства; 3) лица, облаченные высшими полномочиями.

Границы власти — пределы, допустимые нормы, в рамках которых уполномочена действовать данная власть (властное лицо, орган).

Деградация власти — постепенное ухудшение деятельности и положения конкретной власти, снижение ее авторитета и эффективности достигнутых результатов, утрата положительных качеств, нарастание ее неустойчивости и негативного отношения к ней

Демократия — 1) народовластие; демократия, изначально возникшая в Древней Греции, прежде всего в Ионии, как государственная система опиралась на прогрессивные по тем временам хозяйственные и национальные отношения. Типичной считалась тогда созданная Клисфеном (VI в. до н. э.) и направленная против замкнутых сословных (рабовладельческих, родовых) группировок и их экономической власти. Признавалось, что государственная власть принадлежит общности граждан в возрасте свыше 30 лет, которые по крайней мере раз в месяц решают большинством голосов государственные дела в народном собрании; 2) форма государственного устройства, основанная на признании народа источником власти на принципах равенства и свободы; в современном обществе демократия означает признание власти большинства при соблюдении прав меньшинства, а также верховенство закона, разделение властей, выборность основных органов государства, наличие широких прав и свобод граждан. Различают напосредственную демократию (принятие основных решений непосредственно граждананми на выборах, референдумах, сходах и т. д.) и представительную демократию (решения принимают выборные учреждения — парламенты и др.); 3) принцип организации коллективной деятельности, при соблюдении которого обеспечива- ется активное и равноправное участие в ней всех членов того или иного коллектива, партии, организации.

Деморализация власти — 1) упадок порядка, дисциплины, организованности, управляемости; 2) упадок нравов, моральное разложение, развращенность в рядах правящих фигур, ставящие под вопрос существование власти.

Деформация власти — негативные изменения в системе, структуре, механизмах власти, полномочиях властных органов, снижение действенности, результативности их функционирования.

Диктат — безоговорочное требование, указание, продиктованное сильной стороной и навязанное слабой стороне для безусловного выполнения.

Диктатура — ничем не ограниченная власть. Существуют различные виды диктатуры в зависимости от ее субъекта: рабовладельческая, военная и др. Наиболее употребительным понятием в марксизме была диктатура пролетариата.

Дилемма власти — положение, при котором выбор одного из двух противоположных властных решений одинаково затруднителен.

Динамизм власти — активность, инициатива власти, наличие богатой динамики, проявление энергии, настойчивости в осуществлении обдуманных решений, результативность их выполнения.

Дискредитация власти — в уголовном праве совершение должностным лицом действий, явно подрывающих в глазах граждан достоинство и авторитет власти. При определенных условиях квалифицируется как злоупотребление властью или служебным положением.

Диффамация — публичное распространение (например, в печати) сведений (действительных или мнимых), позорящих честь какого-либо лица или учреждения (особенно из сферы власти).

Догматизм власти — некритическое отношение лиц и органов, стоящих у власти и опирающихся на догмы, к изменяющейся действительности. Обусловленный догматизмом власти дефицит гибкости, осмотрительности, активности, нестандартности решений и действий, как правило, оборачивается для конкретных властей большими неудачами.

Доктрины власти — система представлений о власти или взгляды самой власти по той или иной государственно важной проблеме.

Единство власти — целостность, сплоченность, взаимная власть властвующих лиц, органов власти. Единство власти обеспечивает устойчивость ее вертикальных и горизонтальных связей.

Жажда власти — сильное стремление к власти, алчность, ненасытность в этом стремлении, ведущие, как правило, к злоупотреблениям властью, нарушениям законов, установленного порядка.

Жизнеобеспечение власти — система мер и средств, обеспечивающих сохранение и функционирование данной власти; создание эффективной вертикали власти, силовых структур, конкретных раз-нообразных органов, обеспечение безопасности власти, наличие продуманных планов, мер, шагов, содействующих выживанию данной власти в особых (чрезвычайных, экстремальных) условиях, ситуациях и т. д.

Жизнестойкость власти — непоколебимость власти, прочность, устойчивость ее основных звеньев, структур и позиций, способность выстоять в тяжелых испытаниях. Жизнестойкость власти — предмет особых забот высших руководителей.

Задача власти — проблема, подлежащая внимательному изучению, анализу и решению. Во властной практике различают следующие задачи власти: 1) политические, социальные, экономические военные, культурные; 2) общегосударственные, региональные, мест-ные; 3) краткосрочные, долговременные, перспективные; 4) стратегические, тактические, оперативные; 5) правовые, организационные, технические; 6) плановые, внезапные, неотложные; 7) информационные, логические и т. д.

