Порядок разрешения трудовых споров

Конституция РФ (п. 4 ст. 37) признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая и такой из них, как забастовка.

недостатки осведомленности администрации и работников в трудовом законодательстве, в результате чего оно применяется неверно;

несовершенство самого законодательства в быстро меняющихся внешних обстоятельствах;

разногласия между работниками и администрацией по вопросам установления новых или изменения действующих условий труда, например введение новых норм выработки;

разногласия между администрацией и профсоюзом.

Индивидуальные трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта), рассматриваются комиссиями по трудовым спорам или судами общей юрисдикции.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается общим собранием трудового коллектива предприятия с числом работающих не менее 15 человек. Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на собрании. Порядок избрания, численность и состав КТС, срок се полномочий определяются общим собранием трудового коллектива. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации не урегулировал разногласия при непосредственных перс-

149

говорах с администрацией.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профсоюза. По требованию комиссии администрация обязана представить необходимые расчеты и документы. КТС принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседания комиссии, но вправе изложить в нем свое особое мнение. Копии решения комиссии вручаются работнику и администрации в трехдневный срок со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению администрацией предприятия в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения администрацией предприятия решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок работнику выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. На основании удостоверения, выданного комиссией и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в суд, судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Трудовые споры рассматриваются в судах в следующих случаях: если работник или администрация не согласны с решением КТС; по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству;

если на предприятии комиссии по трудовым спорам не избираются

либо не созданы;

по заявлению работника о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об уплате за время вынужденного прогула или выполнения низкооплачиваемой работы;

по заявлению администрации о возмещении работником материального ущерба, причиненного предприятию.

В судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу лиц, приглашенных в порядке перевода с другого предприятия, а также лиц, с которыми администрация предприятия в соответствии с законодательством была обязана заключить трудовой договор.

По иску о восстановлении на работе работник вправе требовать; непосредственного своего восстановления на работе;

оплаты вынужденного прогула (даже если истец не потребует этого в исковом заявлении, суд обязан поставить данный вопрос перед ответчиком);

возмещения морального ущерба (суды могут удовлетворять требования о возмещении морального ущерба в размере, пропорциональном стоимости иска).

Иски о восстановлении на работе подаются в суд в месячный срок со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Заявление о разрешении трудового спора подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае причинения работником материального ущерба предприятию администрация вправе обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. При задержке администрацией предприятия исполнения решения суда о восстановлении на работе суд выносит определение о выплате ему среднего заработка.

Коллективные трудовые споры возникают в связи с разногласиями по вопросам изменения норм выработки, сдельных расценок, установления систем заработной платы, режима рабочего времени, отпусков, охраны труда, по вопросам установления новых или изменения действующих условий труда и быта, заключения и исполнения коллективного договора. Данные споры рассматривает примирительная комиссия (ПК). Она создается в трехдневный срок по инициативе одной из сторон из равного числа их представителей. Ни одна из сторон не вправе уклоняться от участия в примирительной проиедурс.

Литература

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (в ред. от 21 июля 1998 г., с изм. от 30 апреля 1999 г.).

Кодекс законов о труде Российской Федерации // Сб. кодексов Российской Федерации. Изд. 8-е. М.: Информ.-изд. дом «Филинъ», 1999.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 г. N° 5600-1 (с изм. от 2 июля 1996 г.).

Российское трудовое право. Учебник / Под ред. А.Д. Зайкина М.: Юрист,  1997.

Толкунова В.Н., Гусов КН. Трудовое право. Учеб. пособ. М.: Юрист, 1996.

Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. Учеб. пособ. М.: Юрист, 1996.