МАЛЫЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ В 1934—1939 ГГ.

Обострение межимпериалистических противоречий, рост военной угрозы оказывали непосредственное воздействие и на положение малых стран Европы. Внутренние социальноэкономические и политические процессы в этих странах переплетались с усиливавшимся давлением со стороны крупных империалистических держав, в особенности со стороны агрессивного фашистского блока.

1. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы

В годы, последовавшие за мировым экономическим кризисом, экономика стран Центральной и Юго-Восточной Европы переживала медленный и односторонний подъем, охвативший преимущественно военно-стратегические отрасли промышленности. Он сопровождался дальнейшим укреплением позиций иностранного капитала и ростом прибылей иностранных и местных монополий, который намного опережал темпы роста производства.

Политическая жизнь в этих странах характеризовалась, с одной стороны, усилением их фашизации, а с другой — развитием антифашистского общенародного движения, в авангарде которого находились коммунистические партии.

Мировой экономический кризис глубоко поразил австрий- ^{Австрия} скую экономику. Банкротства крупнейших банков («Боден-

кредитанштальт» осенью 1929 г. и «Кредитанштальт» в мае 1931 г.) повлекли за собой закрытие заводов и фабрик, быстрое увеличение безработицы, упадок торговли, дефицит государственного бюджета. Правящие круги обратились за помощью к западным державам, но погашение краткосрочных кредитов, полу-

ченных от Базельского банка международных платежей и от английского правительства, потребовало значительного сокращения штатов государственных учреждений, что привело к дальнейшему росту безработицы и новым внутренним осложнениям.

В условиях тяжелого экономического кризиса усиливалась агрессивность фашистского движения в стране, фашистская организация Хеймвер, поддерживаемая австрийским крупным капиталом и агентурой итальянского фашизма, выступала

Войска в рабочих кварталах Вены.

Фотография. 1934 г.

открыто против парламентского строя, требуя его ликвидации. Рядом с хеймверовским фашизмом росла организация национал-социалистов, ориентирующихся на гитлеровский фашизм. И хеймверовцы, и национал-социалисты терроризировали рабочий класс, видя в нем основное препятствие на пути осуществления их планов.

Фашизации страны активно способствовало само правительство, в состав которого входили хеймверовцы. В марте 1933 г. оно распустило парламент, запретило Шуцбунд и присоединило хеймверовские штурмовые отряды к полиции. Были запрещены собрания и демонстрации, созданы концентрационные лагеря. В мае подверглась запрету Коммунистическая партия, а в начале 1934 г. решилась судьба и Социал-демократической партии. 5—7 января хеймверовцы захватили помещения газет Социал-демократической партии в Инсбруке, Линце, Граце, Эйзенштадте. В начале февраля были арестованы многие руководители Шуцбун- да.

12 февраля хеймверовские отряды напали в Линце на Рабочий дом. Шуцбундовцы, вдохновленные отпором, который дал в эти дни фашистам парижский пролетариат, взялись за оружие. Правительство бросило против шуцбундовцев регулярные войска. В течение 12—14 февраля бои охватили весь город и его окрестности. Из Линца события перебросились на всю Австрию. Коммунистическая партия призвала к всеобщей забастовке и вооруженному сопротивлению фашистам.

Ожесточенные бои развернулись в Вене. Вечером 12 февраля против рабочих выступили хеймверовские части и регулярные войска, поддержанные тяжелой артиллерией, минометами, танками, броневиками и авиацией. Шуцбундовцы, вооружившись винтовками, гранатами, пулеметами, укрепились в жилищных комбинатах имени Карла Маркса, имени Гёте, а также в пригородах и героически сражались. Наиболее упорные сражения шли в предместье Флоридсдорф.

В других городах рабочие также вели ожесточенные схватки с врагом. В Штейере они захватили военный завод. В Граце, Бруке, Зальцбурге широкий размах приняли баррикадные бои.

Но силы были неравны.

