1.2 Правовые основы технико-криминалистического обеспечения следствия

Под правовым обеспечением как элементом технико-криминалисти-ческого обеспечения расследования следует понимать правовое урегулирование важнейших вопросов применения криминалистической техники в следственной деятельности.

1) Вопросы о субъектах применения технико-криминалистических средств законодателем решается не достаточно полно, так как для решения этого вопроса необходимо обратиться не к одному источнику, а к различным нормативно-правовым актам в силу того, что нет конкретной статьи, регламентирующей это положение.

Статья 84 УПК РСФСР 1960 г. гласила, что «вещественные доказательства должны быть подробно описаны в протоколе осмотра, по возможности сфотографированы и приобщены к делу особым постановлением лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда».

Современный УПК РФ 2001 г. содержит статьи, которая давала бы исчерпывающий перечень субъектов применения технико-криминали-стических средств. Так анализируя УПК РФ и закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г. с изменениями от 2003 г., можно сделать вывод о том, что субъектами применения технико-кримина-листических средств являются.

а) Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1) органам внутренних дел Российской Федерации;

органам федеральной службы безопасности;

федеральным органам государственной охраны;

таможенным органам Российской Федерации;

службе внешней разведки Российской Федерации;

Министерству юстиции Российской Федерации;

органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Оперативные подразделения органов внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий органов, указанных в пунктах 1, 2, 4, 6 - 9 части первой статьи 13 закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

б) Следователь прокуратуры, органов внутренних дел.

в) Прокурор.

г) Суд.

д) Эксперт.

Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК (ст. 57), для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

Вызов эксперта, назначение и производство судебной экспертизы осуществляются в порядке, установленном статьями 195 - 207, 269, 282 и 283 УПК РФ. Так следователь прибегает к услугам эксперта в случаях, если необходимо установить:

причины смерти;

характер и степень вреда, причиненного здоровью;

психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;

возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.

е) Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессу- альных действиях в порядке, установленном УПК (ст. 58), для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уго- ловного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Вызов специалиста и порядок его участия в уголов- ном

судопроизводстве определяются ст. 168 и 270 УПК. В соответствии со ст. 184 специалист привлекается в случае проведения личного обыска, осмотре трупа (ст. 178), освидетельствовании (ст. 179) и в других случаях.

Правда в указанных статьях речь идет о специалистах вообще, но как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев следователь обращается за помощью именно к специалистам-криминалистам, имеющим в своем распоряжении более сложную, чем у следователя криминалистическую технику и опыт работы с нею.

2) Уголовно-процессуальный закон решает также вопрос о допустимости использования в расследовании определенных видов техники.

Рассматривая этот вопрос, в первую очередь, сталкиваются с тем, что этот вопрос регулируется различными нормативно-правовыми актами и отсутствием исчерпывающего перечня видов техники. Несмотря на это, например, в уголовно-процессуальном законодательстве содержится ряд норм, определяющих общие основания использования в целях раскрытия и расследования преступлений технико-технических средств.

Так ряд статей УПК содержит прямое указание на то, какая техника может применяться при производстве следственного действия:

а) фотоаппаратура - ст. 82 (Хранение вещественных доказательств), ст. 166 (Протокол следственно- го действия), ст. 178 (Осмотр трупа. Эксгумация), ст. 179 (Освидетельствование), ст. 183 (Основание и порядок производства выемки), ст. 189 (Общие правила проведения допроса), ст. 190 (Протокол допро- са) УПК РФ;

б) киносъемка и видеозапись - ст. 82 (Хранение вещественных доказательств), 166 (Протокол след- ственного действия), ст. 179 (Освидетельствование), ст. 183 (Основание и порядок производства выем- ки), ст. 189 (Общие правила проведения допроса), ст. 190 (Протокол допроса), ст. 192 (очная ставка)

УПК РФ;

в) звукозапись - ст. 166 (Протокол следственного действия), ст. 186 (Контроль и запись перегово- ров), ст. 189 (Общие правила проведения допроса), ст. 190 (Протокол допроса), ст. 192 (Очная ставка)

УПК РФ;

г) слепочные массы и иные материалы для получения слепков и оттисков следов - ст. 166 (Прото- кол следственного действия) УПК РФ;

д) измерительная техника - ст. 182 (Основание и порядок производства обыска) УПК РФ и т.д. Применение того или иного вида криминалистической техники закреплено не только в УПК, но и в

других нормативных актах. Так закон «О милиции» в ст. 11 разрешает проводить регистрацию, фотографирование кино- и видеосъемку, дактилоскопирование и другие действия в отношении лиц, заключенных под стражу, задержанных, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному аресту и так далее.