Законодательная власть — система органов государства, имеющих право принимать законы. Согласно теории разделения властей, это одна из трех властей в государстве, уравновешивающих друг друга. Она осуществляет свое исключительное право издавать нормативные акты, обладающие высшей после конституции силой, — законы. Ей принадлежит право принимать бюджет и финансовые законы, а также контролировать действия исполнительной власти — правительства. В странах с парламентской системой исполнительная власть несет ответственность перед законодательной властью. В международной практике под законодательной властью иногда принимаются только полномочия высших органов государства издавать законы. В абсолютных монархиях (Бруней, Оман, Саудовская Аравия) законодательной властью обладает только монарх.

Злоупотребление властью — умышленное использование слу-жебного положения вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее существенный вред государственным или общественным интересам, охраняемым законом правам граждан.

Иезуит — 1) член монашеского ордена римско-католической церкви «Общество Иисуса»; 2) в переносном смысле лицемер, лукавый, двуличный, коварный, опасный человек, особенно в сфере власти.

Изократия — 1) идея торжества принципов равенства людей в обществе; 2) концепция равенства в правах, обязанностях, функциях властей одного и того же уровня.

Императив — властное повеление, безусловное требование, подлежащее безоговорочному и неукоснительному исполнению.

Институт власти — власть как социальное, общественно-политическое явление, как важное, неотъемлемое звено в жизни общества со всеми своими возможностями, достоинствами и недостатками, как нуждающаяся в постоянном анализе, развитии и совершенствовании система в общественном организме.

Институты власти — важнейшие структурные составляющие, образующие систему властей как целое.

Инфраструктура власти — комплекс социально-политических и правовых органов, учреждений, норм, силовых, информационных и иных структур, на которых базируется власть и которые содействуют ее существованию, функционированию и развитию. В их числе — общественные движения, политические партии, системы отбора и подготовки лидеров, средства массовой информации, органы политического маркетинга и т. д.

Искусство власти — высокая степень мастерства властителей и властных органов в процессе их деятельности. Необходимость искусства власти обусловлена своеобразием указанной сферы, требующей от лиц, организаций, органов и т. д. развитой степени умения вырабатывать и проводить в жизнь определенную политику и предполагающей эффективное влияние на людей, народы, государства с целью достижения нужных результатов. Искусство власти включает многообразие форм, приемов, способов, средств властной деятельности, способность в рамках закона к маневрированию, соглашениям, ком-промиссам, а также к уступкам, давлению, расчету, проявлению хитрости и т. д. В процессе становления многопартийности, большого разброса интересов и установок различных сил, в ходе политической борьбы, овладения навыками парламентской деятельности особое значение приобретает овладение политической культурой и искусством власти.

Исполнительная власть — одна из трех ветвей власти, характер, сила и степень влияния, а также реальная способность проводить волю избранных лиц и органов, представляющих жизненные интересы различных слоев общества, классов, сословий, наций. В соответствии с теорией разделения властей исполнительная власть — это власть правоприменительная, на которую возлагается функция исполнения законов, принимаемых законодательной властью. Задача исполнительной власти — проводить в жизнь волю сформировавших ее сил, наделивших ее кругом полномочий во имя исполнения действующих законов и норм права. Исполнительная власть принадлежит либо президенту — главе государства и правительству (в президентских республиках), либо главе государства (в парламентских республиках). Обособление и чрезмерное усиление исполнительной власти ведет к свертыванию демократии и к бюрократизации общественно-политической жизни. Ослабление исполнительной власти способно повлечь за собой дискредитацию и даже распад данного устройства власти.

Испытание властью — проверка на практике понимания сути власти, умения разумно ее использовать, выпадающая на долю лиц и организаций, непосредственно входящих во властные структуры и выполняющих в них свои конкретные задачи и функции. Испытание властью — огромное испытание для всех, слишком велик соблазн ув-лечься личными и корыстными интересами, обратить на собственную пользу возможности, приносимые включенностью во власть и ее привилегиями.

История власти (властей) — 1) власть как реальность в ее воз-никновении, изменениях и развитии; 2) наука о происхождении, эволюции и перспективах власти как важнейшего общественного явления; 3) одна из необходимых для системы образования дисциплин, находящихся на стыке дисциплин кратологических (науки о власти) и исторических.

