ПРИЛОЖЕНИЕ ИСЧИСЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКОЙ
В основном тексте главы были изложены общие принципы исчисления национального дохода. Здесь же более подробно рассматриваются некоторые специальные вопросы.
Несколько головоломок
Некоторым читателям при исчислении национального дохода нравится обращать внимание на тонкости в отдельных расчетах.
Вот несколько примеров.1. Услуги жены — домашней хозяйки никогда не учитываются в составе NNP. Следовательно, если человек женится на своей экономке, то размеры NNP мшут снизиться! Или, если бы моя жена договорилась с соседкой об уборке друг друга домов и они платили бы за это друг другу по 4 тыс. долл, в год, тогда NNP вырос бы на 8 тыс. долл. Стоимость услуг вашей жены в домашнем хозяйстве исключается из состава NNP не по соображениям логики, а потому, что чрезвычайно трудно получить точную оценку денежной стоимости таких услуг. К тому же, пока относительное количество женщин, выполняющих неоплачиваемую домашнюю работу, существенно не изменится, рост и падение NNP будут примерно одинаковыми независимо от того, включается или не включается эта статья в состав NNP1.
Все это свидетельствует о том, что в экономических расчетах важную роль играют приближенные измерения; в ряде случаев главную роль играет не определение методики того или иного расчета, а строгое соблюдение этой методики на протяжении всего исследуемого периода.
2. Многие товары вообще трудно относить к тому или иному классу — к промежуточным или конечным продуктам. Например, молоток плотника, конечно, нельзя считать конечным потребительским продуктом. Как и тесто, он представляет промежуточную стадию в расходовании средств, которая уже учтена как часть стоимости построенных домов и сделанных столов.
Как быть с расходами плотника на приобретение рабочей одежды? К какому классу отнести его расходы на переезд в автомобиле с одного места работы на другое и из дома на работу? Куда отнести расходы на то, чтобы угостить предполагаемого клиента чашкой кофе? А расходы на кофе, который он пьет сам? А расходы на посещение бейсбольного матча, на который он приглашает заказчиков, стремясь расширить объем своих заказов? И стали бы вы последнюю статью расходов рассматривать иначе в том случае, если плотник сам по себе любит бейсбол?
Все это сложные проблемы.
Каждый вид перечисленных расходов включает элемент промежуточных деловых расходов и элемент потребительских расходов. Налоговый инспектор и статистик, занимающийся исчислением национального дохода, не всегда приходят к единому мнению на этот счет, и мы можем усомниться в правильности тех выводов, к которым приходит каждый из них. (Пример. Налоговый инспектор никому не делает скидки на ежедневные транспортные расходы на переезды внутри города; что касается загородных маршрутов, то здесь он может согласиться вычесть эти суммы из облагаемого дохода. Расходы на приобретение молотка явно исключаются из облагаемого дохода и NNP, но расходы на приобретение рабочей одежды не исключаются, даже если удается доказать, что она просто предотвращает износ обычного костюма. И так далее. Решать здесь нелегко, и решения носят произвольный характер.)3. Дары, которые не являются замаскированной платой за определенную работу или за какие-то товары и услуги, не включаются в NNP. В этом отношении они уподобляются государственным трансфертным платежам, о которых мы уже говорили выше. То же самое относится и к карманным деньгам, которые отец дает сыну. А включать ли в NNP вознаграждение, которое отец выдает сыну за то, что тот выкосил лужайку перед домом? Рассуждая логически, это вознаграждение следует включать в NNP, но в действительности подобные суммы учитываются в весьма редких случаях.