Отправка безработных из Вены в трудовые лагеря.

Фотография. 1935 г.

Основная причина этого поражения заключалась в том, что демократические силы упустили инициативу из своих рук, позволив фашистам определить момент начала борьбы. Антифашисты не имели четких планов и ориентировались правыми руководителями социалистов только на оборонительную борьбу. Коммунистическая партия еще не сумела завоевать большинство рабочего класса и обеспечить твердое и систематическое руководство рабочим движением. Трудящееся крестьянство и средние слои оказались вне

антифашистского фронта.

Но, несмотря на поражение, февральские бои 1934 г. явились яркой страницей в истории австрийского рабочего класса и имели большое международное значение. В ходе этих боев складывался антифашистский рабочий фронт, повысились сознательность, активность и единство трудящихся масс.

После февральских боев правительство Дольфуса установило в стране открытую террористическую диктатуру. 1 мая 1934 г. вошла в силу новая конституция, переносившая на австрийскую почву итало-фашистскую идею корпоративного государства. Новые органы «сословного представительства» (государственный совет, экономический совет, культурный совет) должны были замаскировать неограниченное господство блока крупной буржуазии, католической церкви и кулачества. В созданный правительством «Отечественный фронт» принуждали вступать всех государственных служащих, профсоюзные, спортивные и другие организации.

Между тем австрийские национал-социалисты, провозгласившие в февральские дни «нейтралитет», теперь вновь начали выступать против правительства, добиваясь присоединения Австрии к Германии.

они захватили радиостанцию и резиденцию канцлера, убили Дольфуса и объявили о создании нового правительства во главе с национал-социалистом Ринтельном. Но в течение нескольких часов мятеж был подавлен. Недолго продолжалось сопротивление мятежников в Каринтии, Штирии и Верхней Австрии. Гитлеровская Германия не пришла им на помощь, так как Муссолини срочно отправил 4 дивизии к австрийской границе и заявил, что не допустит аншлюса; Германия в то время не была готова к осуществлению своих планов посредством войны.

Канцлером австрийского правительства стал Шушниг. Между ним и вице-канцлером руководителем Хеймвера князем Штарембергом развернулась острая борьба за власть. Она завершилась в мае 1936 г. победой Шушнига, который после издания закона о введении в Австрии всеобщей воинской повинности (1 апреля 1936 г.) добился уничтожения самостоятельности хеймверовских штурмовых отрядов и растворения их в регулярной армии. Лишив Штаремберга военной опоры, Шушниг произвел реорганизацию кабинета, удалил Штарем- берга и сконцентрировал всю власть в своих руках.

Между тем международное положение Австрии значительно ухудшилось. Последним международным актом, провозглашавшим неприкосновенность и независимость Австрии, была декларация, принятая Англией, Францией и Италией на конференции в Стрезе 14 апреля 1935 г. Но вскоре фашистская Италия, начав захватническую войну в Эфиопии, тесно сблизилась с гитлеровской Германией, в поддержке которой она теперь особенно нуждалась.

Рабочий класс Австрии решительно высказывался против аншлюса. Но в стране не было той руководящей силы, которая могла бы возглавить борьбу за независимость. Австрийский фашизм загнал Коммунистическую партию в глубокое подполье, тысячи рядовых социал- демократических рабочих либо эмигрировали, либо находились в тюрьмах. В рабочем движении царил раскол. Руководство Социал-демократической партии, находившееся за границей, выступило с критикой «излишней революционности» рабочих, зачеркивая тем самым героическую борьбу австрийского пролетариата и внушая австрийскому народу мысль о бесперспективности подлинно революционной борьбы.

Коммунистическая партия не переставала бороться за образование единого фронта рабочего класса. 1 августа 1934 г. был восстановлен Шуцбунд. Он насчитывал 10 тыс. человек и действовал как нелегальная военная организация коммунистов и Партии революционных социалистов, созданной некоторыми местными социал-демократическими руководителями. В 1935 г.