Каналы власти — направления, пути и средства, на которых сосредоточиваются те или иные властные усилия для решения определенных задач.

Качества власти — наличие существенных признаков, особенностей, свойств, отличающих действующую власть от других политических явлений.

Качество власти — достоинство, свойство, степень прочности и пригодности к использованию именно данной власти; характеристика надежности и перспективности именно данного вида власти.

Квазивласть — мнимая, фальшивая власть, формальная составляющая власти. На деле власть, которая утратила свой потенциал и ресурсы, власть, обладающая только формальными признаками.

Коллапс власти — резкое ослабление власти, падение ее тонуса и активности, грозящее скорым и неотвратимым крахом.

Командно-административная система — односторонняя общественно-политическая система, в основу существования и функциони-рования которой сознательно положены сугубо командные методы, администрирование, причем эти методы стимулируются и поощряются.

Компетенция власти — круг полномочий какого-либо учреждения или лица, в пределах которого они вправе принимать решения и действовать.

Комплекс власти — совокупность лиц, органов, учреждений, обладающих соответствующими полномочиями и компетенцией, объединенных общим предназначением и составляющих единое целое.

Компонент власти — составная часть, звено, существенный элемент, важные в данной конкретной системе власти.

Константы власти — постоянные величины в системах власти, преимущественно организационные элементы, звенья, принципы построения властей.

Контрольная власть — по одной из теорий в рамках конституционного права, это власть, занимающая самостоятельное, обособленное место в разделении властей наряду с законодательной, исполни-тельной и судебной. К ней относят конституционные органы особого характера — конституционных судей, счетные палаты, госконтролеров и т. д. Эти органы и лица занимаются изучением, проверкой, расследованием, не вмешиваясь в оперативную деятельность органов, учреждений и предприятий и не назначая каких-либо наказаний, а лишь информируя об итогах тех или иных проверок соответствую-щие органы государства для принятия необходимых мер.

Концепция власти — комплекс, система взглядов, определенный тип понимания сути власти, ее характерных признаков, возможностей, достоинства и т. д., а также трактовка смысла, содержания, перспектив той или иной власти.

Коридоры власти — в переносном смысле высшие слои руководства; места и центры, где прорабатываются ключевые вопросы и готовятся решения.

Корни власти — в переносном смысле внешне невидимые части властных структур, связанные с их экономической, социальной, ду-ховной почвой, поддерживающие и питающие конкретную власть, обеспечивающие ей известную стабильность, прочность, выживаемость.

-кратия — окончание сложносоставных слов, характеризующих понятия, непосредственно связанные со сферой власти в ее самых разнообразных проявлениях.

Кратогенез — развитие конкретного типа, вида власти, охватывающее все изменения, начиная с момента ее возникновения (образования) и до окончания ее существования. Производится выделение и анализ ступеней, состояний и этапов кратогенеза: правласть, предвласть, власть, поствласть; стадий: зарождения, возникновения, становления, упрочения, расцвета, упадка, перерождения, крушения власти.

Кратология — учение о власти, ее разнообразии, закономерностях функционирования и развития, типах, родах и видах власти, их чертах и специфике, субъектах и объектах власти, носителях, функциях, задачах, механизмах, нормах и принципах, технологиях и процедурах власти.

Кризис власти — 1) резкий, крутой поворот в развитии власти, переходное состояние; 2) резкое обострение трудностей в деятельности того или иного властителя или органа власти. Кризис власти требует внимательного анализа, исследования его причин, хода и последствий, принятия решительных мер или же оставления власти.

Критерии власти — оценка эффективности и жизнеспособности власти. К ним относятся результаты действия власти, ее активность, динамизм, инициатива, настойчивость, оперативность оценки ситуации и реакции на ее изменения, авторитет, степень доверия к власти и т. д.

Культ власти — преклонение перед властью и власть имущими, их неумеренное почитание, страх перед властителями.

Культура власти — высокий уровень развития власти, ее цивилизованность, проявление в обращении с подвластными.

Либерализм властей — первоначально «либерализм» — общественно-политическое объединение сторонников парламентаризма, правовых свобод и свободного предпринимательства; в осуждающем смысле половинчатость, беспринципность, попустительство, мягко-телость со стороны властей; излишняя терпимость, снисходительность и попустительство.

Лишение власти — процедура отстранения от власти. Предусматривается законодательством, но зачастую происходит в обход закона.

