ОБЪЕДИНЕННЫЕ НАЦИИ НА ЗАВЕРШАЮЩЕМ ЭТАПЕ ВОЙНЫ

Под ударами вооруженных сил Объединенных Наций рушился гитлеровский «новый порядок» в Европе. Народы большинства оккупированных фашистами европейских государств обрели долгожданную свободу.

1. Советский Союз в 1944—1945 гг.

Внутреннее положение СССР

В 1944 г. Красная Армия завершила освобождение родной земли от немецко-фашистских захватчиков. Война против гитлеровской Германии и ее сателлитов была перенесена за пределы Советской страны. День окончательного разгрома фашизма был не за горами. Советский общественный строй, порожденный Октябрьской революцией, социалистическая хозяйственная система на деле доказали свою непреодолимую силу и жизнеспособность. На заключительном этапе войны главной функцией Советского государства продолжала оставаться военная функция. Решению исторической задачи полного военного разгрома фашизма были подчинены деятельность Коммунистической партии, государственного аппарата, усилия всех советских людей. Страна продолжала жить

ло суровым законам военного времени, и народ испытывал на себе все связанные с войной лишения и ограничения.

Конституционные начала строения органов Советской власти сохранились, но деятельность их в связи с войной претерпела существенные изменения. За время войны состоялось всего три сессии Верховного Совета СССР: одна — в 1942 г. и две — в 1944—1945 гг. На них обсуждались вопросы внешней политики, государственного устройства, утверждался государственный бюджет.

Президиум Верховного Совета СССР, председателем которого был М. И. Калинин, являлся постоянно действующим органом власти, но собирался он нерегулярно и не в полном составе.

Полнота власти по-прежнему находилась в руках Государственного Комитета Обороны, осуществлявшего руководство всей военной и хозяйственной жизнью страны. Его решения проводились в жизнь партийными органами, государственным аппаратом и общественными организациями, но и он собирался нерегулярно. Ленинские нормы партийной и государственной жизни нарушались. Постановления нередко выносились не коллективно, а единолично И. В. Сталиным. Это приводило в некоторых случаях к ошибочным и даже незаконным решениям. Так, в 1944 г. по указанию Сталина были лишены национальной государственности калмыки, балкарцы, черкесы, чеченцы и ингуши. По отношению к военнослужащим, возвращавшимся из фашистского плена, были применены массовые необоснованные репрессии. Тем не менее Государственный Комитет Обороны проделал за годы войны огромную работу, направленную на достижение скорейшего разгрома фашизма.

По мере освобождения Красной Армией районов, захваченных врагом, в них восстанавливались органы Советской власти. Исполкомы местных Советов формировались из имевшихся здесь депутатов, избранных еще в довоенное время. Законодательные органы советских республик возвращались из эвакуации и приступали к исполнению своих обязанностей.

1 февраля 1944 г. десятая сессия Верховного Совета по предложению Центрального Комитета партии приняла важный закон, расширявший права союзных республик в области внешних сношений. Общесоюзные народные комиссариаты иностранных дел и обороны были преобразованы в союзно-республиканские. Союзные республики получили право вступать в непосредственные отношения с иностранными государствами и иметь собственные воинские формирования.

В связи с полным освобождением советской земли от немецко-фашистских захватчиков и перенесением военных действий за рубеж в 1944 г. при Правительстве СССР было создано Управление по делам репатриации.

Несмотря на неисчислимые бедствия и лишения, принесенные войной, уже в 1944 г. удалось добиться некоторого, хотя и незначительного, улучшения материально-бытового положения трудящихся. Несколько возросли централизованные рыночные фонды продовольственных продуктов и товаров широкого потребления. Существенным подспорьем централизованному снабжению стали подсобные хозяйства предприятий и учреждений. Значительное развитие получило индивидуальное и коллективное огородничество. В 1944 г. в обработке индивидуальных и коллективных огородов приняло участие 16,5 млн. рабочих и служащих.

В 1944 г. из государственного бюджета было израсходовано на социально-культурные нужды 51,3 млрд. руб. против 37,7 млрд. руб. в 1943 г. Были увеличены пособия многодетным матерям, расширилась сеть детских учреждений, значительно

улучшилось продовольственное снабжение кормящих матерей. Большая помощь оказывалась семьям фронтовиков и инвалидам войны. В 1944 г. в виде пособий и пенсий семьям погибших воинов и инвалидам было выплачено почти 13 млрд. руб. К концу 1944 г. более 900 тыс. инвалидов вернулось к трудовой деятельности.

Собравшаяся в апреле 1945 г. одиннадцатая сессия Верховного Совета СССР утвердила бюджет победы и мирного строительства. 64,6 млрд. руб. было ассигновано на народнохозяйственные цели, 66 млрд. руб. — на социально-культурные нужды.

Французские солдаты, освобожденные из немецкого плена Красной Армией.

Германия. Фотография. Апрель 1945 г.

В ходе войны с необычайной силой проявилась не только прочность и устойчивость социально-экономических основ советского строя, но и могучая сила коммунистических идей. Тяжелые испытания войны еще больше укрепили единство советского общества, сплотили вокруг Коммунистической партии рабочих, крестьян и интеллигенцию, упрочили братскую дружбу народов СССР.

Большую роль в идейно-воспитательной работе среди трудящихся играли литература и искусство. В 1944 г. в отличие от первых лет войны стали появляться крупные произведения художественной литературы. Вышли в свет первые главы романа М. А. Шолохова «Они сражались за Родину», новые главы поэмы А. Т. Твардовского «Василий Теркин», «Возвращение в жизнь» А. О. Саксе и др. По-прежнему большую роль играла публицистика. Писатели и поэты выступали в газетах и журналах со статьями, памфлетами, очерками, рассказами, стихами. Большую популярность приобрели в 1944 г.

В 1944 г. на экраны страны вышли такие патриотические фильмы, как «Зоя», «Нашествие», «Человек № 217», «В шесть часов вечера после войны», «Щит Джургая» и др. Зрители увидели на экранах документальные фильмы «Победа на Правобережной Украине», «Битва за Севастополь», «Освобождение Советской Белоруссии», «Вступление Красной Армии в Бухарест» и другие, отражавшие важнейшие события Великой Отечественной войны. Значительным был вклад в духовное воспитание народа и деятелей, театрального искусства. Коллективы театров, не ограничиваясь показом спектаклей на стационарной сцене, выезжали в действующую армию, выступали на заводах и в колхозах. В составе театральных бригад находились лучшие артистические силы страны.

Гигантский размах военных действий требовал от тыла ог- Состояние - r- с- TT _Λ

ромных усилий, чтобы в достатке обеспечить Красную Ар- промышленности _{r г}

мию вооружением и боевым снаряжением и тем приблизить и транспорта - ^ ^

день окончательного разгрома гитлеровской Германии. Коренной перелом, достигнутый в 1943 г., создал прочную основу для дальнейшего развития военной экономики. В 1944 г. по сравнению с 1943 г. производство чугуна возросло с 5,6 млн. т до 7,3 млн. т, стали — с 8,5 млн. т до 10,9 млн. т, добыча угля — с 93,1 млн. т до 121,5 млн. т. Более чем на 30% увеличилась продукция машиностроения. В настоящий арсенал фронта были превращены Урал, Сибирь и другие восточные районы страны. На Урале производилось до 40% всей продукции военной промышленности. В первом полугодии 1945 г. на востоке страны промышленность производила примерно вдвое больше продукция, чем в последнем предвоенном полугодии. В восточных районах за годы войны было построено и введено в строй 2250 крупных промышленных предприятий, среди них такие гиганты индустрии, как Челябинский и Дальневосточный металлургические заводы, Норильский никелевый комбинат, Кузнецкий и Актюбинский заводы ферросплавов, Алтайский тракторный, Уральский автомобильный и другие заводы и фабрики.

В развитии военной экономики велика была роль закавказских и среднеазиатских республик. Важным промышленным районом стал Узбекистан. Здесь производились вооружение и боеприпасы, станки и электрооборудование, развертывалась химическая промышленность. Значительный вклад в дело победы над врагом внесли труженики Киргизской, Туркменской и Таджикской союзных республик. Новые предприятия черной и цветной металлургии возникли в Казахстане. Большую роль играла казахстанская топливная промышленность. Самоотверженно трудились и азербайджанские трудящиеся, чтобы снабдить страну нефтью и нефтепродуктами. Развернулось военное производство в Грузии и Армении.

С завершением освобождения советской земли от оккупантов восстанавливалась и вступала в трудовой строй экономика Украины, Молдавии, Белоруссии, Латвии,

Сборка самолетов ИЛ-2 на авиационном заводе.

Фотография. 1944 г.