4. Если я покупаю старую картину, скупаю партию товаров или приобретаю у кого-нибудь подержанный автомобиль, то эти сделки не относятся к числу конечных и поэтому не включаются в NNP. Мы просто обменялись имуществом: обмен денег на картину и т. д. Мы ничего не создали[124] [125]. Следовательно, эти сделки по своей природе в большей степени относятся к трансфертным платежам особого вида[126]. Это может иллюстрировать следующий важный факт: общий ценностный объем всех промежуточных сделок значительно превосходит объем конечных сделок, который мы и называем национальным доходом или национальным продуктом. Рис. 34 показывает лишь небольшую часть тех сделок, которые заключаются как внутри прямоугольников «Предприниматели» и «Население», так и между ними. Обратите внимание также и на то обстоятельство, что мы стараемся исключить из NNP прирост курсовой стоимости ценных бумаг в результате простого изменения курсов. Если Уолл-стрит диктует повышенный курс по имеющимся у меня акциям компании «Форд», то я чувствую себя более богатым и трачу большую часть дохода, который остается у меня после выплаты налогов. По такое неожиданное приращение капитальной стоимости не является результатом текущей экономической активности, и поэтому статистик стремится учесть и исключить это приращение курсовой стоимости. I Io той же причине он вносит поправки на изменение стоимости товаро-материальных запасов при исчислении прибыли корпорации. 5. Можно было бы и дальше приводить различные спорные случаи, но ограничимся еще лишь одним. При исчислении NNP мы интересуемся потребительскими товарами и товарами производственного назначения не ради их денежной стоимости: деньги — это лишь масштаб, который мы используем для тога, чтобы дать какую-то примерную оценку доставляемого этими товарами «удовлетворения» или «выгоды» либо той «духовной пользы», которую приносят эти товары. По в таком случае, строго продолжая эту линию рассуждений, не должна ли граммофонная пластинка включаться в NNP по соответствующей рыночной цепе каждый раз, когда я проигрываю се? В принципе должна. И если я опускаю десятицентовую монету в музыкальный автомат, вероятно, она действительно непосредственно учитывается в составе NNP. Но если я проигрываю эту пластинку дома, то эта операция непосредственно не учитывается в NNP. Косвенно это духовное наслаждение все же учитывается в том объеме стоимости, в котором износ пластинок от проигрывания включается в состав NNP. Поэтому, по мере того как я заменяю пластинки, покупая в магазине новые, данные потребительские расходы служат приблизительной денежной оценкой духовного наслаждения, которое я получил, — но только приблизительной. Статистик мирится с этим, защищая свои методы расчетов, он говорит, что дом человека — это крепость и что і їй один статистик не осмелится вторгнуться туда для того, чтобы точно измерить фактическое текущее потребление. Вместо этого он считает вещь потребленной, после того как она попала в дом покупателя. Такая практика вполне приемлема, за исключением одного случая. В наши дни мы все больше и больше средств затрачиваем па потребительские товары длительного пользования. (Это можно видеть из данных о распределении потребительских расходов между услугами, товарами длительного и кратковременного пользова- пиявтабл. 