§3. Систематизация нормативных правовых актов
Под систематизацией понимается приведение нормативных правовых актов в согласованную систему, группировку в определенном порядке. Систематизация используется для того, чтобы выявить противоречивость и несогласованность нормативных актов, а также для удобства пользования ими.
Различают три формы систематизации законодательства:
- инкорпорация;
- кодификация;
- консолидация.
Есть смешанные формы - свод законов.
Инкорпорация - это внешняя обработка, упорядочение нормативно-правовых актов, объединение и расположение их в определенном порядке (по хронологическому, отраслевому признаку), может быть официальная и неофициальная систематизация. Субъектом инкорпорации может быть любой субъект правоотношений
Кодификация - это переработка нормативного материала и создание единого нормативного правового акта ( кодексы, уставы, положения). Предметом упорядочения являются не нормативно-правовые акты, а нормы права. Кодификация решает главные задачи - достижения единого, юридического и логически цельного регулирования в отраслях, подотраслях и институтах. Субъектом кодификации может быть только правотворец.
Консолидация – это вид правотворческой деятельности направленный на унификацию, объединение старого, не потерявшего актуальности, и вновь созданного нормативного материала. Здесь субъект так же только правотворческий орган.
Вопросы для самопроверки
1. Что такое правообразование?
2. Что такое правотворчество?
3. В чем состоит содержание и цель правотворчества?
4. Кто является субъектом правотворчества?
5. Какие виды правотворчества вам известны?
6. Поясните следующие понятия:
а) непосредственное Правотворчество;
б) государственное Правотворчество;
в) ведомственное Правотворчество;
г) делегированное Правотворчество;
д) санкционированное Правотворчество;
ж) локальное Правотворчество.
7. Перечислите принципы правотворчества.
8. Как соотносится Правотворчество и законотворчество?
9. Перечислите стадии законотворческого процесса.
10. Что такое юридическая техника?
11. Дайте характеристику элементам юридической техники.
12. Что такое язык и стиль закона?
13. Кто обладает правом законодательной инициативы в Российской Федерации?
14. Определите момент начала и окончания законотворческого процесса.
15. С какого момента федеральные законы вступают в силу?
16. Что такое систематизации нормативно-правовых актов?
17. Почему возникает необходимость в систематизации нормативно-правовых актов?
18. Какие способы систематизации нормативно-правовых актов вам известны?
19. Что такое кодификация?
20. Какие виды кодификации вам известны?
21. Приведите примеры кодифицированных актов.
22. Что такое инкорпорация?
23. Какие виды инкорпорации вам известны?
24. Приведите примеры инкорпорированных актов.
25. Что такое консолидация?