Литвы, Эстонии. Объединенными усилиями народы многонационального Советского Союза восстанавливали и развивали хозяйство страны.

Значительно выросло производство электроэнергии. Электростанции страны выработали в 1944 г. 39,2 млрд. квт-ч против 32,3 млрд. в 1943 г. Только в освобожденных районах Украины, где в 1943 г. было произведено всего лишь 28,1 млн. квт-ч электроэнергии, в 1944 г. ее производство составило 1281 млн. квт-ч. Однако советская промышленность продолжала испытывать большие затруднения. В народном хозяйстве особенно остро ощущался недостаток нефти. Очень незначительно повысилось производство цветных металлов, не выполняли планов строительная и легкая промышленность. И все же достигнутые в тяжелой промышленности успехи позволяли из месяца в месяц наращивать темпы военного производства. В 1944 г. было выпущено 29 тыс. танков и самоходно-артиллерийских установок, более 40 тыс. самолетов. Выпуск артиллерийских орудий в 1944 г. несколько сократился в связи со снятием с производства устаревших конструкций. Вместе с тем значительно возрос удельный вес новейших артиллерийских систем.

В целом валовой объем промышленного производства в 1944 г. приблизился к довоенному, а производство военной продукции по сравнению с 1940 г. увеличилось более чем втрое. Впервые за годы войны доля военных затрат в народном хозяйстве стала уменьшаться: в 1944 г. она составляла 52,2% против 59,5% в 1943 г.

Сложные задачи пришлось решать советским транспортникам. Общий объем грузооборота всех видов транспорта в 1944 г. увеличился по сравнению с 1943 г. на 15,3%. Особенно большая нагрузка пришлась на железнодорожный транспорт. По мере продвижения Красной Армии на запад удлинялись коммуникации, все сложнее

Первый трактор восстановленного Сталинградского тракторного завода.

Фотография. 17 июня 1944 г.

становилась связь тыловых районов с фронтом. Протяженность железных дорог в связи с освобождением территории страны от немецко-фашистских войск и строительством новых линий на Востоке значительно возросла. Между тем производство паровозов и вагонов отставало от роста потребности в них и не восполняло убыли подвижного состава. Это создавало серьезные трудности в работе железнодорожного транспорта, которые все же преодолевались благодаря улучшению организации перевозок, ускорению оборачиваемости вагонов и т. д.

В марте 1945 г. Центральным Комитетом партии и Советом Народных Комиссаров СССР был утвержден план восстановления и развития народного хозяйства на 1945 г. Война шла к концу, и теперь не было нужды форсировать производство вооружения и боеприпасов. Уже с конца 1944 г. сотни военных предприятий начали переводиться на производство мирной продукции. Народнохозяйственный план на 1945 г. исходил из новых задач и перспектив, возникших в связи с близким окончанием войны. Общий объем продукции планировался в 152 млрд. руб. Прирост национального дохода при сохранении военных ассигнований на уровне 1944 г. обращался на мирные хозяйственные нужды и улучшение материального положения трудящихся. Значительные средства были отпущены на восстановление хозяйства в освобожденных от немецко-фашистской оккупации районах. Курс на расширение мирных отраслей производства нашел свое выражение в значительном увеличении доли гражданской продукции в общем объеме промышленного производства. В 1945 г. удельный вес гражданской продукции возрос до 51,3%, почти на 10% больше, чем в 1943 г.

Успехи в работе промышленности и транспорта были обеспечены героическим трудом миллионов рабочих, инженеров, ученых и организаторской работой Коммунистической партии.

Непрерывно растущая промышленность и восстановительные работы в освобожденных районах увеличили потребность в рабочей силе. Между тем фронт продолжал поглощать значительную часть работоспособного мужского населения. Пришлось принять специальные меры для вовлечения в производство неработающего населения. В 1944 г. было привлечено на работу в промышленность и строительство более 1100 тыс. человек. Это была самая крупная трудовая мобилизация за годы войны. Общая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве в 1944 г. составляла 23600 тыс. человек против 19400 тыс. в 1943 г. В 1945 г. численность рабочих и служащих достигла 28,3 млн. человек. Больше половины из них были женщины, заменившие на трудовом посту своих мужей, братьев и сыновей. Большое внимание уделялось подготовке квалифицированных кадров. В 1944 г. школы трудовых резервов выпустили более 400 тыс. молодых квалифицированных рабочих.

Творческая мысль новаторов неустанно работала над изысканием резервов роста производительности труда и выдвинула ряд новых эффективных методов организации производства. Повсюду развернулось социалистическое соревнование за совмещение профессий, уплотнение рабочего дня, самостоятельную наладку станков, многостаночное обслуживание. В 1944 г. на многостаночную работу перешли 20 тыс. комсомольско-молодежных бригад, высвободивших свыше 70 тыс. рабочих. Широкое распространение получило движение за переход бригад на хозрасчет. По инициативе инженерно-технических работников предприятий цветной металлургии инженеры и квалифицированные рабочие приняли шефство над молодежными бригадами. В результате молодые рабочие быстро повышали свою квалификацию и увеличивали производительность труда. В 1944 г. рабочие, инженеры и техники промышленности вооружений внесли 20 тыс. рационализаторских предложений, реализация которых позволила сэкономить 196 млн. руб. За годы войны во всех отраслях промышленности значительно выросла производительность труда.

Рабочий класс отдавал все силы для победы. Он непрестанно совершенствовал технику производства, увеличивал мощность промышленных предприятий, воздвигал новые фабрики и заводы. Труд рабочего класса СССР вошел в историю Отечественной войны как великий подвиг во имя защиты свободы и независимости своей Родины.

Сельское хозяйство СССР

в 1944—1945 гг.

В 1944—1945 гг. положение в сельском хозяйстве стало менее напряженным. Вскоре после победы в битве на Волге было принято решение о восстановлении сельскохозяйственного машиностроения, а вслед за тем, в 1944 г., и тракторостроения. Это строительство рассматривалось как первоочередное. Предприятиям сельскохозяйственного машиностроения были предоставлены такие же преимущества в получении металла, как и предприятиям оборонной промышленности; материалы, предназначенные для сельскохозяйственного машиностроения, категорически запрещалось расходовать на другие цели.

На Алтае, в Рубцовске, был построен тракторный завод. В январе 1944 г. с его конвейера сошло более тысячи тракторов. К середине 1944 г. был восстановлен тракторный завод в Сталинграде, в феврале 1945 г. — в Харькове. В апреле дал стране первые тракторы Владимирский завод.

Впервые за военные годы поставки техники сельскому хозяйству стали возрастать. Кое- что было сделано и для электрификации сельского хозяйства. Но эти меры не могли еще оказать сколько-нибудь существенного влияния на развитие сельскохозяйственного производства. Только в 1945 г. машинно-тракторные станции получили первую крупную партию новых тракторов. На сельскохозяйственных работах использовались главным образом старые, изношенные машины, которые в нормальных условиях были бы уже списаны за негодностью. Все же в 1945 г. парк машиннотракторных станций составлял три четверти от довоенного парка тракторов и четыре пятых от числа комбайнов. В 1944 г. впервые за всю войну

Сдача хлеба государству. Ивановская область.

Фотография. 1944 г.

вырос объем тракторных работ, выполняемых машинно-тракторными станциями, и увеличилась среднегодовая выработка на трактор.

В трудных условиях 1944 г. был проведен весенний сев. В ходе подготовки к весенним полевым работам развернулось социалистическое соревнование. Труженики села прилагали все силы, чтобы дать стране как можно больше хлеба и других сельскохозяйственных продуктов. Как и в предыдущем году, огромную роль в сельском хозяйстве играли женщины. Они выработали более 55% трудодней в колхозах. 250 тыс. женщин работали председателями колхозов, заведующими животноводческими фермами, бригадирами. Около половины тракторов и комбайнов обслуживалось женщинами. Валовой сбор зерна в 1944 г. увеличился до сравнению с 1943 г. и составил более 3 млрд. пудов. Значительно выросло производство основных технических культур. Увеличилось в 1944 г. и поголовье скота. За успешное выполнение хлебозаготовок 1944 г. многие работники сельского хозяйства 50 областей, краев, автономных и союзных республик были награждены орденами «Отечественной войны». Этим подчеркивалось, что борьба за хлеб в условиях военного времени приравнивалась по своему значению к подвигам на поле боя.

Весенний сев 1945 г. совпал с окончательным разгромом фашистской Германии. Колхозы и совхозы успешно справились с проведением весенних полевых работ. Яровыми хлебами и техническими культурами было засеяно на 8,7 млн. га больше, чем в 1944 г.

Рост сельскохозяйственного производства в 1944—1945 гг. позволил увеличить государственные заготовки. Колхозы сдали государству больше половины урожая зерновых и значительное количество других продуктов. Продовольственное положение страны несколько улучшилось.