в С 1933 г. в Венгрии началось некоторое улучшение хозяйст

венной конъюнктуры, но объем промышленного производства лишь к 1935 г. перешагнул докризисный уровень. В 1937 г. индекс промышленной продукции по сравнению с 1929 г. составлял 129,5, в 1939 г. — 137,5. Политическое господство в

стране принадлежало фашистским элементам армии и буржуазии, возглавляемым регентом адмиралом Хорти. С 1932 г. у власти стоял кабинет «сильной руки» во главе с Д. Гем- бешем. Программа Гембеша, как и его предшественников, была пропитана шовинистической и социальной демагогией. Он продолжал разжигать реваншистские настроения, требовать ревизии Трианонского договора, говорил о необходимости «возрождения венгерской нации». Прикрываясь демагогическими обещаниями ликвидировать безработицу, наделить крестьян землей, Гембеш стремился установить в Венгрии фашистский режим, подобный гитлеровскому в Германии. С этой целью он пытался укрепить систему единой правящей партии, переименованной им в партию Национального единства, жестоко преследовал демократические организации и особенно Коммунистическую партию, находившуюся в подполье. Принятый правительством закон о поселениях, по которому государство обязалось покупать землю у помещиков и сдавать ее в аренду крестьянам, был призван ослабить недовольство безземельного крестьянства. Однако закон

«Фашизм означает террор и войну!»

Нелегальный фотоплакат конца 30-х годов. ^{не был проведен в жизнь}.

В своей внешней политике правительство Гембеша всемерно пыталось добиться доверия Германии. Не отказавшись от итальянской ориентации, оно открыто выражало симпатии германо-польскому антисоветскому блоку. Влияние гитлеровцев в Венгрии сильно возросло. Фашистская венгерская печать вела ожесточенную травлю Чехословакии. Политические деятели Венгрии использовали все возможности для выступлений против советско-чехословацкого договора 1935 г. и политики коллективной безопасности.

Внутренняя и внешняя политика Гембеша наталкивалась на сопротивление рабочего класса, на растущее недовольство крестьянских масс и на противоречия в самом господствующем лагере. Против Гембеша выступила буржуазно-помещичья группа во главе с Бет- леном, отражавшая интересы крупных аграриев и части буржуазии. Она обвиняла правительство в применении чуждых для Венгрии методов господства и выдвигала лозунг «защиты венгерской конституции». Усилилась также оппозиционная деятельность партии Независимых мелких хозяев, лидеры которой требовали некоторых уступок в области налогового обложения крестьянства, кредитования и т. д.

Широкое стачечное движение сорвало подготовлявшиеся правительством антирабочие законы — запрещение Социал-демократической партии и превращение профсоюзов в государственные фашистские организации. В 1934—1936 гг. прокатилась волна стачек сначала среди рабочих мелких предприятий (кожевников, швейников), а затем среди рабочих текстильных фабрик, металлургических заводов и строителей.

В октябре 1936 г., после смерти Гембеша, к власти пришло правительство, возглавляемое Дараньи. Для успокоения общественного мнения оно провозгласило некоторые «реформы», в том числе тайное голосование на выборах, но одновременно резко сократило число избирателей, расширило диктаторские полномочия Хорти, провело ряд антисемитских законов. Усиливалась деятельность фашистских организаций, тесно связанных с гитлеровской агентурой, таких, например, как партия Скрещенные стрелы.

Маневры венгерского фашизма, его социальная и реваншистская демагогия, жесточайшие гонения на Коммунистическую партию — все это не сломило сопротивления масс. Продолжались боевые выступления рабочих, особенно в связи с движением солидарности с республиканской Испанией; расширялась борьба крестьян за землю. Однако единство действий трудящихся не было достигнуто. Правые лидеры Социал-демократической партии, проводя политику капитуляции перед буржуазией, саботировали создание единого рабочего и антифашистского народного фронта.

