ТЕМА 2. Концептуальные основы стратегического планирования

Стратегическое планирование как новый подход в менеджменте

Методология стратегического планирования

Процесс стратегического планирования

Особенностью развития стратегического планирования как функции управления организацией в рыночных условиях является учет такого фактора, как непрерывные изменения.

Стратегическое планирование - это разработка стратегических решений (в форме прогнозов, проектов программ и планов), предусматриваю-

щих такие цели и стратегии поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды.

Для стратегического планирования характерны следующие черты:

направленность на средне- и дальнесрочную перспективы;

ориентация на решение ключевых для планируемой системы целей;

органическая увязка намеченных целей с объемом и структурой требующихся для их достижения ресурсов;

учет позитивного или негативного влияния воздействия на планируемый объект многочисленных внешних факторов;

способность предвидеть изменения внешней и внутренней среды планируемого объекта и приспособить к ним процесс его функционирования.

Методология стратегического планирования раскрывается посредством процедур планирования и представляет собой упорядоченную последовательность применения логики, принципов, методологических подходов, методов оптимизации проектов управленческих решений в процессе планирования.

Основными процедурами стратегического планирования являются стратегическое прогнозирование, разработка стратегических планов, программ, проектов.

Стратегический прогноз - научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта прогнозирования в будущем, об альтернативных путях и сроках осуществления.

Стратегический план - научное предвидение состояния целостного объекта управления в определенный период времени.

Стратегическая программа - это адресный, различной степени директивное™ документ, содержащий систему согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям социально-экономических, производственных, финансовых, научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели наиболее эффективными путями и в установленные сроки.

Проект - целенаправленное изменение отдельной системы с ограниченными ресурсами и специальной организацией выполнения.

Под логикой стратегического планирования понимают упорядоченную последовательность, взаимосогласованность и обоснованность процедур, связанных с решением проблем планирования, а также определение исходного пункта, который является отправной точкой для решения проблем и которому должен подчиняться весь процесс плановой работы.

Стратегическое планирование опирается на определенные закономерности, получившие название принципов планирования (табл. 4).

Таблица 4

Принципы стратегического планирования Общие Специфические 1) принцип единства экономики и поли-тики при приоритете политики;

принцип единства централизма и самостоятельности ;

принцип научной обоснованности и эффективности управленческих решений;

принцип сочетания общих и локальных интересов при приоритете интересов более высокого ранга и стимулирования личной и коллективной заинтересованности в выполнении управленческих решений 1) обеспечение оптимальной про-порциональности на основе выделения ведущих звеньев;

единство и комплексность прогнозов, стратегических программ и планов;

единство процесса разработки, обеспечение возможности выполнения и проверки программ и планов Метод стратегического планирования - конкретный способ, с помощью которого решается какая-либо проблема планирования и рассчитываются числовые значения показателей прогнозов, стратегических программ и планов.

Проблемы различают по характеру их структурности, т.

В связи с различиями в структурности проблем стратегического пла-нирования используется различные методы стратегического планирования (табл. 5).

Таблица 5

Методы стратегического планирования Проблемы Методы Стандартные Структури-рованные Слабострукту-рированные Неструктури-рованные экспертные X X социально-

экономического анализа X X X X прямых инженерно- эконо-мических расчетов X X балансовые X X X X экономико- математические X X системного анализа и синтеза X X X X В общем виде процесс стратегического планирования может быть

представлен следующим образом (рис. 1).

Рис. 1. Процесс стратегического планирования

Вопросы для самостоятельного изучения

Назовите основные отличия между стратегическим и долгосрочным и между стратегическим и оперативным планированием.

Раскройте общие и специфические принципы стратегического пла-нирования.

Назовите различие между планом и прогнозом.

Приведите примеры стандартных, структурированных, слабоструктурированных и неструктурированных проблем стратегического планирования.

Методы стратегического планирования.

Система стейкхолдеров в стратегическом процессе.