<<
>>

Порядок проведения переговоров с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, участвующими в противоправных действиях

Эффективным способом, позволяющим разрешить ситуацию групповых неповиновений без применения силы, являются переговоры.

Переговоры - это не уговоры, не уступка. Это возможность воздействия, для изменения поведения осужденных и лиц, содержащихся под стражей в нужном, для сотрудников, направлении.

Переговоры при групповых неповиновениях в учреждениях позволяют решить следующие задачи:

снизить опасное напряжение и агрессивность преступников;

собрать информацию о состоянии и намерениях осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

убедить осужденных и лиц, содержащихся под стражей прекратить

совершение противоправных действий или добиться снижения требований до минимального уровня;

затянуть время, необходимое для подготовки и проведения силовой операции и создать выгодные условия (на случай, если договориться не представляется возможным).

Толпа осужденных и лиц, содержащихся под стражей в учреждении, на начальном этапе групповых неповиновений, как правило, не предпринимает активных агрессивных действий, настроена проговорить свои требования администрации, оказать давление на руководителей учреждения.

Агрессивность толпы возрастает, когда осужденные и лица, содержащихся под стражей на начальном этапе убеждаются в нежелании сотрудников говорить с ними, неспособности дать разъяснения по требованиям, выразить готовность устранять имеющиеся недостатки и т.п.

При возникновении групповых неповиновений в учреждении, когда толпа уже собралась, но еще не начала разрушительно действовать, постарайтесь как можно быстрее вступить в контакт с толпой, создать возможность для разговора.

Если затянуть с началом общения или обратиться к толпе непродуманно (угрожать толпе или приказывать разойтись), толпа может превратиться в агрессивную и разрушительную.

Одним из приемов установления контакта с осужденными и лицами, содержащихся под стражей при возникновении массовых беспорядков в учреждении является обращение к толпе.

Задачи обращения к толпе:

установить контакт;

снизить эмоциональное возбуждение;

создать возможность для переговоров (достичь соглашения с толпой о выдвижении представителей от осужденных и лиц, содержащихся под стражей, для продолжения диалога).

Обращение к толпе может сделать авторитетный сотрудник или ДПНК (ДПНСИ) учреждения УИС, в зависимости от ситуации.

Важно!

Обращение к толпе руководителя учреждения на начальном этапе переговоров НЕЖЕЛАТЕЛЬНО. Это следует делать только в исключительных случаях, когда возможности других должностных лиц, принимавших участие в переговорах, исчерпаны.

Ведение переговоров начальником учреждения может отрицательно повлиять на качество выполнения по следующим причинам:

непосредственно делая обращение к осужденным на начальном этапе групповых неповиновений, участвуя в переговорах, руководитель уже своим присутствием повышает статус «мероприятия», предпринятого осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

непосредственно участвуя в переговорах, руководитель не может решать задачи по координации действий подчиненных подразделений,

принятию решений и постановке задач элементам группировки сил и средств, создаваемых в случае обострения обстановки или возникновения ЧО;

руководителю приходится принимать решения и быстро, что лишает возможности затягивать переговоры, уменьшать требования преступников, выигрывать время для подготовки силового варианта ликвидации ЧО (при необходимости).

<< | >>
Источник: В.Г. Бояринева. Методические рекомендации по порядку действий руководства и сотрудников учреждений УИС по профилактике и пресечению групповых неповиновений осужденных, подозреваемых и обвиняемых на территории учреждения УИС для руководства учреждений уголовно-исполнительной системы, сотрудников оперативных и режимных служб, специалистов, привлекаемых к ведению переговоров при осложнении оперативной обстановки или возникновении чрезвычайных обстоятельств в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также слушателей и курсантов образовательных организаций ФСИН России. - М.: ФСИН России,2016. 2016

Еще по теме Порядок проведения переговоров с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, участвующими в противоправных действиях:

  1. Е.Ф. Борисов. Хрестоматия по экономической теории / Сост. Е.Ф. Борисов. - М.: Юристъ, 2000. - 536 с., 2000