11-4.) При этом в те годы, когда мы создаем свои домашние запасы потребительских товаров длительного пользования, наше фактическое потребление оказывается в действительности завышенным, если судить о нем по сумме розничных в те годы, когда мы сокращаем свои запасы этих товаров. Некоторые педанты заявляют: «Давайте попытаемся подсчитать при исчислении NNP не просто сумму розничных покупок в течение года, а фактическое потребление товаров длительного пользования и включим эту цифру в С. Министерство торговли считает это слишком трудным делом, но экономисты для отдельных специальных целей попытались дать более точную оценку текущего потребления автомобилей (исходя, например, из статистики потребления бензина и длины пробега автомобилей), чем об этом можно судить по данным о продажах новых автомобилей1. К счастью, для более длительных промежутков времени оба метода приводят к одному и тому же результату, в частности в тех случаях, когда экономика не развивается слишком быстрым темпами. Международные аспекты исчисления национального дохода Здесь уместно более подробно остановиться на методах исчисления чистых заграничных инвестиций. C самого начала мы договорились понимать под национальным доходом Соединенных Штатов доход или продукт всех «постоянно проживающих» в этой стране. Сюда входят и американские граждане, временно находящиеся за границей, а также ненатурали- зовавшиеся иммигранты, постоянно проживающие в Соединенных Штатах. Обратите внимание на следующий момент: если англичанину принадлежит в США акр земли, то доход с него включается в национальный доход Великобритании, а не США. Аналогичным образом, если американцы получают дивиденды по акциям английских компаний, то они сотавляют часть американского, а не английского национального дохода и рассматриваются как плата за услуги, оказанные экспортированной нами собственностью. Предшествующее изложение показывает, насколько важной является задача учета международных аспектов при исчислении национального дохода. Мы должны принимать в расчет экспорт, импорт, те дивиденды, которые выплачивают нам, и те, которые выплачиваем мы сами, и многое другое. При изложении проблем международных финансов в части 5 книги мы увидим, что платежный баланс между Соединенными Штатами и остальным миром включает все эти статьи. Но на данной стадии анализа национального дохода нет необходимости заранее предвосхищать подробное описание всех деталей данного вопроса. Нас интересуют лишь общие принципы подсчетов величины чистых заграничных инвестиций, которые в сумме с чистыми внутренними частными инвестициями образуют третий компонент NNP — инвестиции (см. табл. 11-3). Чтобы определить размеры чистых заграничных инвестиций, мы должны вычислить превышение стоимости всех экспортируемых товаров и услуг над суммой импортируемых нашей страной товаров и услуг[127] [128]. Таким образом, подсчитываем А — общую сумму нашего экспорта товаров и услуг (автомобилей, фрахт судов и т.д.) плюс доходы от тех факторов производства, которыми мы владеем за границей (выплачиваемые нам дивиденды и проценты). Затем подсчитываем В — общую сумму нашего импорта и выплаты иностранцам за использование принадлежащих им факторов производства, которые находятся в нашей стране. Превышение размеров А над В и составляет наши чистые заграничные инвестиции. Обратите внимание на то, что в 1959 г. В оказалась больше, чем А. Что это означает? Это означает, что в данном году наши чистые заграничные инвестиции составили отрицательную величину, представляющую чистые заграничные дезинвестиции. Далее мы увидим, что не только чистые внутренние инвестиции, но и заграничные капиталовложения могут увеличивать занятость и способствовать росту экономики. Данные, приводимые официальной статистикой Схема, изображенная на рис. 39, устанавливает связи между публикуемыми правительством Соединенных Штатов различными статистическими показателями национального дохода или продукта. Внимательное ознакомление с этими данными поможет многим понять и запомнить взаимосвязи между показателями статистики национального дохода. В табл. 11-5 наряду с данными о национальном доходе