Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением
Органы государственного управления являются частью государственного аппарата и занимаются практической реализацией задач и отправлением функций исполнительной власти. Данные органы занимаются повседневной деятельностью исполнительного и распорядительного характера.
Акты органов государственного управления являются подзаконными, то есть они должны основываться на законе, соответствовать ему.
Орган исполнительной власти - это структурное подразделение государственного аппарата, создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в процессе руководства (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.
Система органов исполнительной власти может быть классифицирована по различным основаниям.
Например, по территории действия органы исполнительной власти делятся:
- на федеральные органы исполнительной власти;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Выделяют исполнительные органы, формирование которых отнесено к
ведению Российской Федерации, а также формируемые на уровне субъектов Российской Федерации.
Органы государственного управления делятся на виды в зависимости от компетенции.
Выделяют органы общей компетенции (осуществляют функции B отношении широкого круга объектов, например Правительство РФ), органы отраслевой принадлежности (сфера деятельности ограничена, например министерство), а также межотраслевые органы (координируют в порученной им сфере деятельность различных органов власти).
По порядку разрешения подведомственных вопросов различают коллегиальные и единоначальные органы. Правительство, государственные комитеты - коллегиальные органы, а министерства - единоначальные.
Вопросы для самопроверки по теме 4.2
1. Органы исполнительной власти.
2. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.
3. Классификация органов исполнительной власти.
4.3.