Регламентируется применение технико-криминалистической техники и некоторыми подзаконными актами. Так ведение криминалистических учетов, использование различных методик, приборов исследования вещественных доказательств определяется ведомственными инструкциями Министерства внутренних дел и прокуратуры.

Однако целый ряд технико-криминалистических средств, широко используемый в расследовании, в законе не упоминается. Это поисковые приборы, видеомагнитофоны, источники ультрафиолетового и инфракрасного излучения и многие другие. На это указывали многие авторы, которые справедливо считают, что нет необходимости в законе указывать весь перечень технико-криминалистических средств [2, 10, 11].

3) Уголовно-процессуальный закон определяет принципы применения технико-криминалистических средств. Анализ правовых норм, определяющих применение тех или иных средств криминалистической техники в процессе расследования, позволяет сделать следующие выводы:

а) Следователь независим в принятии решения о применении того или иного технико- криминалистического средства. На это в частности указывает ст. 164 УПК РФ - при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств, т.е. окончательное решение о применении тех или иных технико-криминали-стических средств остается за следователем. Статья 166 УКП РФ, регламентирующая порядок оформления протокола следственного действия, гласит, что при производ- стве следственного действия могут применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Аналогичную норму содержит ст. 189 УПК, в которой закреплены общие правила проведения допроса. В ней, в частности, говорится, что по инициативе следователя в ходе допроса мо- жет быть проведено фотографирование, аудио- и (или) видеозапись или киносъемка.

Из общих правил есть несколько исключений, например: ст.

Несоблюдение этих правил должно рассматриваться как нарушение закона.

б) Допускается применение технико-криминалистических средств как самим следователем, так и специалистом по его поручению. Право следователя на самостоятельное применение техниче- ских средств зафиксировано в ст. 164 (Общие правила производства следственных действий), ст. 178 (Осмотр трупа. Эксгумация), ст. 179 (Освидетельствование), ст. 182 (Основания и порядок производства обыска), ст. 189 (Общие правила проведения допроса), ст. 192 (Очная ставка) УПК РФ.

Участие специалиста предусмотрено в ст. 168 УПК, которая гласит, что следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста в соответствии с требованиями части пятой ст. 164 УПК, т.е. следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 УПК, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 Уголовного кодекса РФ.

Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и ответственность, предусмотренные ст.

в) Предварительное уведомление следователем всех участников следственного действия о применении технико-криминалистических средств.

П. 5 ст. 166 (Протокол следственного действия) гласит: «В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств»; ст. 190 (Протокол допроса); ст. 192 (Очная ставка) УПК РФ.

Подчеркивание законодателем необходимости заблаговременного уведомления участников следственного действия о предстоящем применении технико-криминалистических средств при его проведении направлено на обеспечение процессуальных гарантий потерпевшего, свидетеля, подозреваемого и обвиняемого, поскольку они могут высказывать различные просьбы в связи с применением тех или иных технических средств.

Например, потерпевший может попросить сфотографировать какие-то следы преступления (поломанную преступником мебель, взломанную стену, остатки сожженных вещей), применить поисковую технику для обнаружения спрятанных или выброшенных преступником предметов (магнитного подъемника для извлечения из колодца металлических объектов). Подозреваемый или обвиняемый может высказать просьбу запечатлеть на фотопленку обстановку в его жилище после проведенного обыска, в процессе которого производились какие-то разрушения стен, пола, хранилищ. Они могут также попросить следователя сфотографировать имеющиеся на их теле телесные повреждения, причиненные при взаимной драке с потерпевшим или при задержании. Различные просьбы и пожелания в связи с применением техники могут высказывать и другие участники следственного действия: понятые, законные представители, сотрудники органов внутренних дел и т.д. В целом же данный принцип направлен на более эффективное применение технико-криминалистических средств, полноту и всесторонность расследования.

4) Обязательность процессуального закрепления факта применения технико-криминалистических средств и полученных при их использовании результатов.

Этот принцип закреплен в ст. 166 УПК РФ. В ней указывается, что:

а) каждый факт применения технико-криминалистических средств при производстве следственного действия должен отражаться в протоколе (п. 5 ст. 166: в протоколе должны быть указаны также техни- ческие средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их исполь- зования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты);

б) в нем должно содержаться указание, что накануне применения технико-криминалистических средств все участники следственного действия об этом были уведомлены (п. 5 ст. 166 УПК РФ: В про- токоле должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее преду- преждены о применении при производстве следственного действия технических средств);

в) в протоколе должно указываться какие именно технические средства применялись, порядок и ус- ловия их использования;

г) в нем должны фиксироваться полученные при применении технико-криминалистических средств результаты;

д) результаты применения технико-криминалистических средств: негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограмма допроса, планы, схемы, слепки и оттиски следов подлежат приобщению к протоколу (п. 8 ст. 166 УПК РФ: К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, кино- ленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного дейст- вия).