приводятся и другие основные показатели, за которыми внимательно следят предприниматели и государственные чиновники. Тождественность показателей, характеризующих величину сбережений и инвестиций Чтобы подготовить основу для рассмотрения в главе 13 перекрещивающихся между собой кривых сбережений и инвестиций, мы можем уже сейчас показать, что статистик, занимающийся исчислением национального дохода, определяет сбережения, величину которых он измеряет точно так же, как и инвестиции. Это равенство между показателями сбережений и инвестиций порождается методами двойной бухгалтерии, оно вытекает из самого определения. Эта проблема будет рассматриваться в главе 31. Следует помнить, что в данной книге чистые заграничные инвестиции и сальдо экспортных и импортных операций рассматриваются как идентичные понятия. Как исчисляются инвестиции? Оставляя в стороне деятельность государства, мы видим, что I представляет поток товаров, не входящих в состав С, то есть тех товаров, которые не потребляются. А как исчисляются сбережения, S (Savings) ? Вновь отвлекаясь от сбережений, принадлежащих государству и корпорациям, мы видим, что S является той частью личного дохода после вычета налогов или NNP1 которая не расходуется на С. В итоге: I-NNP, исчисленному по методу потока товаров, за вычетом С. S-NNP1 исчисленному по методу потока доходов, за вычетом С. Но мы знаем, что оба метода исчисления должны в итоге привести к одинаковой цифре NNP. Следовательно, I-S — показатели сбережений и инвестиций — оказываются тождественными. Наша задача будет полностью выполнена, если мы введем теперь в анализ сбережения государства и корпораций. Размеры инвестиций остаются прежними. Но теперь сбережения S распадаются у же на три различные части: 1) чистые личные сбережения NPS (Net Personal Savings), которые люди откладывают из доходов, остающихся у них после вычета налогов, 2) чистые сбережения корпораций NCS (Net Corporate Savings), то есть та часть их доходов, которая не выплачивается в форме дивидендов, и, наконец, 3) чистый излишек государственных доходов над расходами (или «сбережения»), NGS (Nte Government Surplus), которые представляют собой превышение поступлений от налогов над суммой государственных средств, расходуемых на приобретение товаров и услуг, и трансфертных платежей. Тождество показателей ShI следует выразить с учетом трех компонентов, составляющих совокупные сбережения S[129]. Общие показатели, которые характеризуют экономическое положение страны: Таблица 11-5 Основные агрегатные экономические показатели (все данные о доходах приводятся в млрд. долл, в текущих ценах.) Тем кто занимается экономическими прогнозами, нравится индекс физического объема производства, так как он более чувствителен к изменениям экономического положения, чем показатели доходов. А государственных деятелей беспокоят данные о размерах безработицы. (Источник. U.S. Department of Commerce; Federal Reserve Board; «Economic Report of the President».) нацио нальный продукт нацио нальный продукт нальный доход налогов производства» исчисленный Федеральным резервным управлени ем (1957Г.-100) Таблица 11-6 Валовой и чистый национальный продукт, национальный доход, совокупный личный доход и личный доход после вычета налогов (млрд, долл.). Для того чтобы нам было легче понять содержание показателей официальной статистики, изучайте эту таблицу вместе со схемой на рис. 39. (Источники!!.;». Department of Commerce; «Economic Report of the president»; следует учитывать, что данные в таблице округлены, поэтому итоги могут не сходиться в точности с суммой приводимых цифр.) ду .............................. Рис. 39. На рисунке показаны методы перехода от одних показателей статистики национального дохода к другим.
