ЗАКЛЮЧЕНИЕ
При изучении особенностей развития социально-демографических процессов в Северо-казахстанском регионе в конце XIX - первой четверти ХХ века на первый план выходит анализ типологии специфических социально - экономических и демографических условий.
Внутренняя колонизация страны была подготовлена серией административных реформ, окончательно закрепивших национальные окраины в пределах единого государственного пространства. Под переселение выделялись значительные земельные территории, что приводило к ограничению перемещений казахского населения и изменению его традиционного хозяйственного уклада. В этот период создавалась административная чересполосица в расселении основных этнических групп. Казахское население локализовалось в пределах аульных поселений. Переселенцы создавали новые населённые пункты, расселяясь внутри казахских волостей. Крупные населённые пункты получали законодательный статус городов и становились важнейшими центрами миграционного движения. Уезды и территории Северного Казахстана с самого начала рассматривались как аграрно-сырьевой хозяйственный регион, в связи с чем, особому учёту подвергались площади земель, пригодные для земледельческого освоения. Потребности и мнения местного населения при этом учитывались на формально-юридическом уровне.
Естественное движение населения Северо-казахстанского региона характеризовалось высоким уровнем рождаемости среди казахского и переселенческого населения на рубеже XIX - XX вв. Уровень смертности для переселенцев в первое десятилетие ХХ века будет более высоким, по сравнению с казахским населением, что объяснялось трудностями обустройства на новых местах, антисанитарными условиями проживания. Среди возрастных категорий наибольшая смертность была характерной для детского возраста, средняя продолжительность жизни также была не высока. Период революций и гражданской войны характеризуется как серьёзный демографический кризис, приведший к резкому снижению населения.
В 1920-х характерным явлением станет снижение уровня рождаемости казахского населения, объяснявшегося последствиями хозяйственной трансформации коренного населения, голодом и нехваткой женского населения. Устойчивый рост казахского населения в дореволюционный период будет связан только с процессами естественного воспроизводства. В процентном отношении к общему числу жителей казахское население в уездах Северного Казахстана (за исключением Павлодарского уезда и Тургайского уезда, в котором подавляющее большинство населения останется казахским) снизится к началу Первой мировой войны среднем на 30 - 40%.С началом столыпинских аграрных реформ сложилась конкретная социально-демографическая ситуация, обусловившая в Северо-казахстанском регионе применение особых инструментов демографической политики. Население уездов Северного Казахстана увеличивалось на рубеже XIX - ХХ веков за счет массового притока переселенцев. Здесь концентрировалась основная масса жителей Северо-Казахстанского региона. В сельской местности создавалась особая система управления с крестьянскими волостями и крестьянскими участками. В административном плане над казахскими волостями осуществляется двойной контроль: как со стороны местных администраторов, так и со стороны новых переселенческих властей. Миграция и механическое движение населения становятся с этого времени главным источником прироста населения. Переселенческий процесс носил как официальный, так и самовольный характер. Все этапы переселенческого движения имели свои особенности, и не уступали по размерам предыдущим. Как переселенческое, так и казахское население, несмотря на процесс оседания, было мобильным, мигрируя в пределах, как Северного Казахстана, так и всей страны. Каждая новая волна колонизационного освоения края оказала существенное влияние на количественные и качественные изменения состава населения.
В результате механического движения общее число жителей Северного Казахстана стремительно увеличивалось. Устойчивый рост казахского населения в дореволюционный период будет связан только с процессами естественного воспроизводства.
В процентном отношении к общему числу жителей казахское население в уездах Северного Казахстана (за исключением Павлодарского уезда и Тургайского уезда, в котором подавляющее большинство населения останется казахским) снизится к началу Первой мировой войны среднем на 30-40%. В Кокчетавском уезде Акмолинской области казахское население к 1915 году будет составлять чуть более четверти от общего числа жителей.Общее число жителей Северного Казахстана по данным Первой всеобщей переписи Российской империи 1897 года составило 851.365 человек, к началу Первой мировой войны оно увеличится практически вдвое. Мигрирующее население в начале ХХ века начинает определять главные оценочные экономико-демографические показатели. Земледельческая культура и агрономическая пропаганда станут основой экономической политики значительной части Северо-казахстанского региона. Традиционные виды экономической жизнедеятельности казахского населения начнут вынужденно эволюционировать в сторону оседлости, предопределив его структурное изменение.