В мае 1938 г. правительство Дараньи ушло в отставку. Его заменил кабинет под председательством Имреди. Но это не внесло ничего нового в политику правящих кругов. Экономика страны все больше подчинялась интересам Германии. В условиях, когда трудящиеся массы Венгрии влачили полуголодное существование, сельскохозяйственное сырье и продовольствие отправлялись в Германию.

Венгрия неуклонно переходила и в политическое подчинение к гитлеровской Германии, которая после захвата Австрии стала непосредственным соседом Венгрии. Правительство Имреди выдвинуло претензии на территории Словакии и Закарпатской Украины. На основании «венского арбитража» 2 ноября 1938 г. Венгрия получила из рук держав «оси» южные части Словакии и Закарпатской Украины. 24 февраля 1939 г. Венгрия присоединилась к «ан- тикоминтерновскому пакту», окончательно превратившись в придаток военной машины гитлеровской Германии. В марте 1939 г. она с согласия фашистской Германии захватила всю Закарпатскую Украину.

После экономического кризиса 1929—1933 гг. в Чехослова-

Чехословакия

кии наметилось некоторое оживление производства, но во второй половине 1937 г. начался новый спад. Особенно сильное падение производства наблюдалось в металлургической, металлообрабатывающей, химической, текстильной и пищевой промышленности. Число безработных в феврале 1938 г. превышало полмиллиона человек.

Исключительно остро для чехословацкой промышленности стоял вопрос сбыта товаров, ибо, несмотря на активность чехословацкой буржуазии, имевшей филиалы своих фирм более чем в 20 странах мира, в том числе в Америке и в Африке, ей приходилось вести ожесточенную конкурентную борьбу с более сильными соперниками — американскими, германскими, английскими и французскими монополиями.

Зависимость значительной части чехословацкой промышленности от иностранных монополий обостряла экономическое положение страны и оказывала серьезное воздействие на внутреннюю и внешнюю политику. Прямые иностранные вложения в Чехословакии равнялись в этот период 11 млрд. крон, что составляло около 20% всех капиталовложений. Крупнейшие предприятия находились под контролем иностранного капитала, и в первую очередь французского. Центром влияния международного финансового капитала был Англочехословацкий банк, в котором помимо английских капиталистов принимали участие французские и американские.

В судьбах страны все возрастающую роль играл крупный капитал. В 1935 г. 25 крупных концернов, составлявших менее 2% акционерных компаний, владели 82% капиталов всех акционерных обществ. 9 крупных банков сосредоточили в своих руках 85% капиталов всех акционерных банков страны.

Власть в стране принадлежала блоку капиталистов и помещиков. Большим влиянием пользовались два основных банка — Аграрный банк и Живностенский. Интересы первого отражала главным образом партия чешских аграриев, которая с 1929 г., как правило, стояла во главе правительства. Интересы второго банка защищала Национал-демократическая партия, но они находили отражение и в политике партии национальных социалистов. К числу важнейших партий относились также чехословацкая и немецкая социал-демократические партии, Словацкая народная партия (людовцы). В Судетской области действовала открытая гитлеровская агентура, так называемый Судето-немецкий отечественный фронт (позднее — Судето-немецкая партия) во главе с Конрадом Генлейном. В 1933—1934 гг. между судетскими фашистами и аграриями установился контакт и партия Генлейна начала получать от них финансовую поддержку. Судето-немецкие фашисты проводили подрывную, антигосударственную деятельность и с 1936 г. по инструкциям из Берлина готовили мятеж в Судетах с целью отторжения их от Чехословакии и присоединения к Германии.

Подлинные интересы народа выражала Коммунистическая партия Чехословакии, боевой авангард пролетариата.