Восстановительные

работы

в 1944—1945 гг.

Восстановление народного хозяйства на освобожденных территориях в 1944—1945 гг. приняло еще больший размах, чем в 1943 г. По мере продвижения Красной Армии на Запад в освобожденных районах приступили к работе органы Советской власти, развертывали свою деятельность партийные, комсомольские, профсоюзные и другие общественные организации. Их душой стали бывшие партизаны и

Восстановительные работы на шахте в Кривом Роге.

Фотография. 1944 г.

подпольщики. Десятки тысяч работников были посланы Коммунистической партией в освобожденные районы. Правительство ассигновало значительные средства для восстановления разрушенного войной хозяйства. Г осударственный Комитет Обороны установил очередность этих работ, обратив главное внимание на промышленность. Уже в 1944 г. вступили в строй Ново-Краматорский завод тяжелого машиностроения, Харьковский турбогенераторный, Таганрогский металлургический, Мариупольский трубопрокатный заводы и другие крупные предприятия. Одна за другой начинали давать уголь шахты Донбасса и Криворожья.

К концу войны в освобожденных от фашистских захватчиков районах действовало свыше б тыс. восстановленных заводов и фабрик, более тысячи шахт, ряд электростанций и доменных печей.

Быстро шло возрождение железнодорожного транспорта. К середине 1944 г. было сдано в эксплуатацию более 35 тыс. км железнодорожных путей, свыше 2,5 тыс. станций и разъездов, более 5,5 тыс. мостов и тоннелей.

Много было сделано для помощи сельскому хозяйству. К концу 1944 г. на Украине действовало 27340 колхозов, 1270 машинно-тракторных станций, 788 совхозов; в Белоруссии — 9608 колхозов, 316 машинно-тракторных станций, 87 совхозов. Возрождались колхозы и совхозы и в других освобожденных районах.

В осуществлении программы восстановления участвовала вся страна. Из глубокого тыла направлялись в разоренные гитлеровцами деревни техника и скот. К осени 1944 г. поступило 22 тыс. тракторов, что составило не менее одной пятой тракторного парка освобожденных районов. К концу войны сюда было перегнано из тыловых областей около 3 млн. голов скота.

Героические усилия предпринимало население освобожденных районов. Люди зарывали траншеи, очищали от мин и снарядов землю, ремонтировали инвентарь, сеяли и убирали хлеб. Из-за нехватки машин и гибели значительной части поголовья лошадей на полевых работах широко использовали коров, а там, где их не хватало, колхозники брались за лопаты и вскапывали землю вручную. В Смоленской области весной 1944 г. было обработано таким образом 45 тыс. га, в освобожденных районах Калининской области — 35 тыс. га.

Для колхозных ферм контрактовался сохранившийся в личной собственности скот. Таким путем, а также за счет присланного из тыловых районов скота постепенно росло общественное животноводство.

В 1944 г. знамя Государственного Комитета Обороны за высокий урожай было присуждено 5 областям, и все они были из числа пострадавших от оккупации — Киевская, Калининская, Воронежская, Московская, Курская.

Но до полного восстановления разрушенных районов было еще далеко. В 1944 г. посевы колхозов освобожденных районов составили всего 59% по сравнению с 1940 г. Общественное стадо колхозов было в 2—3 раза меньше, чем до войны.

Несмотря на нехватку материальных средств и необходимых кадров, партия и правительство стремились хоть в какой-то мере улучшить жизнь населения, испытавшего ужасы фашистской оккупации. В 1944 г. на освобожденной территории было восстановлено и построено жилищ общей площадью 10,5 млн. кв. м, что составляло 67% жилой площади, построенной в стране за год. Быстро строились школы, больницы, поликлиники. Так, на Украине и в Белоруссии к началу 1944/45 учебного года работало школ почти столько же, сколько накануне войны. В детских садах и детских домах на освобожденной территории к концу 1944 г. содержалось более 350 тыс. детей. Только в условиях социалистического строя стало возможным такое быстрое возрождение хозяйства, до основания разрушенного оккупантами.

2. Соединенные Штаты Америки в 1944—1945 гг.

Рост экономики

На завершающем этапе войны против держав «оси» Соединенные Штаты внесли значительный вклад. Он определялся прежде всего исключительно благоприятными условиями, в которых находились Соединенные Штаты. Пламя войны не коснулось территории Америки. Американский народ не испытывал ужасов вражеского нашествия и связанных с этим разорения хозяйства и огромных людских и материальных потерь, как то было, например, в Советском Союзе. К лету 1945 г. мощности американской промышленности выросли по сравнению с 1938 г. на 40%. В 1944 и 1945 гг. в Соединенных Штатах было выплавлено стали соответственно 81,3 млн. т и 72,3 млн. т, добыто угля 619,8 млн. т и 573,8 млн. т, выработано электроэнергии 279,5 млрд. квт-ч и 271,2 млрд. квт-ч. Значительная часть военных расходов за всю войну — 167,9 млрд. долл. из 315,2 млрд. долл.— падала на 1944 и 1945 гг. В 1944 г. в Соединенных Штатах было выпущено более 96,4 тыс. самолетов, а в 1945 г. —

43.2 тыс. Снижение выпуска самолетов, как и общее сокращение производства военной продукции, было связано с окончанием войны. Кораблей на верфях Соединенных Штатов было построено в 1944 и 1945 гг. общим водоизмещением соответственно 26043 тыс. т и 29730 тыс. т. Военно-морской флот Соединенных Штатов насчитывал в 1945 г. 1265 боевых кораблей (в 1940 г. — 383). В начале 1944 г. общая численность американских вооруженных сил составляла 10441 тыс. человек, в том числе 7482 тыс. человек в армии и 2958 тыс. человек во флоте, 35% личного состава армии находилось за океаном.

Война привела к дальнейшей концентрации американской промышленности. Две трети военных заказов попало в руки 100 основных корпораций. Крупнейшие монополии «Джене- рал моторс», «Дженерал электрик», Форда и некоторые другие получили около 30% всех военных заказов. Если до войны на предприятиях крупнейших монополий, составлявших 2% от всех фирм в Соединенных Штатах, было занято 49% рабочих, то на исходе войны на их предприятиях было 62 % всех американских рабочих. Соответственно распределялись и баснословные прибыли, которые за годы войны после вычета налогов составили 54,6 млрд. долл., т. е. в среднем 8,7 млрд. долл. в год, против 3,4 млрд. ежегодных прибылей в 1936— 1939 гг.

Мобилизация в армию, увеличение занятости привели к почти полному исчезновению безработицы в стране. Если в 1940 г. в Соединенных Штатах насчитывалось свыше 8 млн. безработных, то в 1944 г. их количество сократилось до 700 тыс. человек. Уже одно это привело к заметному повышению жизненного уровня основной массы американского народа. Военная конъюнктура значительно улучшила положение в сельском хозяйстве. Хотя в связи с мобилизацией занятость в сельском хозяйстве упала с 11,7 млн. до 10,8 млн. человек, производство его возросло. Количество электрифицированных ферм увеличилось с 1940 по 1945 г. с 30,4% до 44,9%, тракторов — с 1545 тыс. до 2422 тыс., грузовых автомашин — с 1047 тыс. до 1490 тыс., зерновых комбайнов — с 190 тыс. до 375 тыс. и т. д. В 1944 г. сельское хозяйство дало почти на 40% больше продукции, чем до войны. В основе роста лежала механизация и резкая интенсификация земледелия и животноводства: посевные площади расширились менее чем на 5%, в то время как производство на гектар увеличилось на 20%, а продуктивность на голову скота — на 10% при росте поголовья на 20%. Цены на сельскохозяйственные продукты в целом удвоились по сравнению с кануном войны. Все это, вместе взятое, привело к тому, что чистый доход фермеров в 1945 г. достиг 12,2 млрд. долл. против

4.2 млрд. долл. в 1939 г.

Но далеко не все категории американских трудящихся улучшили свое положение во время войны. Продолжалось разорение мелких фермеров. В 1940—1945 гг. в Соединенных Штатах разорилось около 300 тыс. ферм. По-прежнему существовала дискриминация в отношении оплаты труда многомиллионного негритянского населения страны. С учетом повышения стоимости жизни мало изменилась реальная заработная плата неквалифицированных рабочих. Однако основная масса населения Соединенных Штатов в годы войны жила лучше, чем когда бы то ни было. В 1944 г. недельная заработная плата основных категорий американских рабочих достигла наивысшего уровня за всю первую половину XX в. Во время войны спрос на товары, особенно длительного пользования, естественно, не мог быть удовлетворен. В результате у населения образовались значительные сбережения, достигшие 129 млрд. долл., что подготавливало послевоенный бум.

