10.7. Национально-государственное строительство
В Декрете о мире была зафиксирована приверженность новой власти принципу национального самоопределения в самом крайнем его выражении — в признании права каждой нации самой определять свою судьбу, в том числе на существование в рамках многонационального государства либо на отделение и образование самостоятельного государства.
2 ноября 1917 г. была опубликована Декларация прав народов России, в которой были определены принципы национальной политики новой власти: равенство и суверенность всех народов страны, их право на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмена национальных и религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнических групп.
20 ноября СНК в Обращении ко всем трудящимся мусульманам России и Востока объявил свободными и неприкосновенными национальные и культурные учреждения, обычаи и верования мусульман, гарантируя им полную свободу устройства своей жизни.
Эти положения использовались в условиях национального размежевания, начавшегося после Февральской революции и обретавшего самые различные формы. 18 декабря 1917 г. СНК признал независимость Финляндии. На Украине 7 ноября Центральная Рада провозгласила образование Украинской Народной Республики, не отделяясь от Российской Республики. 3 декабря 1917 г. СНК признало право Украины на самоопределение, но следом признало власть Всеукраинско- го съезда Советов, созванного 11 декабря в Харькове.
На III Съезде советов была одобрена национальная политика Советского правительства. В основных документах принятых на нем закреплялось создание Российской Социалистической Советской Республики на основе свободного союза народов как федерации советских национальных республик. Это стимулировало процесс дальнейшего национально-государственного строительства. Весной 1918 г. появились Терская Советская Республика, Таврическая Советская Социалистическая Республика, Донская Советская Республика, Туркестанская АССР и другие государственные образования.