Личный закон физического лица (lex personalis)
Личный закон физического лица определяет правовой статус физического лица: его гражданскую правоспособность и дееспособность, объем личных прав (право на имя, его использование и защиту), сферу брачно-семейных (опека и попечительство) и наследственных (способность лица к составлению завещания, наследование движимого имущества) правоотношений.
Личный закон физического лица выступает в двух формах:1) как закон гражданства (lex nationalis), т.е. закон того государства, гражданином которого физическое лицо является;
2) как закон домицилия (lex domicilii), т.е. закон того государства, на территории которого физическое лицо имеет постоянное место жительства.
В настоящее время жесткое разграничение двух форм личного закона постепенно уходит в прошлое и уступает место сочетанию различных элементов. Примером в этом отношении выступает и российское, и украинское право. Согласно ст. 1195 ГК РФ личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российским имеется и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право. При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства (п. 1-4). Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище (п. 5, 6).
Согласно ст. 16 Закона Украины личным законом физического лица считается право государства, гражданином которого оно является. Если физическое лицо является гражданином двух или более государств, его личным законом считается право того из государств, с которым лицо имеет наиболее тесную связь, в частности, имеет место жительства или занимается основной деятельностью (п.
1, 2). Личным законом лица без гражданства считается право государства, где это лицо имеет место жительства, а при его отсутствии - место пребывания. Личным законом беженца считается право государства, в котором он имеет место пребывания (п. 3, 4). Сравнивая тексты ст. 1195 ГК РФ и ст.16 Закона Украины, можно утверждать, что украинское коллизионное право содержит более широкий спектр критериев определения личного закона физического лица по сравнению с российским коллизионным правом, где наряду с критериями гражданства и места жительства, общими для обеих правовых систем, имеются и критерий места пребывания, и критерий места занятия основной деятельностью.Личный закон физического лица как формула прикрепления используется в нескольких коллизионных нормах, содержащихся в российском и украинском коллизионном праве:
1) гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом (п. 1 ст. 1197 ГК РФ; п. 1 ст. 18 Закона Украины);
2) права физического лица на имя, его использование и защиту определяются его личным законом (ст. 1198 ГК РФ; ст. 21 Закона Украины);
3) обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем) (п. 2 ст. 1199 ГК РФ; п. 2 ст. 24 Закона Украины).
Минская конвенция, действующая в отношениях между Россией и Украиной и превалирующая в силу прямого указания законодательства обоих государств над нормами национального права, также закрепляет личный закон в его двух формах применительно к правовому статусу физического лица. Основными коллизионными нормами в этой области являются следующие нормы:
1) дееспособность физического лица определяется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо. Дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой он имеет постоянное место жительства (п. 1 и 2 ст. 23);
2) обязанность принять опекунство или попечительство устанавливается законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, назначаемое опекуном или попечителем (п. 3 ст. 33);
3) усыновление или его отмена определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене (п. 1 ст. 37)*(24), а также целый ряд других норм.