4.2. Государственный строй периода образования русского централизованного государства

Центральные органы государственной власти и местное управ­ления. Московский князь в начальный период складывания Русско­го централизованного государства был полновластным правителем только в своем домене.

Основная тенденция изменения правового положения московского князя выражалась в его постепенном превращении в «Государя всея Руси». Одновременно бывшие вассалы великого князя превращаются в его подданных (слуг).

Государь (на Руси) - собственник, хозяин, права которого распростра­нялись на вещи и людей.

Боярская дума («Государев верх») возникла в XV веке и была сове­щательным органом при московском великом князе. В думу входили наиболее влиятельные вассалы князя, к мнению которых он вынуж­ден был прислушиваться, чтобы не провоцировать отъезд своих бояр к другому князю.

Феодальные съезды собирались великим князем для решения важ­нейших вопросов, таких как оборона, походы и недопущение междо­усобиц. На съезды приглашались князья, бояре, верхушка церкви, воеводы и другие лица.

Пути и путные бояре. «Пути» — это органы управления опреде­ленными отраслями хозяйства Русского государства. Пути (соколь­ничий, ловчий, конюший, стольничий и др.) возглавлялись путными боярами, составлявшими верхушку феодальной знати.

Наряду с путями и вместо них стали возникать приказы (ка­кое-то дело приказывалось боярину или дворянину). Они как цен­тральные органы управления ведали определенным делом или от­раслью хозяйства в масштабе всей страны или же всеми делами на какой-то конкретной территории.

Управления на местах осуществляли наместники и волостели. Им подчинялись выборные люди местных общин: сотники, старо­сты и др. Наместники, как правило, управляли городами уездов, а волостели — волостями. Содержание наместников и волостелей осуществлялось на основе системы кормлений, т. е. за счет части доходов, получаемых с местного населения. Необходимость борь­бы с тяжкими преступлениями привела к созданию органов губ­ного самоуправления — губных изб, состоявших из губных старост и целовальников.

Во второй половине XV века на Руси вместо княжеских дружин, а также ополчений крупных феодалов было создано поместное (дво­рянское) войско, ставшее основой военной организации Русского государства. Оно состояло из государевых служилых людей, выпол­нявших воинскую повинность со своих вотчин и поместий. От раз­мера земельных владений зависело: количество людей, поставляемых в войско; должностное положение; вид службы — походная (полко­вая) или городовая (осадная).