ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Фонд социального страхования — централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения, предназначенный для выплаты пособий, финансирования санаторно-курортного обслуживания трудящихся, материального обеспечения деятельности профсоюзов, направленной на защиту интересов трудящихся и распределяемый как в территориальном, так и в отраслевом разрезе.

В соответствии с Положением о фонде социального страхования основными его задачами являются:

- обеспечение гарантированных государством пособий;

- участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

- осуществление мер для обеспечения финансовой устойчивости фонда, в том числе создание резерва;

- разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование.

Этот фонд предназначен для обеспечения целевого финансирования выплат социальных пособий и компенсаций, которые можно объединить в две группы:

- I группа включает социальную помощь в период временной нетрудоспособности работника и в отпускной период — на цели санитарно-курортного обслуживания трудящихся и членов их семей, а также санитарно-курортное лечение и оздоровление граждан и их детей;

- II группа охватывает все виды социальной помощи семьям, имеющим детей.

Основными источниками средств фонда являются:

• единый социальный налог;

• страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;

• средства федерального бюджета;

• остаток средств на начало конкретного финансового года;

• прочие поступления.

Средства фонда расходуются на следующие цели:

• выплата пособий по временной нетрудоспособности;

• санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей;

• финансирование научно-исследовательских работ по охране труда;

• страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний;

• дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

• организация и ведение единой информационной системы социаль-ного страхования;

• возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

• оздоровление граждан;

• выплата пособий по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение;

• оздоровление детей;

• расходы на содержание самих учреждений фонда;

• остаток средств на конец конкретного финансового года;

• капитальные вложения на развитие санаторно-курортных учреждений фонда;

Схематично процесс формирования и использовании средств фонда можно представить следующим образом (рис. 9.1)

Рис.

Размер страховых взносов предприятий и организаций в фонд социального страхования исчисляется как произведение установленного процента (тарифа) на фонд заработной платы рабочих и служащих.

Тарифы страховых взносов устанавливаются правительством на определенный срок по каждому профессиональному союзу, при этом учитываются условия труда и состав работников.

Специальные тарифы устанавливаются для страхователей, использующих труд привлеченных лиц, а также для религиозных организаций, если трудовой договор с работниками заключен при участии профсоюзов.

9.