5.6. Понятие и виды дисциплины труда. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения
Дисциплина – это обязательное подчинение установленному порядку, тем или иным правилам. Дисциплина труда – обязанность каждого работника соблюдать все те нормы и правила, которыми регулируются его трудовые отношения с предприятием и непосредственно процесс труда.
В ходе трудовой деятельности работник обязан соблюдать, прежде всего, нормы, закрепленные КЗоТ, иными нормативно-правовыми актами, а также правилами трудового внутреннего распорядка, устанавливаемые каждым предприятием. Работник обязан добросовестно и честно исполнять все предусмотренные этими правилами обязанности – не прогуливать, приходить на работу вовремя, добросовестно трудиться, выполнять все законные указания своего руководителя и т.д. Исполнение всех этих обязанностей образует трудовую дисциплину.
Необходимым условием трудовой деятельности является обеспечение безопасных условий труда, исключающих воздействие на работника опасных и вредных производственных факторов. Поэтому важнейшей обязанностью каждого работника является соблюдение правил техники безопасности: работа в спецодежде, неприменение способов, приемов, чреватых производственной травмой или трудовым увечьем. Соблюдение правил техники безопасности, иных требований безопасного труда тоже составляет производственную дисциплину.
Таким образом, в процессе трудовой деятельности работник должен соблюдать три вида дисциплины: трудовую дисциплину, технологическую и производственную. Названные дисциплины в своей совокупности образуют дисциплину труда. Нарушение любого требования из этих трех видов дисциплин представляет собой дисциплинарный проступок, т.е. виновное противоправное деяние, препятствующее нормальной производственной и иной деятельности предприятия, организации. Это может быть прогул, опоздание на работу, отказ выполнять законное распоряжение руководителя по работе, брак и т.д.
Администрация предприятия в целях создания деловой обстановки в трудовом коллективе должна принимать все зависящее от нее меры к тому, чтобы все работники трудились добросовестно, не совершали дисциплинарных проступков.
Наиболее результативными здесь являются разного рода воспитательные меры, умелое использование методов морального поощрения работников, создание хорошего психологического климата в трудовом коллективе. В то же время нельзя сбрасывать со счетов и методы принуждения, привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.Если обратить наше внимание на проблему дисциплинарных взысканий, то для начала определим понятие этого института.
Дисциплинарные взыскания – это установленные трудовым законодательством меры принудительного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины за совершение дисциплинарного проступка.
Дисциплинарная ответственность наступает при одном единственном условии – наличии дисциплинарного проступка, т.е. виновного противоправного деяния, совершенное работником при исполнении трудовых обязанностей и не влекущее за собой мер уголовного наказания.
Согласно ст. 135 КЗоТ за нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, организации может применять следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; увольнение за систематическое неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, прогул, появление на работе в нетрезвом виде и совершение по месту работы хищения.
Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами, положениями о дисциплине могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
При наложении взысканий учитываются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, формы вины, предшествующая работа и поведение работника. Поскольку дисциплинарное взыскание есть мера государственного принуждения, то порядок ее применения обстоятельно регламентируется трудовым законодательством. Чтобы привлечь виновного работника к дисциплинарной ответственности, необходимо взять с него письменное объяснение о случившемся. В свое оправдание работник может излагать самые разные версии, их проверка и выяснение действительной картины правонарушения входит в обязанность администрации предприятия.
Законодательство весьма четко устанавливает сроки применения дисциплинарного взыскания. Согласно ст. 136 КЗоТ оно применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание также не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня его совершения.
За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание, предусмотренное трудовым законодательством: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Однако к правонарушителю могут применяться и иные меры, не являющиеся наказанием. В частности, он наряду со строгим выговором или выговором может быть лишен полностью или частично ежемесячной премии.
Для того, чтобы работник мог защитить себя от случаев несправедливого применения дисциплинарных взысканий, законодательство устанавливает следующие гарантии: 1) обязанность администрации объявить под расписку работнику, подвергнутому взысканию, приказ или постановление о применении дисциплинарного взыскания; 2) предоставление работнику права обжаловать дисциплинарное взыскание в комиссию по трудовым спорам либо в суд.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Оно может быть снято до истечения года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе или по ходатайству непосредственного руководителя или трудового коллектива, если подвергнутый дисциплинарному взысканию исправился и не совершил нового проступка. Вопросы для самоконтроля к теме 5.
- Дайте понятие трудовому праву, предмет трудового права.
- Что такое трудовой договор? Какие отношения им регулируются?
- Чем отличается трудовой договор от трудового контракта?
- Назовите виды трудового договора (контракта).
- Каков порядок приема на работу работников, предусмотренный действующим трудовым законодательством?
- Какие случаи расторжения трудового договора по инициативе работника Вы знаете?
- Какие случаи расторжения трудового договора по инициативе администрации Вы знаете?
- Дайте определение дисциплине труда, перечислите ее виды.
- Дайте определение дисциплинарному взысканию, перечислите виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения.
Таким образом, учебно-практическое пособие «Основы права» позволяет уяснить многие базовые правовые категории, в том числе такие, как понятие и происхождение государства и права, понятие нормы права, нормативно-правового акта, системы права, федеральных органов власти, юридической ответственности, трудового договора и трудовых правоотношений, гражданского права и гражданских правоотношений.
Одновременно пособие отражает важные тенденции развития права, обусловленные укреплением основ конституционного строя России, созданием конкурентных экономических отношений, типичными для России становятся нормы об эмансипации несовершеннолетних, государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, институтов свободного рынка товаров, услуг и работ.