Процессы урбанизации в Северном Казахстане не носили ярко выраженного характера. Города Северного Казахстана формировались на рубеже XIX - ХХ столетий по моноэтническому признаку, становясь чаще всего транзитными центрами переселенческого движения, опорными пунктами крестьянской колонизации края. Городские поселения сформировали к этому времени самостоятельную систему самоуправления. Четко выделилась сословная структура городского населения, в которой главную роль играли мещане. Численность населения городов зависела от многих факторов: наличия земель, пригодных для активного ведения земледельческого хозяйства, транспортных развязок, способствующих развитию торговли, а также запасов полезных ископаемых, способных превратить городские поселения в индустриальные центры. Правда, за исключением Петропавловска рост городского населения Северо-казахстанского региона был незначительным. Население Кустаная, Кокчетава, Акмолинска и Павлодара в начале ХХ века оставалось стабильным.
Такие же городские поселения как Тургай и Атбасар не по числу жителей не выходили за рамки 1500-2500 человек. Немногочисленные города становились центрами промышленного развития региона, носившего аграрный характер.Переселение изменило не только хозяйственную сторону жизнедеятельности местного населения, но и окончательное соотношение национальностей в регионе. Северный Казахстан уже в начале ХХ века становится регионом с преобладанием русскоязычного населения. Эти процессы породили проблему межнационального общения. К началу ХХ века выделятся две этнические общности - казахи как коренные жители и в основной массе русские и украинские крестьяне-переселенцы. Межэтническое взаимодействие между этими категориями шло как на социально - политическом, хозяйственном, так и культурно-бытовом уровне. На официальном уровне обсуждались экономические, языковые и культурные вопросы. Допустим, в дореволюционный период уделялось внимание созданию системы национального образования. В конце XIX - начале ХХ века уровень грамотности основной части населения был чрезвычайно низок и зависел от принадлежности к этническим, социальным группам, отличался по половому признаку, вероисповеданию и месту жительства. Образовательный уровень казахского населения был самым низким среди основных этнических групп населения.
Низкий уровень здравоохранения был характерен для всего изучаемого периода. Отсутствие квалифицированных медицинских работников, антисанитарные условия проживания большей части населения Северного Казахстана были причиной высокого уровня смертности. Характерным явлением были массовые эпидемии оспы, холеры и т.д., усиливавшиеся в голодные годы, и высокая детская смертность. Уровень смертности и заболеваемость имели свои особенности в различных этнических группах - наследственные и типичные болезни, плохие бытовые условия, очаги возникновения эпидемий и т.д.
Период революций и гражданской войны характеризуется как серьёзный демографический кризис, приведший к резкому снижению населения, как по всему региону, так и в городском населении, что подтверждается данными городской переписи 1920 года.
Этот временной отрезок сопровождался спорами по установлению новой политической системы и приведший к власти советское руководство. Политика новой власти в виде усиленной продразвёрстки и административного давления привело к массовому голоду значительной части Северного Казахстана в 1921 -1922 годах. Устойчивый рост населения, во многом объясняется новой переселенческой волной, вполне сопоставимой по масштабам с миграционными процессами начала ХХ века. По данным Всесоюзной переписи населения 1926 года население СеверногоКазахстана превысило показатели довоенного периода. Удельный вес казахского населения за этот период сократился до 38,8%.
Города продолжают сохранять свой моноэтничный характер. Несмотря на регулярные постановления власти по «киргизскому вопросу», отсутствовал адаптационный механизм для активного поселения в городах казахов. Казахское население еще сохраняло традиционную кочевую культуру. Переходившее на оседлость под административным давлением, оно вынуждено было осваивать в короткий промежуток времени оседло-земледельческую экономическую культуру. Данный процесс сопровождался высокой смертностью и дальнейшими откочевками.
Несмотря на серьезный демографический кризис революционного периода, гражданской войны и голода начала 1920-х годов, согласно материалам переписи 1923 года и, главным образом, Всесоюзной переписи 1926 года мы отмечаем устойчивую тенденцию роста населения Северо- казахстанского региона. Эти показатели объясняются массовым притоком жителей центральных районов России и логичным продолжением переселенческого движения рубежа XIX - ХХ столетий. Население Северного Казахстана составило по данным Всесоюзной переписи населения 1926 года 1.854.272 человека, регион стал вторым по количеству жителей (после Южного Казахстана) в целом по стране.