Советское государство в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)
После нападения 22 июня 1941 г. нацистской Германии на СССР изменения в его государственном аппарате определялись главным образом военными обстоятельствами: создавались соответствующие чрезвычайные органы или постоянным органам временно придавались чрезвычайные полномочия.
Продолжали действовать Верховный Совет, общесоюзные, республиканские и местные органы власти и управления. Однако и их коснулись изменения. Так, Верховный Совет созывался редко. За годы войны состоялось только три его сессии (1942, 1944, 1945 гг.). При СНК СССР создаются Совет по эвакуации, Комитет по учету и распределению рабочей силы, Управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих, Советское Информбюро. В начале войны Президиум Верховного Совета образовал ряд новых наркоматов: танковой промышленности, минометного вооружения.
30 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП (б) и СНК СССР принимают совместное Постановление о создании Государственного Комитета Обороны, в руках которого сосредоточивалась вся полнота власти. Состав ГКО был узким, вначале в него входило пять человек, затем он расширялся до 9. Возглавил его И. В. Сталин. ГКО осуществлял интенсивную нормотворческую деятельность. Им издано более 10 тыс. постановлений.
В прифронтовых городах создавались городские комитеты обороны, которые возглавляли первые секретари обкомов или горкомов партии. В них входили председатели областного или городского исполкомов, представители военного командования, начальники управлений НКВД. Всего таких комитетов было создано более 60. В местностях, объявленных на военном положении, все полномочия государственной власти по обеспечению обороны, общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. образована Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков, их сообщников и причиненного ими ущерба.
Подобные комиссии создавались в республиках, краях, областях и городах, подвергшихся оккупации.Несколько расширялись права союзных республик. В соответствии с законом от 1 февраля 1944 г. они могли иметь свои войсковые формирования, в республиках учреждались наркоматы обороны и наркоматы по иностранным делам.
23 июня 1941 г. по решению ЦК ВКП (б) и СНК СССР создается Ставка Главного командования, вскоре переименованная в Ставку Верховного командования, а затем в Ставку Верховного Главнокомандования. Она осуществляла стратегическое руководство вооруженными силами страны. С 10 июля 1941 г. ее возглавил И. В. Сталин. В нее вошли члены Политбюро и руководители наркомата обороны. 19 июля 1941 г. И. В. Сталин назначен наркомом обороны, а 8 августа 1941 г. — Главнокомандующим Вооруженными Силами. Оперативным органом Ставки стал Генеральный штаб.
В августе 1941 г. учреждается Главное управление тыла Красной Армии, возглавляемое заместителем наркома обороны. Образуются военные советы фронтов, армий, флотов и флотилий.
По решению ГКО 30 мая 1942 г. при Ставке создается Центральный штаб партизанского движения.
Президиум Верховного Совета СССР Указом от 22 июня 1941 г. утверждает Положение о военных трибуналах. Назначение председателей и членов военного трибунала производилось Наркоматом юстиции СССР. Расширялась подсудность военных трибуналов. Они рассматривали все преступления, совершенные военнослужащими, а также все дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, хищениях социалистической собственности, разбое, убийствах, уклонении от исполнения всеобщей воинской обязанности.
Изменялся и процессуальный порядок рассмотрения дел в трибуналах: жалобы и протесты на приговоры трибуналов не допускались. Приговоры вступали в законную силу с момента их провозглашения и приводились в исполнение немедленно. Лишь о приговорах к высшей мере наказания сообщалось телеграммой председателю Военной коллегии Верховного Суда СССР, если же до истечения определенного срока она не истребовала дело, то приговор приводился в исполнение.