Роль и значение власти в обществе
Понятие общества
Общество, в котором живут люди, предшествует государству и уходит своими корнями в глубокую древность. Оно появляется как результат объединения людей, обладающий сознанием и волей на основе жизненно важных общих интересов.
Отдельные индивиды сознательно стремятся к общественному объединению, видя в нем средство защиты своей личности, возможности для сотрудничества с другими индивидами, наилучшие условия для удовлетворения своих многосторонних личных интересов. В обществе происходит сплочение людей в силу общности интересов большинства его членов, готовности совместными усилиями решать насущные задачи и достигать поставленных целей. В нем существуют многообразные связи и отношения, складывающиеся между людьми, а также их отдельными коллективами. Эти взаимосвязи и отношения носят устойчивый характер, порождены самим обществом и потому вполне его устраивают. Естественно, что с течением времени, изменением условий жизни меняется и характер общественных отношений. Однако на такие изменения общество не реагирует отрицательно, понимая, что изменения объективно необходимы.Общество - это постоянная совокупность людей, наделенных сознанием и волей, имеющих общие интересы и стремящихся к достижению единых целей.
Общество может существовать самостоятельно, а также параллельно с государством после того, как последнее возникает. Г осударство оформляется и развивается на основе существующего общества, воспринимает многие его черты.
Виды общества:
- Общинное. Для него характерна слабая структурированность и подавление интереса личности с целью выживания коллектива. Государство поглощает и контролирует все отношения в данном виде общества.
- Корпоративное. У него происходит увеличение связей во всех сферах и повышается статус личности в обществе за счет ее жесткой регламентации в корпорации. Сохраняется господствующее положение государства.
- Гражданское. Оно предстает с развитыми связями во всех сферах и высоким статусом личности. Оно выступает своеобразным посредником между личностью и государством, той социальной средой, где реализуется большинство прав и свобод граждан и их объединений. Государство выполняет свои функции под контролем общества, к которому переходит часть функций государства.
Понятие власти
Всякое общество требует властного руководства. Оно нуждается во власти, которая является необходимым условием функционирования общества как социальной системы, регулятором общественной жизни людей, их поведения и взаимодействия. Люди не могут обойтись без власти потому, что в обществе их
объединяют общие интересы, требующие соответствующего руководства экономическими и общественными процессами.
Власть - это способность подчинить поведение и деятельность людей воле всего общества, отдельного класса или социальных групп.
Власть явление социальное. Она возникает вместе с возникновением человеческого общества, которое в своем развитии проходит путь от первобытнообщинного строя до государства.
Функции организация и формы власти
Функции организация и формы власти в период родового строя до и
после появления общественного разделения труда, появления частной собственности, выделения социальных групп с различным правовым статусом.
В условиях первобытнообщинного (догосударственного) строя власть была нужна для исполнения общих дел, которые были свойственны этому обществу. Ее появление было обусловлено необходимостью упорядочения отношений между людьми в племени, роде. По своей природе это была общественная власть, власть общественного самоуправления, опирающаяся главным образом на силу общественного мнения. Веления общественной власти соблюдались добровольно, и лишь в исключительных случаях власть использовала и меры общественного принуждения (например, изгнание из рода).
- На стадии присваивающего хозяйства, для которого были характерны наличие коллективной собственности и равенство интересов членов коллектива.
Функции власти:
- упорядочение отношений между людьми в племени;
- приведение в исполнение разнообразных общезначимых функций:
- распределение пищи;
- регулирование брачно-семейных отношений;
- половозрастное разделение труда.
Формы осуществления власти:
- добровольное исполнение под действием общественного мнения;
- минимум принуждения;
- отсутствие специального аппарата управления и принуждения.
Организация (структура) власти: родовая организация (собрание, совет старейшин, вождь).
- После «неолитической революции» на стадии производящего хозяйства, для которого были характерны наличие частной и коллективной собственности и дифференциация интересов членов коллектива.
Функции власти те же, что и на стадии присваивающего хозяйства.
Формы осуществления власти:- добровольное исполнение под действием общественного мнения;
- увеличение применения принуждения;
- отсутствие специального аппарата управления и принуждения.
Организация (структура) власти: родовая организация (собрание, совет старейшин, вождь) является источником власти, а аристократия - носителем власти.
Разложение первобытнообщинного строя и возникновение государства обусловило превращение общественной власти первобытнообщинного строя в государственную, т. е. политическую власть. Государственная власть опирается, прежде всего, на силу государственного принуждения, на возможность такого принуждения с помощью специального аппарата (судебных, правоохранительных, государственных органов и учреждений), хотя осуществляется она с помощью и других методов и средств.
- На стадии традиционного государства.
Власть предполагает структуру, через которую она и реализуется. Свое регулирующее воздействие на общественную жизнь людей государственная власть оказывает через систему государственных органов, в деятельности которых она как бы находит свое материальное воплощение.
Функции государственной власти:
- Внутренние функции:
а) регулятивная:
- правотворчество;
- социальная;
- налогообложение;
б) охранительная.
- Внешние функции:
а) международные отношения;
б) оборона.
Формы осуществления власти: государственное принуждение.
Организация (структура) власти: система государственных органов как специальный аппарат управления и принуждения.
- На стадии правового государства с развитым гражданским обществом (см. табл. ниже).
Функции государственной власти
| Внутренние | Внешние |
| 1) Регулятивная: | 1) Международные отношения: |
| а) правотворчество; б) экономическая функция; в) социальная функция; г) налогообложение; д) культурно-просветительская функция; е) экологическая функция. | а) внешнеполитическая деятельность; б) внешнеэкономическая деятельность; в) сотрудничество в гуманитарной сфере, в области охраны природы. |
| 2) Охранительная | 2) Оборона |
Формы осуществления власти: государственное принуждение. Организация (структура) власти: система государственных органов как специальный аппарат управления и принуждения.
При сохранении функций, форм и органов власти вся полнота власти принадлежит народу, поэтому государственная власть призвана выражать волю и обеспечивать коренные интересы всех членов общества. При этом власть организуется таким образом, чтобы обеспечить участие народа (непосредственное и через представителей) в управлении делами общества и государства.
Принадлежность народу власти предопределяет ее осуществление демократическими методами, подконтрольность государственной власти обществу.
Главной обязанностью государственной власти является признание, соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека, ибо в демократическом государстве человек, его права и свободы - высшая ценность.