ГЛАВА 2 ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЛЮБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ФОРМАЦИИ

Чтобы получить много плодов земли,

Труда нужно приложить еше больше,

И продовольствие будет увеличиваться в соотношении один, два, гри...

Тогда как численность населения растет в соотношении один, два, четыре...

Неизвестный автор. Песня Мальтуса «Баллада об убывающей доходности*

В основе всякого общества, как в этом всегда можно убедиться, лежит несколько универсальных экономических условий. Некоторые коренные проблемы сохраняют в современном хозяйстве такое же значение, какое они имели во времена Гомера и Цезаря. Они будут сохранять свое значение и в «смелом новом мире» грядущих лет.

В этой главе мы рассмотрим, каковы некоторые из этих универсальных условий: а) каким образом каждое общество должно разрешать определенную триаду основных проблем экономической организации; б) как уровень технических знаний и ограниченное количество земли, труда и капитала определяют выбор между товарами и услугами, который общество может сделать, и как на эти производственные возможности влияют изменяющиеся издержки и закон убывающей доходности; в) наконец, население как основа всякой экономики.

Указанным выше проблемам посвящены три раздела настоящей главы. Рассмотрение особых экономических черт, присущих нашей собственной смешанной системе частного и государственного предпринимательства, мы оставляем для главы 3.

А. Проблемы экономической организации

Любое общество, является ли оно полностью коллективизированным коммунистическим государством, племенем обитателей островов Южных морей, капиталистической индустриальной нацией, семейством робинзонов или состоит из одного только Робинзона Крузо — и даже можно добавить, если это просто рой пчел, — должно тем или иным путем решить три коренные взаимосвязанные экономические проблемы:

1. Что должно производиться, то есть какие из взаимно исключающих друг друга товаров и услуг должны быть произведены и в каком количестве?

2.

3. Для кого предназначаются производимые товары, то есть кто должен располагать этими товарами и услугами и извлекать из них пользу? Или, иными словами, как должен распределяться валовой национальный продукт между различными индивидуумами и семьями?

Эти три вопроса — основные и общие для всех хозяйств. Но разные экономические системы пытаются по-разному решать их. В условиях примитивной цивилизации поведение людей может определяться обычаями; и при решении вопросов: Что, Как и Для кого — можно обращаться к традиционным методам ведения дел. Представителям другой культуры такая практика может показаться странной и безрассудной, но сами члены племени или клана настолько привыкают к существующей практике, что будут удивлены, а возможно, и обижены, если их спросят о мотивах поведения. Так, индейцы квакиутль считают желательным не накоплять богатства, а избавляться от него во время потлача — бесшабашного празднества. Это уклонение от стяжательства не удивит антропологов. Они знают — то, что считается правильным в условиях одной культуры, часто представляет собой величайшее преступление в условиях другой культуры.

В пчелином рое все проблемы, подобные этим, даже проблемы необычайно сложной кооперации и разделения труда, решаются автоматически, с помощью так называемых «биологических инстинктов*.

Как другую крайность можно представить себе могущественного благожелательного или злобного диктатора, который произвольно своими декретами или приказами решает вопросы: Что, Как и Для кого. Мы можем допустить существование и такой экономической организации, которая основана на декретировании, но где декреты принимаются демократическим голосованием или — что более вероятно, принимая во внимание многочисленность и сложность экономических задач, — специально отобранной законодательной или планирующей властью.

Наконец, как это подробно изложено в главе 3, в так называемом «капиталистическом хозяйстве свободного предпринимательства», вопросы: Что, Как и Для кого — решаются главным образом¹ с помощью системы цен (через механизм рынков, прибылей и убытков).