Помимо этого, ст. 190 УПК РФ называет дополнительные требования к протоколу допроса: «Если в ходе допроса проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то протокол должен также содержать:

запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки;

сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их записи;

заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки;

4) подписи допрашиваемого лица и следователя, удостоверяющие правильность протокола. Допрашиваемым лицом в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диа- граммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись).

Все эти требования направлены на соблюдение законности в применении технико-криминалистических средств, гарантирование прав и законных интересов лиц, участвующих в следственном действии. Если хотя бы одно из этих требований не будет выполнено, полученные с применением этих средств результаты по делу могут потерять процессуальную значимость.

Говоря о требовании закона относительно приобщения к протоколу следственного действия фотографических негативов, диапозитивов, кинолент, полученных в результате применения технико-криминалистических средств, следует заметить, что оно по техническим причинам трудно выполнимо.

Дело в том, что в настоящее время следователи и специалисты-криминалисты не имеют технических возможностей для изготовления непосредственно на месте проведения следственного действия фотоснимков, диапозитивов, кинолент. Они изготавливаются в лабораторных условиях и бывают готовы только спустя нескольких суток после проведения следственного действия, а киноленты бывают готовы в гораздо более длительные сроки. Поэтому в настоящее время практика пошла в этом вопросе по следующему пути.

В протоколе следственного действия, как того требует закон, указывается перечень отснятых на фото- или кинопленку объектов, условия съемки, количество экспонированных кадров или кинолент (или их метраж). В дальнейшем при изготовлении фототаблиц на титульном листе (или в титрах киноленты) указывается, приложением к протоколу, какого следственного действия она является. Фототаблица подписывается специалистом-криминалистом, участвовавшем в следственном действии и изготовившем фототаблицу, или следователем, если она была изготовлена им лично. К фототаблице прилагаются негативы.

Недоразумений в связи с этим порядком приобщения к протоколам фотоснимков, негативов и кинолент при рассмотрении уголовных дел в судах пока не возникает.

1.3 Научные основы технико-криминалистического обеспечения следствия

Научное обеспечение расследования технико-криминалистическими средствами тесно связано с правовым обеспечением. Профессор Р.С. Белкин в связи с этим подчеркивает: «Общеизвестно, что разрабатываемые криминалистикой для практики борьбы с преступностью рекомендации, прежде всего, должны соответствовать требованиям... законности, принципам судопроизводства. Правомерность, допустимость применения - вот тот основной критерий, с позиций которого оцениваются всякие новые технико-криминалистические средства, тактический прием, методическая рекомендация, разрабатываемые криминалистикой» [2].

Наука криминалистика решает большой комплекс вопросов, связанных с технико-криминалистическим обеспечением расследования. Остановимся кратко на этих вопросах.

1) Научное толкование законодательства и подзаконных актов по технико-криминалистическому обеспечению расследованию и разработка предложений по его совершенствованию. Как уже отмечалось выше, в уголовно-процессуальном законодательстве содержится целый ряд статей по применению в расследовании технико-криминалистических средств. Зачастую в них лишь в весьма краткой форме упоминается о тех или иных технических средствах, которые могут найти применение в расследовании, или указывается порядок процессуального оформления полученных с их использованием результатов. Для практических работников этого бывает недостаточно и у них возникает немало вопросов по применению техники, не нашедших отражение в законе. Все это обуславливает необходимость научного толкования закона.

С учетом интересов практики в настоящее время научное толкование законодательства по рассматриваемой проблеме осуществляется по следующим направлениям:

о допустимости применения тех или иных новых технических средств в расследовании (видеомагнитофонов, ЭВМ и др.);

о субъектах применения техники, в частности, возможности привлечения для применения технико-криминалистических средств специалистов;

о порядке применения технико-криминалистических средств при производстве следственных действий;

о процессуальном оформлении использования технико-криминалистических средств (фотографии, видеозаписывающей аппаратуры, звукозаписи и др.).

2) Научная разработка проектов подзаконных актов, регламентирующих технико- криминалистическое обеспечение расследования. Многие вопросы технико-криминалистического обеспечения расследования, как уже отмечалось выше, регулируются ведомственными актами. Подго- товка проектов таких документов руководителями ведомств нередко поручается научно- исследовательским учреждениям данного ведомства. Участие ученых в этой работе обеспечивает высо- кое качество подзаконных нормативных документов, строгое их соответствие действующему законода- тельству, что в конечном итоге положительно сказывается на уровне технической оснащенности след- ственных аппаратов, органов дознания, экспертных учреждений, уровне использования имеющейся в их распоряжении техники.

