1.1. Предпосылки появления государства и права.
С древнейших времен человек проявлял особую заинтересованность к проблемам общественного устройства, т.е. создания идеально устроенного общежития людей, позднее названного государством (не только в территориальном значении, но и с формами правления).
Вопросы природы государственного правления занимали ведущее место как в трактатах о праве, философии права и государстве древних и средневековых мыслителей, так и в трудах специалистов нового и новейшего времени. Платон и Аристотель, а затем и Цицерон объясняли происхождение государства общительной природой человека, тяготением людей друг к другу. В новое время в связи с образованием национальных государств появились новые теории, которые происхождение государства объясняют напротив, неуживчивостью человека, его стремлением к абсолютной свободе, т.е. к хаосу. Поэтому человека надо было приучить к относительной свободе, т.е. к уважению свободы другого человека. Этому может способствовать только определенный порядок, установленный людьми в своих взаимных интересах, высшим выражением этого порядка и является государство. Отсюда государство можно признать продуктом разума человека против произвола натурального состояния естественного права.
Мыслитель эпохи возрождения Н. Маккиавели видел в государстве политическое состояние общества, направленное на установление и поддержание отношений между властвующими и подвластными, наличие органов юстиции и законов, а также тем или иным образом организованной политической власти.
Руссо, Гегель, Кант в той или иной степени внесли вклад в развитие теории государства. Своеобразным обобщением их учений явилась самая знаменитая теория ставшая действующим правом – «просвещенный абсолютизм». В основе этой теории лежала идея, что поскольку цель государства – благополучие всех, то для ее практического претворения в жизнь государству нужны неограниченные полномочия (абсолютизм), делегируемые, в свою очередь, главе государства – монарху.
Эта теория «просвещенного абсолютизма» и явилась освящением практики полицейского государства, когда государство вмешивается абсолютно во все отрасли жизни человека – общественной, хозяйственной, духовной, личной, какой угодно.
Кроме того, заслуживают внимания понятия государства, разработанные дореволюционными русскими юристами. Так, например, Н.М. Коркунов определял государство, как общественный союз, представляющий собой самостоятельное, признанное принудительным властвование над свободными людьми. Трубецкой Е.Н. считал, что государство есть союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории. Хвостов В.М. рассматривал государство как союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти. По мнению Гумпловича Л., государство – это естественно возникающая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка.
Таким образом, большинство мыслителей прошлого рассматривали государство с социологической точки зрения. Конечно, предпринимались попытки дать и юридическое определение государства. Так, известный юрист, Еллинек Г. считал, что государство представляет собой особое общественное образование и особое правовое явление, т.е. государство имеет юридическую природу.
Марксистско-ленинская наука определяет государство исходя из его классовой природы. Поскольку государство возникает как продукт классового общества вследствие раскола общества на непримиримые классы, то «оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает, таким образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса», - писали К. Маркс и Ф. Энгельс. «Государство, - пишет В.И. Ленин, - есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».
На основе многообразия взглядов на государство и в противовес теории и практике полицейского государства родилась современная западная теория о правовом государстве с разделением властей: законодательной, исполнительной и судебной. Ее реализация способствовала формированию современной западной демократии в различных видах правления.
Западная демократия в процессе развития претерпела ряд изменений. Между сувереном власти – народом – и носителем народного суверенитета – парламентом – образовалось средостение в виде политических партий. «Прямая демократия», к которой призывал вернуться еще Руссо, превратилась в «косвенную демократию»: от имени народа управляют партии.
Западная демократия является идеальной формой правления, на данном этапе ее можно признать лучшей из всех форм, придуманных человеком.
Следствием оформления государственности явилось право, как противовес государству, призванный поддерживать и наводить порядок, определять нормы и правила поведения человека. Естественно, что право как таковое сложилось не сразу. Самыми древними правилами поведения людей, и их отношения друг к другу были обычаи. Наиболее примитивный из них табу. Это слово пришло к нам из полинезийского языка и им обозначаются вещи, существа или действия, которых нужно избегать, потому что они священны и запретны.
Таким образом, отношения в обществе, в тот период времени, регулировались исключительно обычаями.
Обычай наиболее близок к инстинкту, т.е. исполняют его, не задумываясь, зачем это нужно, просто так было заведено спокон веков. Сегодня обычаи оттеснены в сферу быта, но они по-прежнему окружают нас в повседневной жизни – обряды, ритуалы (свадебные, похоронные).
Что давал обычай человеку?
Стереотип поведения, т.е. привычку поступать так, как принято.
Соблюдение обычаев является важным признаком причастности человека к данной общине или иной группе людей. По соблюдению обычаев можно было отличить своего от чужого.
Младшей сестрой обычая явилась другая система правил поведения – мораль, нравственность.
Правила морали возникают так же стихийно, как и обычаи, но от обычая они отличаются тем, что обладают идейным обоснованием, т.е., человек может сделать выбор: он должен поступить так, как предписывает ему мораль, потому что так подобает поступить порядочному человеку. При этом человек, обосновывая свой выбор, руководствуется совестью, которая рождает чувство долга. Мораль, как и обычай, связывает отдельного человека с его группой. Мораль явилась важным шагом вперед по сравнению с обычаем, т.к. в обычае механическое повторение правил еще близко к инстинкту, а совесть долг, чувство ответственности являются плодами второй природы человека – культуры.Совесть и чувство моральной ответственности за содеянное явились важной ступенью в становлении человека как личности со своими собственными интересами, со своим неповторимым «я». Совесть постоянно стимулирует размышления о себе и своем отношении к окружающим.
Более высокой ступенью защиты личности стала система правил поведения, именуемая право. Причем его становление и появление тесно связано с возникновением неравенства внутри общности людей. Оно развивалось по двум направлениям: неравенство в престиже – т.е. во влиянии и власти и неравенство в имуществе. Обладатели этих ценностей ощущают потребность защищать их от посягательств других и упорядочить такие общественные отношения, где каждый знал бы свое место.
Право также выражает притязание людей на те или иные блага: « Я имею право..», «у вас нет права». Сначала обладатель того или иного права защищал его любыми подручными средствами – с помощью сторожевых собак и дубинок. Но с одной стороны - этот способ был не так надежен, а с другой - эти люди, пользуясь силой, могли узурпировать чужие права. Поэтому в обществе возникла новая организация, призванная упорядочить отношения между людьми – ГОСУДАРСТВО, а инструментом государства стал ЗАКОН – акт, изданный государством и обязательный к исполнению под страхом физического принуждения. В законе закреплялись признанные обществом права.
Итак, выйдя из естественного животного состояния, человек создал «трехмерное пространство», в которое вписывается его поведение в обществе. Тремя мерами или нормами его поведения являются - обычай, мораль, право. Именно право характеризует положение личности в обществе, но само оно нуждается в определенном механизме осуществления и защиты – законе и государстве.