Рабочий класс стремился стачечной борьбой отстоять свои права. В 1936 г. по всей стране прокатилась волна забастовок, которые ввиду раздробленности профсоюзного движения (существовало четыре профцентра) заканчивались обычно компромиссом. В следующем, 1937 г. благодаря самоотверженной работе коммунистов были достигнуты значительные успехи: около четверти стачек окончилось победой рабочих, а поражением — немногим больше 5%.

В деревне резко усилилась классовая дифференциация. Сельскохозяйственные банки, используя трудности сбыта продуктов питания и сырья для легкой промышленности, все больше опутывали паутиной долгов маломощные крестьянские хозяйства, многие из которых в конечном счете продавались с торгов. Еще в конце 1935 г. Коммунистическая партия выступила с конкретной программой улучшения положения трудового крестьянства. В число важнейших мероприятий, предлагавшихся коммунистами, входило объявление моратория по недоимкам средних землевладельцев до конца 1937 г., списание недоимок с мелких землевладельцев, установление в их интересах дифференцированных закупочных цен на зерно. Коммунистическая партия поддерживала требование проведения новой аграрной реформы — передела поместий площадью свыше 50 га. Программа Коммунистической партии в крестьянском вопросе получила широкую поддержку в деревне. Движение за улучшение положения мелких сельских хозяев охватило и низовые организации Аграрной партии, так называемые домовины. Напуганное руководство партии аграриев на съезде в январе — феврале 1936 г. лишило домовины политических прав в партии.

Наступление чехословацкой буржуазии и помещиков на жизненный уровень народных масс сопровождалось усилением реакционных тенденций и в области внешней политики. Часть буржуазии, главным образом аграрии, ориентировалась на гитлеровскую Германию. Другая часть, представляемая национальными социалистами и социал- демократами, продолжала ориентироваться на Францию и Англию.

Правящие классы испытывали страх перед народом и ненависть к коммунизму. Поэтому осенью 1934 г., когда в ответ на фашистские провокации по всей Чехословакии прокатилась волна антифашистских выступлений, правительство попыталось использовать акт о чрезвычайных полномочиях для борьбы не против фашистов, а против Коммунистической партии.

При попустительстве властей в апреле 1935 г. произошло слияние различных фашистских группировок в так называемое национальное объединение во главе с Крамаржем. Эта организация ставила своей целью установление фашистской диктатуры и заключение военнополитического союза с Германией. Объединение фашистских группировок накануне всеобщих выборов, назначенных на 19 мая 1935 г., было не чем иным, как подготовкой к захвату власти.

За три дня до выборов был подписан договор о взаимной помощи с Советским Союзом. В протоколе его подписания содержалась важная оговорка (ст. 2), внесенная по требованию чехословацкой стороны. Она указывала, что СССР и Чехословакия окажут друг другу помощь в случае агрессии против одного из них только при условии, если Франция придет на помощь этому государству. Таким образом, выполнение советско-чехословацкого договора о взаимной помощи с самого начала ставилось в зависимость от позиции Франции. Ослабление советско-чехословацкого пакта было одним из главных стремлений чехословацкой стороны. 1 июня 1935 г. министр иностранных дел Бенеш телеграфировал чехословацкой миссии в Берлине, что договор лишен автоматического действия благодаря его, Бенеша, стараниям. Позднее, в апреле 1936 г., на секретном совещании с участием представителей Аграрной партии, Живностенского банка и Союза промышленников было решено всеми средствами добиваться разрыва отношений с СССР и установления дружественных отношений с Германией.

Тем не менее советско-чехословацкий пакт мог оказаться могучим оружием в деле отстаивания независимости страны. Заключение его способствовало усилению внешнеполитических позиций Чехословацкой республики и укреплению антифашистских сил внутри страны.

В известной мере это укрепление антифашистских сил проявилось на парламентских выборах в мае 1935 г. Коммунисты, социал-демократы и национальные социалисты собрали 38% всех голосов избирателей, причем Коммунистическая партия получила на 100 тыс. голосов больше, чем на выборах 1929 г. Однако опасность фашизма не уменьшилась: фашистские партии получили 23% голосов, вдвое больше по сравнению с 1929 г.; в Судетах партия Генлейна собрала две трети голосов избирателей-немцев.