Внутриполитическое

положение

Годы войны ознаменовались определенными успехами организованного рабочего движения в Соединенных Штатах. Хотя прогрессивные силы, учитывая антифашистский характер войны, были против забастовок, рабочие в ряде случаев были вынуждены прибегнуть к стачкам, чтобы отстоять свои права. С 1943 г. правительство боролось против забастовок, применяя закон Смита — Коннэлли. В конгресс было внесено множество различных антирабочих законопроектов. Однако в условиях

военного времени эти законопроекты не были приняты. Но они предвещали послевоенное наступление капитала. Профсоюзы между тем серьезно укрепили свои позиции. Количество членов профсоюзов в 1945 г. достигло 14,8 млн. человек против 9 млн. в 1939 г. В 1944 г. в стране произошло 4956 стачек, в которых приняло участие 2,1 млн. человек, в 1945 г. — 4750 стачек с числом участников 3,5 млн. человек.

По мере приближения победоносного окончания войны росла озабоченность народных масс послевоенными перспективами. Американский народ требовал, чтобы больше не повторились 30-е. годы с их громадной безработицей. Опытный политик Ф. Рузвельт в своем послании конгрессу в январе 1944 г. о положении страны предложил принять «Экономический билль о правах», имевший в виду обеспечение полной занятости после войны. В предвидении массовой демобилизации правительство постаралось создать привилегированное положение для бывших военнослужащих. 22 июля 1944 г. выступил в силу закон об обеспечении демобилизованных, получивший название «Солдатский билль о правах». Закон предусматривал различные льготы, в том числе стипендии для обучения в колледжах, кредиты для покупки домов или заведения собственного дела, пособия в случае безработицы и т. д.

Участие Соединенных Штатов вместе с СССР в антифашистской коалиции значительно способствовало росту демократических сил американского народа. Восхищение героическими делами Красной Армии и самоотверженным трудом советского народа пробуждало в миллионах американцев желание получше узнать Советскую страну. На многочисленных митингах солидарности и дружбы с Советским Союзом, прошедших в 1944—1945 гг., единодушно принимались резолюции, требовавшие укрепления отношений между двумя великими государствами. Только в июньские дни 1944 г. в городах Соединенных Штатов состоялось 50 массовых митингов, в том числе 18-тысячный митинг в Нью-Йорке.

Торжественно были отмечены в Соединенных Штатах XXVII годовщина Великой Октябрьской революции и 11-я годовщина установления дипломатических отношений между СССР и Соединенными Штатами Америки. Более чем в 20 городах состоялись митинги, организованные Национальным советом американо-советской дружбы. К торжественному собранию в Нью-Йорке известный композитор Рой Гаррис написал «Оду дружбы». Высокая оценка вклада советского народа в общее дело разгрома фашизма все более утверждалась в сознании широких масс американского народа. С такой оценкой выступил, в частности, на заседании совета Конгресса производственных профсоюзов в Детройте рядовой Поль Брукс, сказавший, что солдаты «знают о большом вкладе, который внесли русские в дело разгрома фашизма, что означало спасение жизней тысяч американцев». Сказанное как нельзя более подтвердилось в дни тяжелых сражений в Арденнах, когда наступление Красной Армии в январе 1945 г. облегчило положение союзных армий.

К концу 1944 — началу 1945 г. американская общественность проявляла все более глубокий интерес к проблемам полного искоренения фашистских порядков, послевоенного устройства мира, к судьбам американо-советских отношений в условиях послевоенного мира. В значительной мере этим проблемам был посвящен очередной, VII съезд Конгресса производственных профсоюзов в ноябре 1944 г. В его резолюции высказывалась поддержка единству Объединенных Наций, указывалось на необходимость ликвидации всех проявлений нацизма. Многие рабочие и фермерские организации выступали за сохранение единства великих держав и создание организации международного сотрудничества. Об этом свидетельствовало, в частности, заявление Фермерского союза. Состоявшийся в сентябре 1944 г. в Питтсбурге 2-й славянский съезд единодушно высказался за тесное сотрудничество с СССР в деле окончательного разгрома гитлеризма и в решении международных проблем после войны. Многие общественные организации выражали поддержку политике СССР по важным международным вопросам, высказывали понимание его позиции в остро дебатировавшемся вопросе о статусе и границах Польши.

Но и в этой обстановке в Соединенных Штатах Америки находилось немало влиятельных сторонников сепаратного мира с Германией. Выступления Тафта, Гувера, Ванденберга, хер- стовской печати и особенно выступление Буллита, содержавшее неприкрытый призыв к миру с Германией и к войне с Советским Союзом, вызвали бурные и многочисленные протесты общественности. Резко осудил эти выступления съезд профсоюза рабочих металлорудной промышленности, а профсоюз конторских служащих в Филадельфии (где проживал Буллит) потребовал «немедленного изгнания Буллита из любой военной зоны» и прекращения публикации материалов, наносящих вред делу Объединенных Наций.

Правящие круги Соединенных Штатов боялись роста левых сил после завершения антифашистской войны. Правительство ни на минуту не прекращало наблюдения за Коммунистической партией, которая числилась среди «подрывных» организаций. Хотя 15 тыс. американских коммунистов находились в вооруженных силах, в соответствии с директивой правительства коммунисты не допускались на «стратегические или влиятельные посты». Правящие круги Соединенных Штатов прилагали немалые усилия, чтобы предотвратить самостоятельные политические действия рабочего класса. В этом они нашли поддержку со стороны Браудера и его единомышленников, находившихся в руководстве Коммунистической партии в годы войны. Браудер выдвинул оппортунистический лозунг о том, что в интересах «национального единства» коммунисты должны сотрудничать не только с правительством, но и с крупным капиталом и отказаться от существования собственной партии. Обосновывая свою «теорию», Браудер ссылался на Тегеранскую декларацию о сотрудничестве трех великих держав, подписанную главами правительств Советского Союза, Соединенных Штатов и Англии, используя дипломатический документ как политическую платформу классового мира в Соединенных Штатах. На XII внеочередном съезде партии, созванном в мае 1944 г., Браудер добился роспуска Коммунистической партии и создания вместо нее так называемой Коммунистической политической ассоциации. Ревизионизм Браудера нанес тяжелый удар коммунистическому движению в Соединенных Штатах. Здоровые силы в партии, возглавленные У. Фостером, начали борьбу против браудеризма.

Переизбрание Ф. Рузвельта президентом Соединенных Штатов

На очередных президентских выборах, состоявшихся в 1944 г., послевоенные проблемы заняли значительное место. Демократическая партия, в четвертый раз выдвинувшая на пост президента Франклина Д. Рузвельта, утверждала, что она сумеет обеспечить полную занятость после войны, расширение системы социального обеспечения и другие блага для народа. В самой партии, в основном в южных штатах, существовало сильное недовольство внутренней политикой Ф. Рузвельта в области рабочего законодательства, отношения к неграм. Южные реакционеры потребовали выдвижения на пост вице-президента сенатора от штата Миссури Г. Трумэна вместо вице-президента Г. Уоллеса, человека либеральных взглядов. В интересах сохранения единства партии Ф. Рузвельт согласился на кандидатуру Трумэна, но в дальнейшем президент полагал произвести коренную реорганизацию Демократической партии, освободиться от южных реакционеров и привлечь к себе либеральное крыло Республиканской партии. На выборах Ф. Рузвельта энергично поддержали комитеты политического действия, созданные Конгрессом производственных профсоюзов в 1943 г. Организованное рабочее движение в целом высказалось за Демократическую партию.

Республиканская партия, выставившая кандидатом на пост президента губернатора из штата Нью-Йорк Т. Дьюи, в основном сделала ставку на его личные качества. Молодой Т. Дьюи противопоставлялся «правительству стариков» Франклина Д. Рузвельта, республиканские пропагандисты широко публиковали материалы о борьбе Дьюи в штате Нью-Йорк против коррупции и гангстеризма. Пытаясь завоевать голоса негров, Республиканская партия выступила поборником отмены расовой

сегрегации. Но избиратели хорошо помнили, что Республиканская партия была последовательным противником «нового курса». Нападки лично на Ф. Рузвельта оказались малоэффективными: как президент, он был главнокомандующим американскими вооруженными силами, ведущими победоносную войну. В итоге выборов, состоявшихся в ноябре 1944 г., победила Демократическая партия. Ф. Рузвельт получил 25,6 млн., Т. Дьюи — 22 млн. голосов. Однако разрыв в поданных голосах был наименьшим за все выборы, на которых баллотировался Ф. Рузвельт. В сенате Демократическая партия сохранила свои позиции — 56 сенаторов, а в палате представителей увеличилось количество конгрессменов-демократов — 242 против 190 республиканцев. Архиреакционные деятели сенаторы Д. Най, Б. Кларк, конгрессмены Г. Фиш, М. Дайс и другие потерпели поражение на выборах.

