2.4. Понятие и структура норм права.

Норма представляет собой простейший элемент права, его отдельное правило поведения. Поэтому норма права обладает всеми признаками права в целом. С формальной точки зрения, право представляет собой систему норм, исходящих от государства.

Характерными признаками правовой нормы являются:

• Норма права – это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством. Это правило закрепляется в официальных государственных актах.
• Нормы права образуют систему. Они действуют не по одиночке, а в составе целых правовых институтов и более обширных подразделений – отраслей права.
• Реализация нормы права обеспечивается принудительной силой государства. Нарушение нормы права влечет применение со стороны компетентных государственных органов мер юридической ответственности к правонарушителям.
• Нормы права выступают государственными регуляторами типовых общественных отношений. Например, отношений купли – продажи схема 21 «Основные признаки правовой нормы»).

Схема 21.

Одновременно норма права имеет и некоторые специфические свойства. Как регулятор общественных отношений она определяет: 1. Круг общественных отношений, на которые распространяется ее действие; 2. Права и обязанности, которыми обладают участники тех или иных правоотношений; 3. Обстоятельства, с которыми связывается возникновение, изменение, прекращение правоотношений; 4. Санкции, т.е. меры принуждения, которые могут быть применены к нарушителям этой нормы.

Норма права имеет характерное внутренне строение (структуру), состоящую из трех взаимосвязанных элементов (частей): гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – это указание на условия, при которых следует руководствоваться данным правилом и при которых возникают права и обязанности.

Диспозиция – это указание на сами права и обязанности, т.е. на то, каким может и должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой.

Санкция – это указание на то, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю нормы права.

Например, в Конституции РФ имеется норма права: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». В этой норме гипотезой будет термин «каждый», поскольку он определяет всеобщность данной нормы, ее применимость для каждого работающего. Диспозиция «имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». Это нормативное положение и есть само правило поведения. Санкция данной нормы содержится в ст. 88 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, устанавливающих ответственность за нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в отраслях промышленности.

Кроме того нормы права могут подразделяться на виды по различным основаниям.

По функциям, которые выполняют нормы права, они делятся на регулятивные и правоохранительные

Регулятивная норма – норма, определяющая субъективные права и юридические обязанности лиц, условия их возникновения и действия.

Правоохранительная норма – норма, определяющая условия применения к субъекту мер государственного принуждения, характер и содержание этих мер (например, норма Уголовного кодекса об ответственности за кражу, убийство).

Также деление норм возможно по характеру правил поведения, содержащихся в нормах. В этом случае различие проводится в зависимости от того, что устанавливают правовые нормы – обязанность или право. По этому признаку нормы права (регулятивные) подразделяются на управомочивающие, запрещающие, обязывающие.

Управомочивающая норма – норма, представляющая субъектом правоотношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов (учиться в учебном заведении, подавать иск, получать пенсию).

Запрещающая норма – норма, устанавливающая обязанность субъекта воздерживаться от совершения действий определенного рода (например, нарушать права граждан, совершать преступления).

Обязывающая норма – норма, возлагающая на субъекта обязанность совершать определенные положительные действия (например, выполнять условия договора, уплачивать налоги)

По отраслям права выделяются нормы государственного, гражданского, административного, трудового, финансового, уголовного, процессуального и других отраслей права.

По кругу лиц нормы права подразделяются на общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих на данной территории, специальные нормы действуют в отношениях определенной категории лиц (учителей, врачей, военнослужащих, пенсионеров).

Выделяются также нормы по степени определенности изложения правил поведения в статьях нормативно-правовых актов. По этому признаку нормы права подразделяются на абсолютно определенные и альтернативные.

По отношению к усмотрению субъектов нормы права подразделяются на императивные и диспозитивные.

Специализированные нормы права носят дополнительный характер, так как не содержат определенных правил поведения: закрепительные, дефинитивные, нормы – принципы.