14.7. Правовая политика советского государства в годы войны

В соответствии с Конституция СССР 1936 г. Президиум Верховно­го Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета СССР имел право и был обязан объявлять состояние войны в случае воен­ного нападения на СССР, объявить общую или частичную мобилиза­цию в стране, что и было сделано.

22 июня 1941 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении», которым в интересах обороны СССР

и для обеспечения общественного порядка и государственной без­опасности было объявлено военное положение в отдельных местно­стях страны.

Все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасно­сти в этом случае переходили к военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где их не было, — к высшему командованию войсковых соединений.

Все местные органы государственной власти, государственные, об­щественные учреждения, организации и предприятия были обязаны оказывать полное содействие военному командованию. За неподчине­ние распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступ­ления, совершенные в местностях, объявленных на военном поло­жении, виновные подлежали уголовной ответственности по законам военного времени.

Значительную роль в превращении СССР в единый военный ла­герь сыграла Директива СНК СССР и ЦК ВКП (б) партийным и со­ветским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 г., в которой говорилось, что целью вероломного нападения фашист­ской Германии на Советский Союз является уничтожение советского строя, советских земель, порабощение народов Советского Союза, ог­рабление нашей страны, захват нашего хлеба, нефти, восстановление власти помещиков и капиталистов.

Директива обязывала партийные, советские, профсоюзные и ком­сомольские организации покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все организации и все силы народа для разгрома вра­га, для беспощадной борьбы с ордами напавшего на СССР германско­го фашизма.

СНК СССР и ЦК ВКП (б) потребовали: отстаивать каждую пядь советской земли; организовать всестороннюю помощь действующей армии; укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность; организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, паникерами, распространите­лями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашю­тистов, оказывая во всем этом быстрое содействие истребительным

батальонам; при вынужденном отходе частей Красной Армии угонять подвижной железнодорожный состав, не оставлять врагу ни одного паровоза, ни одного вагона, ни килограмма хлеба, ни литра горючего; колхозники должны были угонять скот, хлеб сдавать под сохранность государственным органам для вывозки его в тыловые районы; все цен­ное имущество, в том числе цветные металлы, хлеб, горючее, которое не могло быть вывезено, должно было безусловно уничтожаться; в за­нятых врагом районах должны были создаваться партизанские отря­ды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т. п.; немедленно предавать суду военного трибунала всех, кто своим пани­керством и трусостью мешал делу обороны, невзирая на лица.