20 января 1945 г. Ф. Рузвельт, вступая в четвертый раз на пост президента, сказал: «В предстоящие дни и годы мы будем работать в интересах справедливого и честного мира, длительного мира так же, как мы работаем и сражаемся ныне в интересах полной победы в войне... Мы не можем добиться прочного мира, если мы будем подходить к нему с подозрением и недоверием или со страхом». Курс Ф. Рузвельта на расширение и укрепление сотрудничества между Соединенными Штатами и Советским Союзом не вызывал сколько-нибудь заметной гласной оппозиции. Подавляющее большинство американского народа усматривало в этой политике залог прочного и длительного мира.

12 апреля 1945 г. Рузвельт скоропостижно скончался от кро- Смерть президента _π ^ ~,

воизлияния в мозг. В послании на имя Г. Трумэна, ставшего Франклина Рузвельта ^ , ~

^{r J} президентом, Советское правительство 13 апреля выразило

«свое искреннее сочувствие американскому народу в его тяжелой утрате и свою уверенность, что политика сотрудничества между великими державами, взявшими на себя бремя войны против общего врага, будет укрепляться и впредь». В основе политики президента Ф. Рузвельта в годы войны лежало ясное понимание того, что только на путях сотрудничества с Советским Союзом могут быть обеспечены национальные интересы Соединенных Штатов. Отрицательное отношение к коммунизму не мешало Рузвельту трезво оценивать реальное положение вещей. Реализм Рузвельта определял его позицию в вопросах послевоенного устройства мира.

Преемник Ф. Рузвельта на посту президента Г. Трумэн был человеком иного склада. Воспитанный партийной машиной Демократической партии, этот деятель принадлежал к ее консервативному крылу. Национальные интересы Соединенных Штатов он понимал как установление американского господства над миром. В отношении Советского Союза Г. Трумэн считал необходимым прибегнуть к «твердому курсу», порвав с политикой сотрудничества. Однако на первых порах ему было просто невозможно отказаться от наследия Ф. Рузвельта и встать на путь неприкрытой реакционной политики. Укрепление демократических сил в мире на исходе антифашистской войны ограничивало таким образом возможности реакционных сил в Соединенных Штатах.

3. Англия и доминионы в 1944—1945 гг.

По-иному сложилось к концу войны положение в Англии. В

Англия

то время как в Соединенных Штатах производство продолжало расти, в Англии со второй половины 1944 г. начался спад. Помимо нехватки сырья и напряженного положения на рынке труда давала себя знать и политика монополий, которые, видя приближение конца войны в Европе, строили собственные планы на послевоенный период, не считаясь с интересами государства. Производство угля, достигнув в 1943 г. 202,1 млн. т, сократилось

В 1944 г. до 195,9 млн. т, а в1945 г. — до 185,7 млн. т, выплавка чугуна снизилась с 7,3 млн. т в 1943 г. до 6,8 млн. т в 1944 г. Сократилось и производство стали: 1943 г. — 13,2 млн. т, 1944 г. — 12,3 млн. т, 1945 г. — 12 млн. т.

Резко уменьшилось производство станков: в 1944 г. их было произведено на 17 тыс. меньше, чем в 1943 г. Свертывалось строительство. Вместо 8193 новых зданий, выстроенных в 1944 г., в 1945 г. было построено лишь 2958 новых зданий. Почти иссяк один из важнейших источников притока капиталов в Англию — экспортная торговля. Англия оказалась в большой финансово-экономической и политической зависимости от Соединенных Штатов Америки.

В отличие от Соединенных Штатов уровень жизни населения Англии снизился. В то же время прибыли монополий продолжали расти, вызывая недовольство трудового населения Англии. Классовая борьба в стране заметно обострилась. В апреле 1944 г. волна стачечного движения достигла наивысшей в годы войны точки. В связи с этим министром труда был издан декрет, который предусматривал привлечение к уголовной ответственности тех, кто призывал рабочих к забастовкам.

Война против фашизма оказала значительное влияние на положение классов в Англии и расстановку политических сил. Среди трудящихся масс наблюдалось резкое полевение, возросла тяга к обновлению жизни. С требованиями ликвидации засилья монополий выступали коммунисты, многие организации Лейбористской партии и тред-юнионов. XVII съезд Коммунистической партии Англии (октябрь 1944 г.), принявший программу «Победа, мир, безопасность», указывал трудящимся пути реализации стоявших перед ними проблем в дни войны и в дни мира. Это — достижение союзниками окончательной победы над Германией и Японией; устранение возможности возрождения фашизма; сплочение с СССР на базе англосоветского договора и других важных международных соглашений; широкая программа социально-экономических преобразований, в частности национализация ведущих отраслей промышленности, банков, земли. Коммунистическая партия предлагала создать прогрессивный блок, который выступил бы единым фронтом против консерваторов на приближавшихся всеобщих парламентских выборах.

Во время войны в Англии действовал парламент, избранный в 1935 г., в котором большинство принадлежало консерваторам. Многие местные лейбористские организации высказывали острое недовольство избирательным перемирием, заключенным в начале войны между Консервативной, Лейбористской и Либеральной партиями, так как оно мешало использовать полевение масс избирателей для проведения в парламент лейбористских кандидатов. Еще в 1942 г. на конференции Лейбористской партии предложение исполкома оказывать на дополнительных выборах активную поддержку кандидатам других партий, входивших в правительственную коалицию, прошло ничтожным большинством голосов (за было подано 1275 тыс., против — 1209 тыс. голосов).

Вопрос о выборах стал одним из главных пунктов повестки дня конференции Лейбористской партии, собравшейся в декабре 1944 г. На рассмотрение делегатов этой конференции исполком партии внес манифест «Лейбористская партия и всеобщие выборы», который явился ответом на предложение Черчилля сохранить в стране коалиционное правительство еще на четыре года для совместного осуществления «послевоенной реконструкции». В манифесте отвергалось сохранение коалиции после достижения победы и выдвигалось требование самостоятельных действий Лейбористской партии «с практической программой, основанной на социалистических принципах». Без особых возражений делегаты конференции одобрили этот манифест.

Острая борьба разгорелась на конференции вокруг резолюции «Экономический контроль, общественная собственность и полная занятость», представлявшей собой программу деятельности будущего лейбористского правительства в сфере экономики.

Несмотря на давление исполкома партии, даже не упомянувшего в проекте резолюции о необходимости национализации, конференция единодушно приняла поправку к резолюции, требовавшую национализации земли, банков, транспорта и основных отраслей промышленности, а также установления демократического управления экономикой при участии представителей рабочих и потребителей. Руководство было вынуждено включить часть этих требований в опубликованную в апреле 1945 г. программу «Лицом к будущему», с которой Лейбористская партия выступила на выборах.

В программе констатировалось, что Лейбористская партия «является социалистической партией», конечная цель которой состоит в построении в Англии социалистического общества. В отличие от документа «Экономический контроль, общественная собственность и полная занятость» в программе много говорилось о национализации. В ней подчеркивалось, что часть отраслей промышленности «созрела и перезрела» для национализации, тогда как другая часть еще для этого «не созрела», а многие отрасли могут эффективно обслуживать общество, находясь в частной собственности. Конкретно в программе предусматривалась национализация Английского банка, угольной и металлургической промышленности, транспорта и энергетического хозяйства. Это означало, что лейбористские лидеры намеревались оставить в руках предпринимателей подавляющую часть английской промышленности. Но необходимость национализации этих отраслей народного хозяйства, за исключением металлургической промышленности, не отрицалась и консерваторами, вынужденными приспосабливаться к духу времени. Об участии рабочих в управлении национализированным сектором экономики в программе ничего не говорилось.

Одним из главных лозунгов новой программы Лейбористской партии была дружба с Советским Союзом. Страна Советов, внесшая основной вклад в разгром фашистских агрессоров, вызывала в самых широких слоях английского народа глубокие симпатии. «На заре окончательной победы, — говорилось в одном из приветствий, — наши мысли все так же с вами, как они были в течение всей великой и успешной борьбы с нашим общим врагом». Красноречивым доказательством этого был и проходивший в ноябре 1944 г. в течение двух дней конгресс «Национального общества дружбы и сотрудничества с СССР», на котором присутствовало 579 делегатов, представлявших политические, профсоюзные и религиозные организации, деятелей культуры. Конгресс обнаружил стремление широких кругов к дальнейшему укреплению сотрудничества с СССР, призвал к энергичной борьбе с противниками англо-советского сближения. Позициям последних был нанесен ощутительный удар, когда советские войска, начав ранее намеченных сроков наступление на советско-германском фронте, облегчили положение союзных войск в Арденнах. Эта демонстрация действенности боевого содружества была воспринята прогрессивной английской общественностью с глубоким удовлетворением. Тем не менее маневры явных и скрытых противников международного сотрудничества требовали особой бдительности прогрессивных сил. Участившиеся выступления о «коммунистической угрозе» Европе, в пользу сепаратного сговора и сохранения боеспособности Германии в антисоветских целях вызывали их справедливое возмущение. Английские трудящиеся требовали решительного искоренения фашистских порядков и наказания главных военных преступников.