Логика власти — 1) разумность, правильность, подчиненность внутренним правилам, принципам как власти вообще, так и данной власти; 2) поведение, действия реальных представителей власти;

3) система знаний, наука о законах и формах властного мышления, составная часть кратологии.

Локализация власти — ограничение действий власти конкретными пространственными рамками, территориальными пределами, границами.

Магистраль власти — главная линия деятельность власти, осуществления ее важнейших функций.

Маневрирование властей — гибкое поведение властей в новой ситуации, связанное с умением распоряжаться и предвидеть, совершение тех или иных маневров в меняющейся обстановке, использование обходных путей, уловок, приемов и т. д.

Маркетинг политический — вид политической технологии, пред-ставляющий собой комплексную систему методов и приемов целенаправленного воздействия на различные общности людей с целью донести до них выгодную для субъекта власти или политики информацию в наиболее доступной для восприятия форме и по наиболее эффективным каналам. Западные политологи считают началом политического маркетинга выборную кампанию Д. Эйзенхауэра на пост президента США, когда в сфере политики были впервые использованы формы и приемы промышленного и торгового маркетинга.

Машина власти — образное осмысление власти и ее аппарата, системы мощного, жесткого и жестокого механизма с совокупностью различного рода подсистем.

Меритократия — власть наиболее одаренных. Термин введен английским социологом М. Янгом в книге «Возвышение меритократии: 1870-2033» (1958). Сторонники меритократии отстаивают идеи и принцип выдвижения на властные посты наиболее способных людей из различных слоев, оправдывают деление на элиту и управляемых.

Метаморфозы власти — видоизменения, превращения одной формы власти в другую в процессе общественно-политического развития, связанные с характером и природой как самой власти, так и лиц, партий, оказывающихся во главе и центре ее. Иногда о метаморфозах власти говорят, чтобы подчеркнуть неожиданные превращения в действиях и облике конкретных властей и властных лиц, уходящих от объявленных, заявленных целей, планов, приоритетов и т. д.

Механизмы власти — системы, внутреннее устройство, слагаемые структуры власти, приводящие ее в действие и поддерживающие ее функционирование. Можно различать механизмы: 1) создания; 2) действия, взаимодействия, осуществления, существования, функционирования; 3) передачи власти.

Милитакратия — власть военных в обществе, непропорционально высокий, социально неоправданный уровень их участия, засилие в высших властных структурах. Итог — военная диктатура со всеми ее чертами, содержанием, проявлениями и последствиями.

Мир власти — область жизни общества, основным содержанием и смыслом существования которой является власть, ее структуры, их функционирование как целостное и законченное, существующее самостоятельно, но тесно связанное с другими сферами — социальной, экономической, культурной. Мир власти несет на себе индивидуальность властителей и в конечном счете познаваем и управляем.

Миражи власти — 1) обманчивые, призрачные видения, нереальные ожидания, возникающие в мире власти или при соприкосновении с ним и рождаемые от завышенных оценок власти, веры в ее всесилие и переоценки возможностей; 2) незнание механизмов функционирования конкретных типов и видов власти.

Мифология власти — совокупность мифов, окружающих власть как социальное явление, а также власть конкретного носителя. В идеале власть должна быть столь совершенна, полезна для общества и ценна для людей, что не должна сопровождаться никакими мифами и домыслами.

Модификация власти — видоизменения данной власти, выработка ее вариантов, моделей, различающихся между собой существенными особенностями в форме, функциях и структуре и т. п., но сохраняющих в главном данный тип или вид власти и рекомендуемых к практическому использованию.

Мозаика власти — образная характеристика своеобразного орнамента, политических узоров, признаков власти, придающих ей национальное своеобразие и временной колорит, неповторимость.

Морфология власти — область знаний о структуре и формах власти, закономерностях и принципах формирования и функционирования как власти, так и ее разнообразных отдельных видов в их индивидуальном или общественном развитии.

Недееспособность власти — неспособность к действию, показатель необходимости замены лиц и органов. Задержки в обновлении власти ведут к общественному застою и регрессу.

Ноократия — власть разума. Под ней обычно понимают грядущее эволюционное состояние власти, которое будет соответствовать развитию разумной жизни, что выражается в понятии ноосферы.

Обладание властью — 1) деятельное состояние конкретного субъекта, наделенного властными полномочиями, функциями, правами; 2) владение, управление государством; 3) властвование.

Обновление власти — 1) замена того, что устарело в устройстве власти, ее функциях, обязанностях, правах; 2) придание нового вида действующей власти, вплоть до переименования названий структур, должностных лиц; 3) радикальное изменение всей власти, создание новой власти, существенно отличающейся от старой.

