2. Перепись населения: сущность, значение, механизм.
Перепись населения – процесс сбора демографических, экономических и социальных данных, характеризующих в определенный момент времени каждого жителя страны или территории. Перепись населения – это основной источник данных о населении. Именно переписи населения предоставляют в распоряжение демографов, экономистов, социологов, других специалистов, а также государственных органов и других заинтересованных организаций сведения о населении, о его численности и составе на определенный момент времени. Современные переписи характеризуются всеобщностью, одномоментностью, наличием единой программы, поименностью, а также самоопределением, конфиденциальностью и строгой централизацией управления. Благодаря строгому соблюдению этих правил переписи населения являются источником наиболее точных и надежных данных о населении. Всеобщность переписи означает, что сведения, включенные в программу переписи, собираются ото всех и обо всех жителях данной страны или территории, а не только о какой-либо специфической их части. Одномоментность проведения переписи означает, что все собранные в ее ходе данные относятся к одному определенному и заранее установленному моменту, который называется критическим моментом переписи, или моментом счета. В качестве критического момента при этом обычно выбирается полночь, т.е. 0 часов 00 минут, первого дня переписи. Наличие единой программы переписи означает, что сбор первичных данных и их последующая обработка ведутся по единым для всех участников переписи правилам процедуры, по одному и тому же общему для всех плану. Поименность, как принцип проведения переписи, означает сбор персональных и легко идентифицируемых сведений о каждом отдельном человеке. Принцип конфиденциальности, получаемых в ходе переписи сведений является логическим дополнением принципов поименности и самоопределения. Говоря о современных переписях населения, необходимо подчеркнуть такую их черту, как безотносительность к каким-либо частным интересам государства или какой-либо социальной группы. Современная перепись населения проводится, так сказать, ради неё самой. Когда проводится перепись населения, статистиков, прежде всего, интересует, живет ли данное лицо в данной местности постоянно или оно просто находится в данной местности в момент проведения переписи, или оно считается жителем этой местности в соответствии с принятыми в данной стране правилами регистрации жителей. В статистике населения принято различать 3 категории: постоянное, наличное и прописное. Перепись проводится по специальной программе. Программу переписи составляют вопросы, обращенные к каждому переписываемому лицу, или перечень признаков, которыми характеризуется каждая отдельная переписываемая единица. Программа современной переписи состоит из 3 основных частей: 1) адресная часть; 2) собственно программа; 3) вопросы, связывающие перепись с сопутствующими обследованиями. Адресная часть позволяет относить население к определенной территории. Сведения о фамилии и имени позволяет обратиться к соответствующим лицам в случае недостатка сведений о них. Они служат средством, обеспечивающим достоверность полученных от определенных лиц сведений, избежать пропуска лиц. В ходе переписи изучается: 1. численность и размещение населения 2. Структура (пол, возраст, брак, семья) 3. Структура (этническая, языковая, гражданская) 4. Распределение по образованию, источникам средств существования. 5. Социальная структура. Размер семей 6. Рождаемость 7. Жилищные условия. Численность населения отдельных населенных пунктов, регионов изменяется не только в результате естественного движения, но и в результате механического движения или территориальных перемещений отдельных лиц, т.е. за счет миграции населения. Статистическим учетом внутренне миграции учитываются перемещения людей между административными районами с целью смены постоянного места. Перемещения внутри населенного пункта не рассматриваются в качестве миграции. Для определения объемов и направлений других миграционных потоков используются, как правило, выборочные обследования и косвенные оценки. Специфика учета объема миграции связана с тем, что один и тот же человек может в течение года несколько раз сменить место жительства, стать мигрантом неоднократно. В статистике миграции он также будет учтен несколько раз. То есть при учете миграции принимают во внимание не людей (мигрантов), а события (перемещения). В России метод текущего учета демографических событий ведется специальной государственной службой ЗАГС с 23 января 1918 года. Сегодня около 4 тыс. ЗАГСов. Бланки учета родившихся, учета умерших, вступивших в брак, разведенных. Текущий учет миграции связан с регистрацией населения по месту пребывания или месту проживания, паспортными столами. На основании талонов прибытия и убытия и листков статистического учета.
Еще по теме 2. Перепись населения: сущность, значение, механизм.:
- 10. Сущность социальной защиты населения. Социа?льная защи?та — систем
- §1. Понятие и значение механизма государства
- Фискальная политика: сущность, механизм, мультипликаторы
- Понятие, признаки и значение механизма государства
- 3.1. Значение населения для мировой экономики и система демографических характеристик
- Каково значение генеральных планов (проектов планировки и застройки) для использования земель населенных пунктов?
- 1. Сущность и значение договора
- Сущность и значение кассационного производства
- Сущность стадии надзора и ее значение
- 21 Двойная запись, её сущность и значение.
- Глава I о сущности исторического. значение предания
- 1. Сущность и значение способов обеспечения исполнения обязательств