На заключительном этапе войны укрепились и непосредственные контакты между английским и советским народами, чему немало способствовал обмен несколькими профсоюзными делегациями. Установились дружественные связи между отдельными городами Англии и Советского Союза, включавшие обмен письмами, сбор средств для оказания помощи населению, книгообмен. Такие связи установились между Ковентри и Сталинградом, Актоном и Воронежем, Ноттингемом и

Алма-Атой. С успехом проводились кампании по сбору средств в помощь советскому народу. Фонд помощи России в системе Красного Креста насчитывал в марте 1945 г. 6700 тыс. ф. ст. Английская молодежь активно собирала средства на оборудование детского дома для детей погибших советских воинов.

Вопросы послевоенного устройства мира и укрепления сотрудничества держав антигитлеровской коалиции заняли значительное место в работе очередного конгресса тред- юнионов в октябре 1944 г. Его решения указывали на необходимость демилитаризации и денацификации Германии, сохранения и укрепления единства великих держав в послевоенном мире. Естественно, что и ежегодная конференция Лейбористской партии, состоявшаяся в декабре 1944 г., в значительной мере также отразила эти требования масс. В докладе конференции внешнеполитическая линия лейбористов определялась следующим образом: «Нашей первой целью должно быть продолжение возможно более тесного англо-американо-русского сотрудничества». Резолюция конференции также содержала это положение. Учитывая настроения масс, лейбористы уделили важное место вопросу об отношении к Советскому Союзу и в своей предвыборной программе. Они напомнили избирателям, что отказ правительства консерваторов накануне второй мировой войны пойти на союз с СССР был одним из крупнейших военно-политических просчетов английской внешней политики. «В мирное время, — говорилось в программе, — мы должны укреплять великий союз между Британским содружеством наций, Соединенными Штатами и СССР, созданный в военное время. Не забывайте, что в довоенные годы консерваторы настолько боялись России, что упустили возможность установить сотрудничество с ней, которое могло бы предотвратить войну». Такая позиция лейбористов во многом предопределила их победу на парламентских выборах 1945 г.

В Канаде в 1944 и 1945 гг. промышленность продолжала быстро развиваться, обгоняя по темпам роста другие капиталистические страны. К 1945 г. промышленная продукция Канады выросла более чем в 2,5 раза по сравнению с 1939 г. Индустриализация на базе военной экономики способствовала укреплению господствующих позиций монополий, концентрации производства и капитала, развитию государственно-монополистического капитализма. Крупнейшие монополистические объединения имели своих представителей в правительственных корпорациях, ведавших закупкой и распределением сырья и оборудования. К 1945 г. было создано 27 корпораций, руководивших производством оружия, судов, самолетов, взрывчатых веществ, каучука, химической продукции, точных инструментов. Большое место занимала добыча стратегического сырья. Доля Канады в производстве стран антигитлеровской коалиции в 1944 г. составляла по никелю 94%, асбесту — 75, алюминию — 32, цинку — 20, свинцу — 17, меди — 10%.

Львиную долю прибылей от поставок сырья и вооружения получали крупнейшие монополистические объединения, связанные с американским и английским капиталом: «Интер- нейшнл никель компани оф Канада лимитед», принадлежащая группам Рокфеллера, Моргана, английскому «Империэл кэмикл индастриз» и канадским банкам; «Алюминиум лимитед», контролируемая группой Меллона; «Канадиен индастриз», хозяевами которой были американский трест «Е. И. Дюпон де Немур компани» и «Империэл кэмикл индастриз». Эти и другие монополии обогащались и за счет налогов, взимавшихся правительством с трудовых слоев населения. С 1939 по 1944 г. прямые налоги увеличились в 11,5 раза.

Военная конъюнктура создала благоприятные условия и для расширения сельскохозяйственного производства. После оккупации немецкими войсками Дании и Норвегии Канада значительно укрепила свои позиции на английском рынке. В 1944 г. в общем потреблении продовольствия Англии на долю Канады приходилось: бекона — 72%, пшеницы — 52%, рыбных консервов — 35%, сыра — 25%, яиц — 10%.

Не менее важными были и поставки вооружения и боеприпасов. Канадские авиационные заводы выпускали тяжелые бомбардировщики «Ланкастер», «Москито», летающие лодки «Каталина», пикирующие бомбардировщики «Кэртис». За годы войны было выпущено около 15 тыс. военных самолетов, около 50 тыс. танков, бронемашин, бронетранспортеров, спущено на воду свыше 4 тыс. военных судов.

Большая часть военной продукции направлялась в Англию. В 1942 г. для обеспечения финансирования экспорта Канада предоставила Англии в виде безвозмездного взноса на оборону империи 1 млрд. долл., а также беспроцентный заем на сумму 700 млн. долл. С мая 1943 г. Канада стала осуществлять военные поставки на основе закона о взаимной помощи, сходного с американским ленд-лизом. Общая сумма поставок по закону превысила 2 млрд. долл. Канада совместно с Соединенными Штатами и Англией участвовала в организации производства атомной бомбы, являясь основным поставщиком урана. Численность армии выросла до полумиллиона человек. Канадский флот стал третьим по величине флотом союзных держав. Канадские вооруженные силы принимали активное участие в боевых действиях.

Большую роль в мобилизации народа Канады на антифашистскую борьбу сыграла Коммунистическая партия. В тяжелых условиях нелегальной работы в августе 1941 г. она выдвинула лозунги: «Национальный фронт во имя победы!», «Линия фронта проходит через каждый завод и фабрику страны», получившие широкую поддержку трудящихся. Канадские коммунисты выступили в поддержку правительственного проекта закона, разрешавшего участие канадских войск в военных действиях в Европе. Проект закона получил одобрение на всенародном плебисците и вступил в июле 1942 г. в силу.

В мае 1942 г. созданные повсеместно по инициативе Коммунистической партии рабочекоммунистические комитеты по обеспечению полного участия канадского народа в войне начали проводить кампанию за отмену запрещения Коммунистической партии. Под давлением общественного мнения специальная парламентская комиссия, созданная для изучения этого вопроса, постановила отменить запрещение Коммунистической партии. Но правительство не приняло рекомендаций комиссии. Тогда по решению Политбюро Коммунистической партии 17 руководителей партии, находившихся на нелегальном положении, передали себя в руки властей. Трибунал вынес им оправдательный вердикт, после чего правительство было вынуждено освободить из концентрационных лагерей всех остальных коммунистов.

Но деятельность партии была сильно затруднена. Даже после освобождения коммунистов из заключения партия оставалась под запретом. Работа велась через «Рабочекоммунистический комитет по обеспечению полного участия канадского народа в войне».

21 августа 1943 г. на национальном учредительном съезде в Торонто была создана Рабочая прогрессивная партия Канады. Партия призвала сконцентрировать все внимание на важнейшей задаче — в кратчайший срок выиграть войну. В принятой на съезде программе указывалось, что рабочий класс должен выступить борцом за национальное единство и прогресс для канадского народа. После съезда партия начала кампанию за сплочение всех прогрессивных сил страны.

_т_ . , „ Участие Южно-Африканского Союза в войне стало носить

Южно-Африканскии _г

СОюз более или менее заметный характер лишь после разгрома

Франции. В основном оно выражалось в некоторых мерах по мобилизации военных ресурсов страны. В феврале 1943 г. парламент принял закон, разрешавший использование армии Южно-Африканского Союза за пределами континента. К июлю 1943 г. в армии служило 169 тыс. европейцев и 102 тыс. африканцев, в том числе за пределами страны 86 тыс. европейцев и 39 тыс. африканцев. В 1945 г. армии ЮжноАфриканского Союза насчитывали 345 тыс. человек. Южноафриканские войска сражались в Эфиопии и Ливии, принимали участие в военных действиях в Италии.

В годы войны в экономике Южно-Африканского Союза произошли значительные изменения. Повысившийся спрос на стратегическое сырье, оружие и военные материалы и нарушение традиционных хозяйственных связей привели к серьезной структурной перестройке экономики. Значительно увеличилась выплавка черных металлов, выросли отдельные отрасли легкой промышленности, выполнявшие заказы для союзных армий: кожевенные, обувные, швейные.