Общая кратология — составная, ведущая часть кратологии, самостоятельная область знания, которая характеризует общую систему существующих или вновь разрабатываемых областей и отраслей знаний, в целом образующих кратологию. Рассматривает общую логику их выделения и взаимосвязей, определения их предметов, черт, особенностей и функций.

Объем власти — образное осмысление величины, размеров, количества власти того или иного рода и характера, сосредоточенной в чьих-либо руках или органах. В этой связи рождаются такие характеристики, как большая, огромная, громадная и т. д.

Ограничение власти — определение пределов, границ, обозначающих объем, масштабы, размеры власти, которой наделен или наделяется кто-нибудь.

Опыт власти — 1) совокупность практически усвоенных знаний, навыков, умений властителями и органами управления в период их пребывания у руля власти; 2) осмысленная, обобщенная, тиражируемая информация о практике, успехах и просчетах власти, ее органов и учреждений.

Ориентиры власти — цели, направления деятельности руководителей и органов власти, как правило, объявляемые и широко популяризируемые.

Основания власти — 1) опорные части системы, механизма, инструмента власти; 2) существенные признаки, согласно которым создана данная власть.

Отношение к власти — 1) восприятие власти людьми и высказываемое ими мнение о ней; 2) соответствующее поведение, демонстри-руемая поддержка или неприязнь; 3) та или иная принадлежность к власти.

Охлократия — 1) буквально: власть толпы; 2) термин, введенный Аристотелем и обозначающий периоды власти, когда она переходила к восставшему народу, но он вследствие своей неподготовленности и неорганизованности не мог ее удержать.

Оценка власти — 1) определение подлинной цены той или иной власти, ее компетенции, эффективности, уровня, качества, достоинств; 2) высказывание властью, ее представителями мнения, суждений о ценности и значении чего-либо, чьей-либо деятельности, качеств и т. д.

Пантократия — охватывающая всю жизнь общества, пронизывающая все ее сферы распространенность власти как фундаментального социального явления, направленного воздействия на поведение людей, принципа устройства, организации их социальной жизни, управляемости основных процессов.

Паралич власти — утрата системой власти или властителями способности к действию; состояние полного застоя, бездействия.

Пассивность власти — безучастность позиции властей, их безразличие, отсутствие их активных, результативных действий в связи с тем или иным положением.

Перерождение власти — 1) органическое изменение, преобразование власти; 2) утрата властью прежнего облика и свойств.

Персонификация власти — 1) олицетворение власти, т. е. представление ее в образе человека и ее структурных элементов в виде человеческих органов (например, мозг, разум власти, рука власти и т. п.); 2) отождествление власти с конкретным лицом, персоной, с ее деятельностью.

Пирамида власти — образное осмысление системы, строения власти как сооружения с широким основанием и суживающегося кверху, переходящего в остроконечную вершину, где концентрируется, фокусируется, откуда исходит высшая власть.

Поведение власти — образ существования и действий власти: ее взаимодействие с окружающей действительностью, позиции, их отстаивание, система аргументов, мер, акций, реагирование на изменяющуюся действительность и т. д.

Подотчетность власти — 1) обязанность той или иной власти отчитываться перед вышестоящей властной инстанцией; 2) обязанность кого-либо отчитываться перед данной властью.

Поле власти — пространство, в пределах которого проявляется действие, влияние данных властных сил, органов и лиц. Границы поля власти могут быть географическими, административно-территориальными, штатноорганизационными.

Потенциал власти — возможности, средства, источники, ресурсы власти, которые могут быть успешно использованы для решения той или иной задачи, проблемы, достижения тех или иных целей, возможности данной власти в конкретной области.

Природа власти — основные свойства, характер, сущность и даже условия происхождения данной власти и их проявления во всех сферах жизни общества и государства, в повседневной жизни и деятельности граждан.

Пульс власти — в переносном смысле темп жизнедеятельности власти, ее динамическое, ритмическое функционирование или, напротив, падение живости и живучести, сбои во властных механизмах и структурах.

Расцвет власти — высшая степень развития, подъем в эволюции различных видов власти и властных структур.

Рычага власти — средства властной деятельности, ее формы, используемые во властной практике методы, приемы.

Селекция власти — в переносном смысле отбор лучших специалистов для властной деятельности; выбор властей и власти.

