Субъекты и объекты гражданского права
Субъектами гражданских правоотношений выступают граждане (физические лица) и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Обязательным условием участия названных субъектов в гражданских правоотношениях должно быть наличие у физических и юридических лиц правоспособности, а у национальных публично-правовых образований — полномочий на совершение действий частноправового характера.
Охарактеризуем каждого из субъектов гражданского права.Физические лица. Как и любой объект права, граждане обладают правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности) и дееспособностью (способностью своими действиями приобретать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности).
Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается с его смертью. Содержание гражданской правоспособности включает в себя разнообразные имущественные и личные неимущественные права. В частности, граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать организации на правах юридических лиц, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства, иметь права авторов изобретений, произведений науки, литературы и искусства и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Правоспособность гражданина в значительной мере определяется его дееспособностью. Характерная черта дееспособности состоит в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. А это означает, что дееспособность зависит от личных качеств человека, от его способности к обладанию собственной волей, позволяющей совершать разумные действия, понимать и сознавать их последствия и значение.
Такая способность не может появиться у человека вместе с правоспособностью, т. е. с момента рождения. Она приходит к нему постепенно по мере взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта. Поэтому в гражданском законодательстве существует понятие «объем дееспособности». В зависимости от объема различают полную, неполную (частичную) и ограниченную дееспособность.Полную дееспособность закон связывает с достижением совершеннолетия — 18 лет. В этом возрасте гражданин может совершать любые правомерные действия. Полностью дееспособными становятся также лица, вступившие в брак до 18 лет, а также в результате эмансипации (когда орган опеки и попечительства или суд объявляет полностью дееспособным гражданина, достигшего 16 лет и занимающегося предпринимательской деятельностью или работающего по трудовому договору (контракту).
Неполной (частичной) дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, и ее объем зависит от возраста. Закон различает две группы таких лиц:
1) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (исключая случаи эмансипации);
2) малолетние в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают довольно широким объемом дееспособности. Они вправе совершать разнообразные сделки в пределах, указанных в законодательстве. Все эти сделки можно разделить на две категории:
а) сделки, совершаемые самостоятельно без согласия их законных представителей (т. е. родителей либо усыновителей или попечителей);
б) сделки, совершение которых требует письменного согласия законных представителей.
Без согласия законных представителей несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе распоряжаться своими заработками, стипендией и иным доходом, осуществлять права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки (покупка хлеба, оплата за метро) или сделки, влекущие для него безвозмездную выгоду (принятие подарка), т.
е. все виды сделок, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Эти последние виды сделок несовершеннолетние в указанном возрасте вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей.Неполная (частная) дееспособность малолетних от 6 до 14 лет проявляется в том, что они могут совершать мелкие бытовые сделки или сделки, по которым они получат выгоду на безвозмездной основе. Однако если такие сделки требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации, то необходимо письменное согласие их законных представителей (например, получение в подарок недвижимого имущества).
Правоспособность и дееспособность являются неотъемлемыми свойствами личности, вытекают из ее положения как члена гражданского общества, поэтому гражданин не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случае и в порядке, установленном законом. Например, может быть признан судом недееспособным гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, над ним устанавливается опека. Ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, а также получать заработок, пенсию, иные доходы. Но распоряжаться ими он может только с согласия попечителя.
Юридические лица — самостоятельные участники гражданского оборота. В отличие от законов многих иностранных государств, в гражданском законодательстве дается легальное определение понятия юридического лица. Согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».
Особым субъектом гражданско-правовых отношений на правах юридического лица выступает Российская Федерация.
Эта особенность состоит в том, что только государство может выпускать государственные займы, государственные казначейские билеты, лотереи. Государство выступает стороной в договорных отношениях во внешней торговле. Оно как суверен и носитель политической власти обладает в мировой коммерческой практике судебным иммунитетом. Его невозможно привлечь к суду в качестве ответчика без его на то согласия. Однако по всем прочим вопросам гражданского оборота государство выступает на равных началах с иными его участниками — гражданами и юридическими лицами. Такое же равенство относится и к субъектам РФ: республикам, краям, областям, автономным областям, автономным округам, а также к городским, сельским поселениям и иным муниципальным образованиям[26].Гражданские правоотношения возникают по поводу различных материальных и нематериальных благ, которые в гражданском законодательстве объединены понятием «объекты гражданских прав». Виды объектов гражданских прав перечислены в ст. 128 ГК РФ: вещи, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага. Объекты гражданских прав обладают оборотоспособностью, т. е. не могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизации, юридического лица и т. д.) либо иным способом. Оборотоспособ- ность может быть ограниченной — это случаи, когда закон устанавливает порядок, при котором определенные виды гражданских прав могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо могут включаться в оборот лишь по специальному разрешению. При ограничении оборотоспособности приобретение и отчуждение соответствующих категорий вещей допускается лишь в особом порядке, касающемся лиц, которые вправе совершать сделки с такими вещами (лицензирование), либо свойств этих вещей (сертифицирование). Сведения об объектах, подлежащих лицензированию либо сертифицированию, публикуются.
Правовой режим отдельных объектов характеризуется теми или иными особенностями.
И это касается в первую очередь вещей. В гражданском праве особо выделены следующие вещи: недвижимые и движимые; неделимые; сложные; главная вещь и принадлежность; плоды, продукция и доходы; животные, деньги (валюта) и валютные ценности; ценные бумаги.Специальный правовой режим установлен для недвижимых вещей. Вещные права на недвижимость подлежат государственной регистрации. Осуществление регистрации возложено на органы юстиции, которые ведут единый государственный реестр, в котором называются виды недвижимого имущества, их местонахождение, а также обладатель вещных прав1.
Таким образом, условно субъекты гражданских правоотношений можно подразделить на три группы: 1) граждане Российской Федерации; иностранные граждане, лица без гражданства;
2) юридические лица; 3) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные органы. Объекты же гражданских правоотношений представляется возможным подразделить на свободно обращающиеся, ограниченные в обращении и полностью изъятые из гражданского оборота.
2.2.3.