В крупных масштабах было организовано производство вооружения: бронеавтомобилей, орудий, моторов и выпуск запасных частей для автомашин и самолетов. Химическая промышленность обеспечивала выпуск боеприпасов для английских вооруженных сил, действовавших в Африке.

В связи с войной возросла роль крупных монополий, использовавших чрезвычайное законодательство и государственный аппарат для экспроприации земли у местного населения, введения твердых цен и обязательных поставок, «замораживания» зарплаты, применения принудительного труда и других мер усиления эксплуатации трудящихся.

Ни в одном из английских доминионов война против фашизма не привела к такой острой политической борьбе, как в Южно-Африканском Союзе. Фашистские, полуфашистские и расистские, по существу прогерманские, организации вели открытую пропаганду. Особенный накал страстей вызвали парламентские выборы в июле 1943 г. Фашистская партия «Оссева брандваг» выступала с расистской программой сегрегации, демагогически обещая белому населению всевозможные блага, подобно тому как это обещали гитлеровцы немцам накануне прихода к власти в Германии.

Победу, однако, одержала правящая Объединенная партия, выступавшая за участие в войне и сохранение традиционного союза с Англией. Антифашистская война всколыхнула прогрессивные силы Южно-Африканского Союза. В авангарде движения за полную мобилизацию всех ресурсов страны для борьбы с державами «оси» выступила Коммунистическая партия.

Проводимая Коммунистической партией во время войны политика была направлена на поддержание военных усилий правительства. Коммунисты боролись за создание антифашистского национального фронта.

Программа мобилизации ресурсов — «Программа победы», выдвинутая Коммунистической партией в апреле 1942 г., предусматривала привлечение в армию на равных правах всех расовых групп населения, создание на предприятиях рабочих производственных комитетов, перевод всех промышленных предприятий на выпуск военной продукции, подавление фашистских организаций и арест их лидеров и другие прогрессивные мероприятия.

Указывая на ведущее место советского народа в борьбе антифашистской коалиции, Коммунистическая партия призывала народ Южно-Африканского Союза к установлению тесных дружественных отношений с Советским Союзом и оказанию ему максимальной помощи.

В Австралии в 1941 г. на смену коалиционному правительст- Австралия „_{г тг}..

^ѵ ву пришло лейбористское правительство, возглавленное Кер-

теном. Новое правительство отошло от прежнего реакционного курса. Запрет, наложенный в

начале войны на деятельность Коммунистической партии, был отменен.

Активнее начала проводиться перестройка экономики страны для военных целей, особенно после нападения Японии. Промышленность была разделена на отрасли, имеющие важное значение для ведения войны и так называемые несущественные. Правительство Кертена ввело твердые цены и контроль над прибылями. «Акт об обороне» был дополнен пунктом, разрешающим посылать австралийцев, призванных на военную службу, за пределы страны.

К маю 1943 г. в Австралии работало 49 государственных заводов (в сентябре 1941 г. — 6) и 178 их филиалов. Австралийская военная промышленность освоила производство самолетов, судов, танков, бронетранспортеров, бронеавтомобилей, орудий, пулеметов, других видов вооружения, а также радиолокаторов, оптических военных приборов и т. д. В военных и связанных с ними отраслях промышленности было занято свыше полутора миллионов человек, или 60% трудоспособного населения. В гражданском производстве работало только 117 тыс., или 4,5%.

Значительными были и австралийские поставки продовольствия. К середине 1943 г. Австралия отправила в Англию и другие союзные государства продовольствия на 219 млн. ф. ст., из них в Англию — на 121588 тыс. ф. ст., или 55,5% своего продовольственного экспорта.

Быстро росла численность австралийской армии. Если к ноябрю 1941 г. в вооруженных силах была 431 тыс. человек, то в 1944 г. — 858 тыс., а всего за шесть лет войны было призвано на военную службу более 1 млн. человек, или седьмая часть населения Австралии. Австралийские войска принимали участие в военных действиях в Северной Африке, Европе, на Тихоокеанском театре.

Коммунистическая партия Австралии поддерживала мероприятия правительства, направленные на мобилизацию ресурсов для активного ведения войны. Коммунисты значительно укрепили свой авторитет среди широких масс. В конце 1943 г. в партии насчитывалось 20 тыс. человек и она превратилась в серьезную политическую силу.

Новая Зеландия

Подобно Австралии участие Новой Зеландии в военных усилиях Британской империи значительно расширилось в связи с начавшейся в конце 1941 г. войной на Тихом океане. Все новые и новые контингенты новозеландских войск отправлялись на Средний Восток, на Тихоокеанский театр военных действий, в метрополию. К концу войны экспедиционные части составляли 135 тыс. человек из общей численности вооруженных сил в 205 тыс. человек.

В военные годы Новая Зеландия значительно расширила свою продовольственную базу и служила одним из главных источников снабжения американских и английских вооруженных сил на Тихом океане. Быстро развивалась и новозеландская промышленность. Стоимость промышленной продукции возросла со 114,5 млн. долл. в 1938—1939 гг. до 174,4 млн. долл. в 1943—1944 гг. Во время войны Новая Зеландия поставляла боеприпасы, в том числе значительное количество авиационных бомб, орудия, пулеметы, бронемашины. На верфях страны было сооружено более 500 судов; сотни судов, главным образом американских, были отремонтированы.

Распространение на Австралию и Новую Зеландию закона о ленд-лизе способствовало укреплению сотрудничества между этими английскими доминионами и Соединенными Штатами и привело к заметному усилению американского влияния.

4. Крымская (Ялтинская) конференция глав правительств СССР, Соединенных Штатов Америки и Великобритании

Накануне завершающих ударов вооруженных сил Объединенных Наций по гитлеровской Германии главы правительств Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Америки встретились в Ялте. В конференции, которая продолжалась с 4 по 11 февраля 1945 г., приняли участие Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И. В. Сталин, президент Соединенных Штатов Ф. Рузвельт и премьер-министр Великобритании У. Черчилль.

Военная обстановка в Европе в начале 1945 г,

Конференция проходила в обстановке нарастающих побед Красной Армии. Заслушанные на Крымской конференции сообщения о положении на фронтах, сделанные начальником Генерального штаба СССР генералом армии А. И. Антоновым и начальником штаба армии Соединенных Штатов генералом Дж. Маршаллом, подтверждали готовность союзных армий нанести по фашистской Германии «удары с востока, запада, севера и юга». Выдающиеся заслуги Советских Вооруженных Сил были отмечены на конференции Ф. Рузвельтом и У. Черчиллем. Участники конференции подтвердили, что военные действия будут прекращены только после безоговорочной капитуляции фашистской Германии.

Германский вопрос. Декларация об освобожденной Европе

В Ялте союзные державы провозгласили свои общие цели в отношении Германии. Эти цели, как отмечалось в заявлении, принятом на конференции,

У. Черчилль, Ф. Рузвельт и И. В. Сталин на Крымской конференции.

Фотография. Февраль 1945 г.

заключались в уничтожении германского милитаризма и нацизма и создании гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушать мир. «Мы полны решимости, — говорилось в заявлении, — разоружить и распустить все германские вооруженные силы, раз и навсегда уничтожить германский генеральный штаб, который неоднократно содействовал возрождению германского милитаризма, изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию и взыскать в натуре возмещение убытков за разрушения, причиненные немцами; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристское влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа и принять совместно также другие меры к Германии, которые могут оказаться необходимыми для будущего мира и безопасности всего мира».

Конференция определила формы и функции управления союзными державами побежденной Германией. Было решено, что Советский Союз оккупирует восточную часть Германии, Англия — северо-западную, Соединенные Штаты — юго-западную. Союзные державы пригласили Францию принять участие в оккупации Германии. Конференция постановила, что район Большого Берлина будет оккупирован силами трех союзных держав.

Для проведения согласованной политики в отношении Германии было решено учредить в Берлине Центральную контрольную комиссию, обладающую функциями верховной власти в Германии. В ее состав должны были войти главнокомандующие вооруженными силами СССР, Соединенных Штатов и Англии на территории Германии.

Главы правительств приняли решение о взыскании с Германии репараций в натуре за счет единовременного изъятия капитального оборудования, ежегодных товарных поставок текущей продукции и использования труда германских военнопленных. Базой для решения вопроса о репарациях было советское предложение, по которому общая сумма репараций определялась в 20 млрд. долл., причем половину этой суммы должен был получить Советский Союз, понесший в результате германской оккупации части его территории огромный ущерб. Сумма репараций была согласована между советской и американской делегациями, английская делегация свое мнение резервировала. В дальнейшем вопросом репараций должна была заниматься Межсоюзническая комиссия по репарациям из представителей трех держав, учрежденная на конференции.

