8. Вопросы численности населения
107 ВСЕ МОДЕЛИ правительства, рассмотренные мною на этот момент, предполагают, что население, управляемое определенным правительством, является константным. Но правительства проводят также меры, направленные на изменение численности населения, которым они управляют,—путем изменения границ, в которых действует данный политический режим, контроля над потоками людей, пересекающих эти границы, а также внутренней политики, влияющей на численность населения.
В этой главе содержится отчасти спекулятивное описание возможных различий в политике, влияющей на численность населения, в нескольких основных типах режимов.107 Прежде всего важно понимать, что большинство режимов имеет определенные стимулы к увеличению численности населения, которым они управляют, поскольку рост численности населения часто увеличивает доход на душу населения и налоговые поступления в странах с широкими правами собственности.
107 Со временем и с учетом опыта стран выяснилось, что наблюдение Адама Смита (1776) об ограниченности разделения труда размером рынка и суждение Джулиана Саймона о людях как «основном ресурсе» (The Ultimate Resource, 1996) оказались более важными догадками об экономическом росте, чем опасение Томаса Мальтуса, что рост численности населения при неизменном количестве земли приведет к падению
108 производительности и дохода на душу населения.
108 Если удерживать под контролем другие релевантные условия, то доход на душу населения и разнообразие товаров и услуг обычно растут с увеличением плотности населения. Однако многие правительства не вполне осознали эту зависимость, и политические взгляды многих групп, объединенных общими интересами, продолжают отражать мальтузианские страхи. В любом случае, это последствие повышения плотности населения является общим для режимов разных типов и может быть менее важным, чем эффекты, специфичные для каждого типа режима.