§3. ОСОБЕННОСТИ МАКРОСРЕДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ

Россия находится в состоянии перехода к новой хозяйственной системе - от командно-административной к смешанной, рыночной. От системы, основанной на общественной собственности, к системе, основанной на многообразии форм собственности, где «правила игры» задает частная собственность.

Очень важно подчеркнуть, что общественная собственность на исторической лестнице развития стоит выше частной собственности, поэтому Россия в настоящее время, возвращаясь к рынку, как бы находится в состоянии возвратно-поступательного движения вперед. Зайдя в социально-экономический тупик, Россия отступает на исходные позиции, но на более высоком витке социально-экономической спирали, и теперь она должна за короткий исторический срок наверстать упущенное. Это самая трудная задача России, так как решение ее связано с ломкой сложившейся в течение 80 лет плановой хозяйственной системы со всеми вытекающими отсюда последствиями социального, экономического, политического, культурного порядка. Отсюда и наличие значительной части тех особенностей во внешней среде предпринимательства в России, которые указаны ниже.

Экономический аспект. Россия только-только начинает выходить из фазы долгого кризиса. Как правило, фаза кризиса скоротечна - от двух недель до полугода. Но поскольку на кризис в России наложились распад СССР на пятнадцать государств, разрыв традиционных хозяйственных связей, изменение системы общественного разделения труда, переструкгуризация народнохозяйственного комплекса, практически потеря внешних рынков (кроме рынков сырья, материалов и энергоносителей), постольку выход из него длился долгое и тяжелое десятилетие. Если к этому добавить инфляцию, засилие иностранного ширпотреба, бегство капиталов и «утечку мозгов» из России, несовершенную налоговую политику, то легко сделать вывод о том, как трудно придется развиваться предпринимательству в ослабленной России, не способной создать благоприятную экономическую среду для формирования рынка.

Политический аспект. В России слишком много политических партий, течений, общественных движений и организаций, стремящихся к власти. В то же время в стране нет правительства профессионалов. Законы, указы противоречат друг другу. Часто принимаются законы, никак экономически не обоснованные и в финансовом отношении не обеспеченные. Политический и экономический рэкет (наравне с криминальным) и другие факторы в совокупности характеризуют непредсказуемую государственную политику, следовательно, неблагоприятную политическую среду для предпринимательства.

Социальный аспект. C 1991 г. в России постоянно ухудшалась социальная ситуация. Поскольку социальная политика не имеет достаточного экономического фундамента, следовательно, и социальная защищенность бедных и беднейших слоев населения очень слабая. За указанный период произошло столь резкое и стремительное расслоение населения по уровню жизни, что среди всех развитых стран Россия оказалась на первом месте по степени перепада доходов между верхними 10% населения (самыми богатыми) и нижними 10% (самыми бедными). Перепад между ними составляет, по разным источникам, от 10 до 15 раз.

Коррупция чиновничьего аппарата, свойственная любой стране, особенно в переходные этапы, стала настоящим бедствием для России, удавкой для предпринимательства.

Культурный аспект. Россия находится в состоянии культурной неопределенности. К сожалению, в порыве желания быстрее уйти от советского застойного прошлого предаются забвению и величайшие достижения культуры народов СССР, а на головы россиян буквально обрушилась западная массовая (поп) культура, изначально чуждая российскому обществу. Возникла опасность разрыва исторической преемственности культурного развития народов России.

Безнравственность во всех проявлениях характеризует российских предпринимателей на этом этапе. Мошенничество, расточительство, насилие, обман вызывают решительный протест у населения и, следовательно, неприятие навязываемого им образа жизни. Притом осуждается не сам бизнес, не предпринимательство как таковое, даже не накопительство, а именно их российский стереотип.

В то же время погоня за модой, организация фирм и их офисов на западный образец, совместные предприятия создали гигантский рынок, который поглощает все больше и больше товаров и услуг, что весьма благоприятно для предпринимательства.

Правовой аспект. Переход России к рыночной системе хозяйствования практически не был обеспечен законодательно. Во-первых, юридически недостаточно проработано множество законодательных актов, поэтому они часто противоречат друг другу. Во-вторых, многие аспекты рыночной экономики у нас вообще не получили еще законодательного осмысления. И наконец главное: само законодательство нестабильно, оно часто меняется, что вводит в заблуждение всех - и предпринимателей, и население.

Особое значение для развития предпринимательства имеют правовые нормы, регулирующие земельные отношения, поэтому необходимо срочно принять и ввести в действие Земельный кодекс, который уже трижды отвергался Президентом России как не проработанный до правовых тонкостей.

Технологический аспект. В России удельный вес экстенсивных технологий значительно больше, чем в странах с развитой рыночной системой. Средства производства изношены в среднем на 50-70%, а кое-где они просто устарели, давно выработав свой ресурс. В нашей экономике ситуация двоякая: есть прекрасные разработки, изобретения, исследования, но нет их внедрения. Внедрение всегда было ахиллесовой пятой российской экономики. Достаточно сказать, что в СССР работало 49% ученых всего мира, а делали они 62% всех открытий в науке. Практически весь мир имел возможность «кормиться» нашими научными достижениями, меньше всего же их использовали в советской экономике. Та же картина, к сожалению, наблюдается в современной России.

Природно-климатический аспект. Россия - гигантская страна с исключительным разнообразием природно-климатических условий. Гигантские размеры страны, суровый климат на больших территориях и их малонаселенность делают создание социальной и экономической инфраструктуры первостепенной задачей, стоящей перед Россией. Без развитой инфраструктуры создание полноценной рыночной экономики, развитие предпринимательства невозможны.

Таким образом, российские предприниматели должны знать не только макросреду своей деятельности, но и ее специфику в нашей стране. Перечисленные особенности макросреды предпринимательства в России, на первый взгляд, создают ему в основном помехи. Однако именно они же - природная среда, демографическая, культурная и иные стороны - обеспечивают исключительно благоприятные возможности для расцвета российского предпринимательства.