На Крымской конференции руководители западных государств вновь подняли вопрос о ликвидации единого германского государства. Рузвельт, например, предлагал расчленить Германию на 5—7 государств. Черчилль, со своей стороны, выразил принципиальное согласие на расчленение Германии.

Предложение о расчленении Германии натолкнулось на возражение главы советского правительства и принято не было.

Советский Союз, верный провозглашенным им освободительным целям в войне, стремился привлечь возможно более широкие слои немецкого народа к демократическому переустройству Германии. По настоянию СССР участники конференции согласились включить в изложение целей антигитлеровской коалиции положение о том, что державы, воюющие против Германии, не стремятся к уничтожению германского народа. Это важное заявление перекликалось с Декларацией об освобожденной Европе, принятой участниками Крымской конференции. В Декларации державы обязывались согласовывать свою политику в деле помощи народам государств, освобожденных от немецкого господства, и народам государств — сателлитов фашистской «оси» в Европе. Декларация подтверждала принципы, провозглашенные в Атлантической хартии и в Декларации Объединенных Наций, о праве всех народов свободно избирать форму правления и создавать демократические учреждения по их собственному выбору. Советский Союз, Англия и Соединенные Штаты обязывались оказывать в этом помощь освобожденным народам. Декларация об освобожденной Европе помогала демократическим силам Европы и в известной мере, ограничивала свободу действий как местных реакционных сил, так и командования английских и американских войск.

Польский и югославский

Польская проблема была одной из самых сложных среди рассматривавшихся на Крымской конференции. Освобождение

Красной Армией стран Восточной и Юго-Восточной Европы и вопросы г-

начавшиеся там демократические преобразования делали совершенно нереальными планы восстановления вокруг Советского Союза довоенного «санитарного кордона», которые вынашивала англо-американская реакция.

Не желая окончательно отказаться от своих замыслов, правящие круги Англии и Соединенных Штатов прилагали отчаянные усилия, чтобы добиться такого решения польского вопроса, которое позволило бы им поставить Польшу в будущем под свой контроль.

Советский Союз выступал за создание сильной, свободной и независимой Польши, что отвечало как интересам польского народа, так и его собственным интересам. Предложения Советского Союза предусматривали создание национально-однородного польского государства в рамках этнографических границ: восточная польская граница должна была быть установлена по так называемой линии Керзона, которая была признана в качестве советскопольской границы Верховным советом Антанты в 1919 г., а западная граница — по рекам Одеру (Одра) и Нейсе (Ниса-Лужицка). Хотя Англия дала на Тегеранской конференции свое согласие на установление советско-польской границы по линии Керзона, а также на возвращение Польше ее исконных земель на севере и западе, а представители Соединенных Штатов не высказались против, теперь они пытались использовать проблему польских границ, чтобы оказать давление на Советский Союз в вопросе о характере политической власти в Польше. Соединенные Штаты и Англия опирались на польское эмигрантское правительство в Лондоне, которое своей реакционной и авантюристической политикой полностью себя скомпрометировало. СССР признавал в качестве единственного законного польского правительства национальное демократическое правительство, созданное в Польше и пользовавшееся широкой народной поддержкой. В самом лондонском эмигрантском правительстве все более усиливались антисоветские тенденции и его премьер Миколайчик, проявлявший некоторую склонность достичь соглашения, вынужден был уступить место одному из наиболее реакционных деятелей лондонской эмиграции — Арцишевскому.

К моменту созыва Крымской конференции значительная часть Польши была уже освобождена Красной Армией. Считаясь с реально сложившимся положением, Англия и Соединенные Штаты теперь соглашались на то, чтобы в Польше было сформировано какое-то новое правительство, но при этом они добивались включения в него возможно большего количества реакционных деятелей из эмиграции. После длительных споров на Крымской конференции было достигнуто компромиссное соглашение о реорганизации Временного польского правительства путем включения в него демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Образованное таким образом Польское временное правительство национального единства обязывалось провести всеобщие выборы на основе тайного голосования, а Англия и Соединенные Штаты со своей стороны должны были установить с новым правительством дипломатические отношения. Было согласовано также, что польская восточная граница пройдет вдоль линии Керзона с отступлением от нее в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Было признано, что «Польша должна получить существенное приращение территории на Севере и на Западе».

Рассмотренный конференцией вопрос о правительстве Югославии также был решен в благоприятном для югославского народа духе.

Вопрос

об Организации Объединенных Наций

На Крымской конференции было продолжено обсуждение вопроса о создании международной организации по поддержанию мира и обеспечению безопасности народов, начатое на конференции в Думбартон-Оксе (21 августа — 7 октября 1944 г.). Эта конференция была созвана для обсуждения устройства будущей всемирной международной организации наций, имеющей целью поддержание мира и безопасности. В ней первоначально приняли участие делегации трех государств: Англии, Соединенных Штатов и Советского Союза, а на более поздней стадии к ним присоединилась делегация Китая. В Думбартон-Оксе Советский Союз отстаивал принцип единогласия великих держав при решении рассматриваемых Советом

Безопасности вопросов. Соединенные Штаты и Англия поддерживали этот принцип с той оговоркой, что при голосовании в Совете Безопасности голос державы, участвующей в споре, не учитывается. 5 декабря 1944 г. Рузвельт внес от имени американского правительства новое предложение о характере голосования в Совете Безопасности. По этому предложению принцип единогласия сохранялся для всех вопросов, за исключением процедурных. Государство — сторона в споре, хотя бы и великая держава, — было обязано воздерживаться от участия в голосовании в Совете Безопасности в случаях, когда речь идет о мирном разрешении споров. На Крымской конференции СССР и Англия приняли предложенную Рузвельтом формулировку, получившую в дальнейшем название ялтинской.

Благодаря настойчивым усилиям Советского правительства на Крымской конференции было достигнуто также соглашение о том, что делегации Соединенных Штатов и Англии на предстоявшей конференции государств — учредителей Организации Объединенных Наций поддержат предложение о приглашении Украинской и Белорусской Советских Социалистических Республик участвовать в Организации в качестве государств-основателей. Учредительную конференцию Организации Объединенных Наций было решено созвать 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско. В работе этой конференции должны были принять участие государства, находящиеся в состоянии войны с фашистской Германией, и те государства, которые объявят войну Германии не позднее 1 марта 1945 г.

Соглашение о вступлении СССР в войну против Японии

Союзники, особенно Соединенные Штаты Америки, были весьма заинтересованы в участии Советского Союза в войне против Японии. Американское и английское правительства понимали, что вступление СССР в войну на Дальнем Востоке значительно облегчит разгром японских вооруженных сил и

ускорит капитуляцию Японии.

Советский Союз был заинтересован в ликвидации очага военной опасности на своих дальневосточных границах, а также в скорейшем окончании второй мировой войны. Поэтому Советское правительство на Крымской конференции подтвердило данное еще на Тегеранской конференции принципиальное согласие принять участие в войне против Японии.

Было заключено советско-американо-английское соглашение, по которому СССР брал на себя обязательство вступить в войну против Японии через два-три месяца после окончания войны с Германией при условии: сохранения существующего положения Монгольской Народной Республики; возвращения Советскому Союзу южной части острова Сахалин и всех прилегающих к ней островов; интернационализации Дальнего (Дайрэна) и восстановления аренды Порт-Артура как военно-морской базы СССР; совместной с Китаем эксплуатации Китайско-Восточной и Южно-Маньчжурской железных дорог; передачи Советскому Союзу Курильских островов.

На Крымской конференции были успешно решены важней-

Значение Крымской

шие вопросы ведения войны и послевоенного устройства ми- конференции _тт „ , „

ра. На этой конференции, так же как и на Тегеранской, союзники согласовали не только свою политику, но и свои военные планы, продемонстрировав тем самым еще раз, что различие в общественном строе участников антифашистской коалиции не является препятствием для успешного военно-политического сотрудничества. Решения конференции свидетельствовали о тщетности расчетов гитлеровской Германии на раскол в лагере союзников. Они нанесли удар и по планам тех реакционных кругов западных держав, которые рассчитывали на сепаратный мир с Германией за спиной Советского Союза.

Немалую роль в плодотворной работе конференции сыграли победы Красной Армии и возросший авторитет Советского государства, с которым руководители западных держав должны были считаться. Большое влияние на принятие согласованных решений на Крымской конференции оказывали подъем демократического движения во всем мире и требования широких народных масс поскорее покончить с фашизмом. Отражением этого все усиливавшегося нажима демократических сил на правительства Англии и Соединенных Штатов было заявление «Единство в организации мира, как и в ведении войны», в котором участники Крымской конференции подтверждали «общую решимость сохранить и усилить то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций».

Развернутая программа демократического устройства послевоенного мира, принятая на Крымской конференции, воодушевляла народы на завершающие бои с фашизмом, за установление демократических порядков.