Сети власти — в переносном смысле множество переплетенных между собой властных звеньев, средств, форм, способов, позволяющих удерживать власть, а в самой системе власти сохранять нужных людей и нейтрализовать ненужных.

Сила власти — могущество, влияние властвующих лиц и органов власти. Важны ее приметы, показатели, критерии (подлинный авторитет, соблюдение законности и порядка, требовательность, испол-нительность подчиненных и т. п.).

Система власти — единый комплекс, целостная совокупность организаций, учреждений и властных лиц сверху донизу, которые из-бираются или назначаются и через которых в данной стране осуществляется власть во всех ее основных видах, на всех уровнях.

Слабости власти — совокупность недостатков, просчетов, промахов власти, а также ее узких мест, уязвимых моментов в ее положении и действиях, которые резко снижают ее потенциал и возможности и в целом используются для ее устранения.

Состояние власти — положение, в котором находится власть в ходе своего развития, эволюции. Состояние власти может оцениваться по различным основаниям: силе воздействия, могуществу, опыту, периоду существования и т. д. Наиболее характерные состояния: подъ-ем, расцвет, упадок, крах.

Стабильность власти — прочность, устойчивость положения власти в ее основных звеньях; неослабное поддержание состояния устойчивости.

Структура власти — организационное строение, порядок, внутреннее устройство системы власти во всем многообразии ее органов, в их тесной связи, подчинении, соподчинении.

Субъекты власти — носители власти, активно действующая величина в системе власти, от которой исходит влияние, воздействие, следуют распоряжения и указания. Субъекты власти, взятые в дру- гом отношении, могут быть и являются объектами для вышестоящей власти.

Теократия — форма правления, при которой государственная власть принадлежит духовенству, жрецам, главе церкви. Ныне сохранилась у главы католической церкви в Ватикане, среди мусульманских стран — в Иране.

Технология власти — совокупность, система тех или иных приемов деятельности власти, рассчитанная на достижение необходимого результата. Различные технологии власти включают приемы как для достижения немедленного, локального, краткосрочного эффекта, так и для получения результата крупномасштабного, стратегического, длительного.

Типология власти — классификация власти по их основным типам, классам, видам, формам для анализа, научного и практического использования.

Тоталитаризм — 1) одна из форм авторитарного государства, отличающаяся всеобщим и полным контролем над всеми сторонами жизни общества и граждан, репрессиями против оппозиции и инакомыслящих; 2) система взглядов, оправдывающих тоталитарную деятельность.

Традиционная власть — унаследованная от прошлого, сохраняющаяся по традиции власть. Ее достоинство — стабильность, прочность, обеспечение связи поколений. Недостаток — возможность нарастания консерватизма, отсутствие перемен, отставание от прогресса, неучет реалий изменяющегося мира.

Узурпация власти — противозаконный захват, незаконное действие, присвоение чужих прав на власть.

Уроки власти — нечто поучительное в деятельности данной власти, из чего можно и нужно делать полезные выводы.

Устойчивость власти — твердое, неколебимое положение и состояние власти и ее органов; неподверженность влияниям, воздействиям со стороны, колебаниям и нерешительности.

Факторы власти — существенные слагаемые, обстоятельства, движущие силы, которые обусловливают существование данной власти, демонстрируют ее реальное влияние, служат ее укреплению. Различают объективные и субъективные, количественные и качественные, важные, решающие и преходящие факторы власти.

Физика власти — совокупность данных о природе различных видов власти, их строении, о фактическом взаимодействии различных форм власти в динамике их процессов.

Харизма — редкостная, исключительная одаренность; харизматический лидер — человек, наделенный в глазах его почитателей, последователей авторитетом, характерными особенностями, основанными на особых, выдающихся чертах его личности — мудрости, героизме, непогрешимости, святости.

Цена власти — плата за власть, ее привелигии, предназначение и значение, действие или бездействие.

Черты власти — свойства, отличительные черты и особенности власти, различные у разных властей, на разных этапах и в разных странах. Эти черты можно систематизировать, классифицировать по различным основаниям: тип, вид, форма, разновидность, характер, функции, методы и т. д.

Этатизм — 1) область представлений общественной мысли, рассматривающих государство как высший результат и цель общественного развития; 2) политика активного участия государства в сфере экономической жизни.

Этатократия — 1) абсолютная, безраздельная власть государства; 2) активное участие государства в жизни общества, ориентация на всестороннее, всемерное развитие государства.

Язык власти — система всех тех средств и сигналов, с помощью которых власти обмениваются информацией, строят свое общение с людьми.