3) Научное обобщение практики использования технико-криминалистических средств и раз- работка предложений по ее совершенствованию. На вооружении правоохранительных органов име- ется большое количество разнообразной криминалистической техники. Знание эффективности ее ис- пользования имеет важное теоретическое и практическое значение. Поэтому многие ученые- криминалисты при работе над диссертациями, учебниками, научными статьями тщательно изучают практику использования технико-криминалистических средств, выявляют положительные и отрица- тельные ее моменты и разрабатывают предложения по ее совершенствованию.

По результатам изучения практики ученые вносят различные предложения по устранению различных недостатков в применении технико-криминалистических средств, по разработке и взятию на вооружение новых приборов, научных методов и методик и другие.

4) Разработка новых технико-криминалистических средств. Наиболее серьезная работа по раз- работке технико-криминалистических средств проводится по линии МВД Российской Федерации, в со- ставе которого имеется Научно-исследовательский институт специальной техники, занимающийся раз- работкой указанных средств. Этим институтом разработаны многие технико-криминалистические сред- ства, находящиеся сейчас на вооружении правоохранительных органов: передвижные криминалистиче- ские лаборатории, унифицированные чемоданы для осмотров мест происшествий, различные порошки для выявления невидимых следов рук, поисковые приборы, многочисленные специализированные при- боры для лабораторных исследований вещественных доказательств и ряд других.

Отдельные приборы разрабатываются в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции РФ и экспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. Разработку технико-криминалистических средств ведут и кафедры криминалистики высших учебных заведений.

5) Научное апробирование приборов и материалов, выпускаемых промышленными предпри- ятиями различных ведомств и кооперативов с целью определения возможности использования их в криминалистических целях. При расследовании преступлений широко используются технические средства как специально разработанные для использования при производстве следственных действий и производстве экспертиз, так иные средства, производимые для использования в промышленности, на- учных исследованиях, быту. Это фотоаппараты, фотоматериалы, кинокамеры, магнитофоны, микроско- пы и иные исследовательские приборы, слепочные массы, осветительная аппаратура и многое другое. Представляющие интерес приборы и материалы тщательно изучаются, в случае необходимости приоб- ретаются их образцы и апробируются в криминалистических лабораториях. При положительных ре- зультатах ученые вносят предложения об обеспечении такими приборами или материалами следствен- ных аппаратов, органов дознания и экспертно-криминалистических подразделений.

Апробированием новых технических средств, выпускаемых промышленностью для исследовательских и иных целей, наряду с учеными занимаются также и опытные эксперты-криминалисты.

6) Научная разработка приемов, методов и методик обнаружения, фиксации, изъятия и иссле- дования вещественных доказательств. Научные приемы, методы и методики играют при производст- ве следственных действий и экспертных исследованиях такую же важную роль, как и технические сред- ства. Без них техника не может эффективно использоваться. Поэтому в системе технико-криминалистического обеспечения расследования вопросам разработки и внедрения научных методов и методик уделяется серьезное внимание. Разработкой их занимаются по существу все научно-исследовательские учреждения правоохранительных органов, кафедры криминалистики юридических вузов, специалисты-кри-миналисты практических подразделений.

Все криминалистические методы и методики можно разделить на два класса (группы). К одному из них следует относить методы и методики не требующие специального одобрения компетентным органом. Это в основном методы и методики, связанные с применением технико-кримина-листических средств при производстве следственных действий. Второй класс должны составлять методы и методики, которые перед взятием на вооружение должны пройти тщательное апробирование специалистами и одобрены уполномоченным на то органом. По существу здесь речь идет об экспертных методиках.

Участие ученых в технико-криминалистической подготовке кадров. Одна из задач технико-криминалистического обеспечения расследования - это надлежащая техническая подготовка работников правоохранительных органов: следователей, работников дознания, специалистов экспертно-криминалистических подразделений. Важная роль в решении этой задачи отводится профессорско-преподавательскому составу кафедр криминалистики юридических вузов, ученым научно-исследовательских учреждений правоохранительных органов. Они решают многие важные вопросы технической подготовки.

Изучение и распространение зарубежного опыта использования в расследовании технико-криминалистических средств. В зарубежных странах на основе современных достижений естественных и технических наук разработано немало криминалистических методик и технических средств, успешно используемых в борьбе с преступностью. Многие из них представляют интерес и для нашей практики. Поэтому ученые внимательно следят за криминалистическими новинками, появляющимися за рубежом, издают их и публикуют информацию о них для ознакомления практических работников, а также используют в своих научных исследованиях.