После выборов было образовано правительство во главе с аграрием Годжей. Политическая обстановка в стране продолжала оставаться напряженной. В декабре 1935 г. она еще больше обострилась в связи с уходом в отставку престарелого президента Масарика и назначением президентских выборов. Коммунисты обратились к социал-демократам с предложением образовать Народный антифашистский фронт. Однако правые лидеры социалистов, рассчитывая на возобновление коалиции с аграриями, отвергли предложение Коммунистической партии. Реакционный блок, в котором участвовали аграрии, выдвинул кандидатуру фашистского профессора Немеца против предложенной Масариком кандидатуры Бенеша. В последний момент аграрии все же проголосовали за Бенеша, который и был избран президентом республики. Затем правительство Годжи начало нащупывать пути для сближения с Германией и отказалось от какой бы то ни было борьбы против судетских заговорщиков, хотя прекрасно знало, что ими взят курс на присоединение к Германии.

Между тем гитлеровская дипломатия стремилась приобрести союзников в правящих кругах Чехословакии. С целью выяснения позиций президента Бенеша и правительства в Прагу в ноябре 1936 г. прибыли два гитлеровских эмиссара. Они предложили заключить германочехословацкий договор наподобие германо-польского соглашения 1934 г. Хотя Бенеш опасался, что заключение двухстороннего германо-чехословацкого договора о ненападении лишит Чехословакию поддержки Англии и Франции, он все же дал согласие на такой договор и предложил включить в него статьи о развитии экономических связей, а также дополнить его секретными статьями о сотрудничестве тайных полиций обоих государств для борьбы против коммунизма. В дальнейшем гитлеровская дипломатия, которую эти предложения уже не удовлетворяли, уклонилась от подписания такого соглашения.

Коммунистическая партия Чехословакии вела активную борьбу за независимость страны, против фашизма. В апреле 1936 г. VII съезд Коммунистической партии принял важные решения, в том числе о необходимости создания правительства Народного фронта, урегулирования вопроса о правах национальных меньшинств, которым гитлеровская агентура пользовалась как предлогом для своей вражеской деятельности. В ноябре того же года Коммунистическая партия обратилась к правительству с меморандумом, в котором предлагала решительно бороться с фашистами — врагами республики, но в то же время пойти навстречу справедливым политическим и национальным требованиям немецкого населения. Опасаясь, что осуществление этих мер поведет к возникновению Народного фронта, правительство пыталось войти в соглашение с группами немцев, не примыкавшими к генлейновцам, но и не принадлежавшими к сторонникам активной борьбы против фашизма. 18 февраля 1937 г. оно объявило свою программу разрешения национального вопроса на основе предоставления полного равноправия немецкому населению. Генлейновцы выступили против этой программы. Их проект автономии практически означал присоединение судетских районов к Германии. Аграрии во главе с Годжей сочувственно отнеслись к требованиям Генлейна и в июле 1937 г. вступили с ним в тайные переговоры.

Политика правящих кругов Чехословакии приобретала все более неуверенный и колеблющийся характер. Англия и Франция со своей стороны подталкивали Чехословакию к капитуляции перед фашистами. В сентябре 1937 г. министр иностранных дел Крофта при посещении Парижа тщетно пытался получить от французского правительства письменное обязательство прийти на помощь Чехословакии, если она подвергнется нападению Германии. Что касается Лондона, то там и слышать не хотели о каких-либо обязательствах помочь Чехословакии в случае ее столкновения с Германией.

После захвата Австрии Германией Чехословакия стала ближайшим объектом фашистской агрессии. В то время еще были возможности для того, чтобы отстоять независимость страны. Коммунисты выступили в чехословацком парламенте с планом укрепления обороны и консолидации национальных сил. В целях организации более эффективной борьбы против угрозы фашистского нашествия коммунисты добивались создания Народного фронта, образования правительства на широкой демократической основе, вооружения рабочего класса.