Год Валовой Чистый Нацио Личный доход после вычета Чистые сбережения в % от личного дохода после вычета налогов Государственные расходы на закупку товаров и услуг в % от GNP Индекс промышленного Число занятых в гражданских отраслях экономики, тыс., человек Число безработных в % к общей численности, занятых в гражданских отраслях 1929 104,4 95,8 87,8 83,1 5,0 8,1 38 49180 3,2 1931 76,3 68,1 59,7 63,8 3,9 12,1 26 50420 15,9 1933 56,0 48,8 40,2 45,7 -1,4 14,4 24 51590 24,9 1935 72,5 65,3 57,1 58,3 3,5 13,8 31 52870 20,1 1937 90,8 83,0 73,6 71,0 5,3 12,9 40 54000 14,3 1938 85,2 77,4 67,6 65,7 1,6 15,0 31 54610 19,0 1939 91,1 83,3 72,8 70,4 4,1 14,6 38 55230 17,2 1940 100,6 92,5 81,6 76,1 5,5 14,0 44 55640 14,6 1941 125,8 116,8 104,7 93,0 11,9 19,7 56 55910 9,9 1942 159,1 149,0 137,7 117,5 23,6 37,5 69 56410 4,7 1943 192,5 181,6 170,3 133,5 24,7 46,0 82 55540 1,9 1944 211,4 199,4 182,6 146,8 25,2 45,7 81 54630 1,2 1945 214,6 201,0 181,2 150,4 19,1 38,8 70 53860 1,9 1946 209,2 197,6 179,6 159,0 7,9 14,8 59 57520 3,9 1947 234,3 221,3 198,2 170,1 2,8 12,1 65 60168 3,6 1948 259,4 244,0 223,5 189,3 5,8 13,3 68 61422 3,4 1949 258,1 240,8 217,7 189,7 4,5 15,6 64 62105 5,5 1950 284,6 265,5 241,9 207,7 6,1 13,7 74 63099 5,0 1951 329,0 307,0 279,3 227,5 7,8 18,4 81 62844 3,0 1952 347,0 323,0 292,2 238,7 7,9 21,9 84 62966 2,7 1953 365,4 338,9 305,6 252,5 7,9 22,7 91 63815 2,5 1954 363,1 334,3 301,8 256,9 7,3 20,7 85 64468 5,0 1955 397,5 365,5 330,2 274,4 6,4 19,0 96 65848 4,0 1956 419,2 384,8 350,8 292,9 7,9 18,8 99 67530 3,8 1957 422,8 405,3 366,9 308,8 7,7 19,5 100 67946 4,3 1958 444,2 406,1 367,7 317,9 7,7 21,0 93 68647 6,8 1959 482,0 441,6 399,6 337,3 6,9 20,2 105 69394 5,5
Название статей 1929 1933 1939 1945 1950 1956 1957 1958 1959 Валовой национальный продукт 104,4 56,0 91,1 213,6 284,6 419,2 442,8 444,2 482,0 Минус: Потребление капитала (амортизационное списание) 8,6 7,2 7,8 12,5 19,1 34,4 37,4 38,1 40,5 Равно: Чистому национальному продукту 95,8 48,8 83,3 201,0 265,5 384,8 405,3 406,1 441,6 Минус: Косвенные налоги 7,0 7,1 9,4 15,5 23,7 35,7 38,2 39,4 42,6 Трансферные платежи предпринимателя 0,6 0,7 0,5 0,5 0,8 1,6 1,8 1,8 1,8 Статистическая погрешность 0,3 0,9 1,2 4,5 -0,7 -2,4 -0,6 -1,7 -1,8 Плюс: Субсидии за вычетом активного сальдо баланса текущих доходов и расходов государственных предприятий -0,1 0,0 0,5 0,8 0,2 1,0 1,0 1,1 0,6 Равно: Национальному дохо- 87,8 40,2 72,8 181,2 241,9 350,8 366,9 367,7 399,6 Минус: Прибыль корпораций с учетом поправок на изменение стоимости товароматериальных запасов ........ 10,1 -2,0 5,7 18,4 35,7 42,0 41,7 37,4 46,б Взносы по социальному обеспечению 0,2 0,3 2,1 .6,1 6,9 12,6 14,5 14,8 17,3 Повышение накопления средств по счетам заработной платы над выплатой заработной платы 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Плюс: Государственные трансферные платежи . . . 0,9 1,5 2,5 5,6 14,3 17,2 20,1 24,5 25,2 Величина чистого процента, выплачиваемого государством 1,0 1,2 1,2 3,7 4,8 5,7 6,2 6,2 7,1 Дивиденды............................. 5,8 2,1 3,8 4,7 9,2 12,1 12,6 12,4 13,4 Трансферные платежи предпринимателей 0,6 0,7 0,5 0,5 0,8 1,6 1,8 1,8 1,8 Равно: Совокупному личному доходу 85,8 47,2 72,9 171,2 228,5 332,9 351,4 360,3 383,3 Минус: Личные подоходные налоги 2,6 1,5 2,4 20,9 20,8 40,0 42,6 42,4 46,0 федеральные......................... 1,3 0,5 1,2 19,4 18,2 35,2 37,3 36,7 39,8 муниципалитетов и штатов . 1,4 1,0 1,2 1,5 2,6 4,8 5,3 5,7 6,2 Равно: Личному доходу после вычета налогов 83,1 45,7 70,4 150,4 207,7 292,9 308,8 317,9 337,3 Минус: Потребительские расходы 79,0 46,4 67,6 121,7 195,0 269,9 285,2 293,5 313,8 Равно: Личным сбережениям 4,2 -0,6 2,9 28,7 12,6 23,0 23,6 24,4 23,4 