Но правящие круги Чехословакии склонялись к поискам соглашения с Германией. 16 февраля 1938 г. Бенеш заявил германскому посланнику в Праге, что рассматривает сотрудничество с Советским Союзом как «продукт прошедшей эпохи».

_π Некоторый подъем экономики, начавшийся в Польше С сере-

ІІольша _1Г1,,

дины 1933 г., не вывел страну из кризисного положения. Лишь к 1938 г. производство важнейших видов промышленной продукции стало приближаться к уровню докризисного 1928 г., однако так и не достигло довоенного уровня. Добыча каменного угля в 1913 г. составляла 40,9 млн. т, в 1928 г. — 40,6 млн. т, а в 1938 г. — 38 млн. т; добыча нефти — соответственно 1114 тыс. т, 743 тыс. т и 507 тыс. m; производство стали — 1677 тыс. m, 1438 тыс. т и 1441 тыс. m и т. д. Концентрация капитала росла быстрее, чем восстанавливалось промышленное производство. Количество картелей — основной формы капиталистических монополий в Польше — увеличилось с 77 в 1928 г. до 274 в 1936 г.

По официальным данным, в 1936 г. доля иностранного капитала составляла 38,4% капитала всех польских акционерных обществ. В металлургической и горнодобывающей промышленности (без нефтяной) доля иностранного капитала в акционерных обществах в 1937 г. достигла 52,1%, в нефтяной промышленности — 87,5, в химической — 59,9, в электротехнической — 66,1%. Первое место среди иностранных инвесторов занимали американские и немецкие капиталисты.

Несмотря на весьма незначительное возрастание промышленного производства, чистая прибыль действовавших в Польше монополий увеличивалась с огромной быстротой: в 1937 г. она выразилась в сумме 171 млн. злотых против 93 млн. злотых в 1934 г. Монополии получали прибыли посредством усиления эксплуатации рабочего класса, ограбления потребителя, искусственного торможения и свертывания ряда отраслей производства, расширения «ножниц» в ценах на товары промышленного и сельскохозяйственного производства.

Реальная заработная плата рабочих составляла в 1935 г. лишь около 80% уровня 1928 г. Несмотря на увеличение количества занятых на производстве рабочих, число зарегистрированных безработных возросло до 470 тыс. человек в 1937 г. против 185 тыс. в 1929 г.

Сельское хозяйство Польши продолжало деградировать. В деревне сохранялась огромная армия в 4,4 млн. «лишних людей». Тяжелые удары крестьянству нанесли неурожаи 1936 и 1937 гг. Особенно бедственным было положение на восточных окраинах — в Западной Украине, Западной Белоруссии, Виленщине.

В связи с ростом агрессивности фашистской Германии возникла угроза территориальной целостности и самому существованию Польши. Однако польские правящие круги, пренебрегая коренными национальными интересами страны, отклонили политику коллективной безопасности и пошли на сговор с гитлеровской Германией. 26 января 1934 г. было заключено польско-германское соглашение «О мирном разрешении споров». Польские правители во главе с Пилсудским и министром иностранных дел Юзефом Беком пытались представить этот сговор как лучшую гарантию безопасности Польши и как основу для осуществления ее великодержавных планов, направленных против СССР, Чехословакии и Литвы. В действительности польско-германское сближение, ослабляя союз Польши с другими странами Малой Антанты и Францией, лишь облегчало Гитлеру реализацию планов уничтожения польского государства.

Сближение с гитлеровской Германией отразилось и на внутренней политике «санацион- ной» клики. В Березе Картузской в 1934 г. был создан концентрационный лагерь по образцу гитлеровских лагерей. В тюрьмы были брошены десятки тысяч коммунистов и других антифашистов.

Глубокая тревога за судьбы страны придала острый политический характер борьбе трудящихся за свои права, за улучшение своего положения. Почти все стачки 1934 г. (в них участвовало свыше 360 тыс. человек) сопровождались требованиями демократизации режима, разрыва соглашения с Германией, солидарности с жертвами гитлеровского террора, сотрудничества с СССР.

Коммунистическая партия Польши настойчиво добивалась установления единства действий коммунистов и социалистов и объединения вокруг рабочего класса всех демократических и патриотических сил для совместной борьбы с фашизмом, защиты мира и независимости страны. Но лидеры Польской социалистической партии (ППС), Крестьянской партии (Стронництво людове) и других реформистских организаций, от позиций которых зависело создание прочного антифашистского

фронта, отказывались от сотрудничества с Коммунистической партией, тормозили развертывание антифашистского движения.

Пользуясь отсутствием единого рабочего и Народного фронта, правящие круги сумели навязать стране в апреле 1935 г. новую конституцию, призванную закрепить фашистскую диктатуру. Конституция узаконивала всевластие главы государства, который объявлялся ответственным только перед «богом и историей» и наделялся самыми широкими правами. Новый избирательный закон повышал возрастной ценз избирателей и содержал другие антидемократические положения.

Против фашистской конституции по всей стране прокатилась волна стачек, в которых участвовало более 200 тыс. рабочих. «Санационная» клика, которую после смерти Пилсуд- ского в мае 1935 г. возглавил Э. Рыдз-Смиглы, все же провела в ноябре того же года выборы в новый сейм, но 63% избирателей бойкотировали их.

Этот провал вынудил правящие круги произвести некоторую перегруппировку своих сил. К власти теперь пришла «генеральская группа», отодвинутая при Пилсудском на задний план «группой полковников» (однако полковник Бек сохранил портфель министра иностранных дел). Распустив так называемый Беспартийный блок сотрудничества с правительством и создав вместо него Лагерь национального объединения, «санация» пыталась посредством этой смены декораций расширить свою массовую базу.

С зимы 1935/36 г. началось массовое антифашистское движение рабочих, крестьян и прогрессивной интеллигенции. Это была борьба за создание Народного фронта снизу. В авангарде шел рабочий класс во главе с коммунистами. В первые месяцы 1936 г. бастовали коммунальные рабочие Варшавы, шахтеры, текстильщики Лодзи и Лодзинского воеводства и другие. В Кракове во время всеобщей забастовки произошли кровавые столкновения рабочих с полицией; во Львове стачки, демонстрации и баррикадные бои сменяли друг друга. В стачечных выступлениях родилась новая форма борьбы — «оккупационная стачка», когда забастовщики захватывали предприятия и на время стачки удерживали их за собой.

В день 1 Мая 1936 г. во всех промышленных центрах страны произошли многочисленные антифашистские демонстрации. В этих демонстрациях участвовало в Лодзи 80 тыс. человек, во Львове 60 тыс., в Варшаве 50 тыс. и т. д. Демонстранты несли лозунги: «Да здравствует СССР!», «Да здравствует свободная Польша!», «За единый фронт!» В мае — июне в стране состоялись массовые антифашистские митинги, которые охватили полтора миллиона человек.

Коммунистическая партия самоотверженной борьбой против фашизма, против антинациональной внешней политики «санации» усиливала свое влияние на массы. На сторону Коммунистической партии переходили лучшие представители науки, литературы, искусства. В целях объединения прогрессивных сил польской, западно-украинской и западнобелорусской интеллигенции в мае 1936 г. во Львове состоялся съезд деятелей культуры. Крупную роль в его организации сыграли Леон Кручковский, Ванда Василевская, Анджей Струг и другие видные представители интеллигенции.

Недовольство политикой «санации» проникло и в деревню. Пытаясь отвлечь крестьян от политической борьбы, правительство и правые лидеры Крестьянской партии решили провести 28 июня 1936 г., в трехсотую годовщину легендарной защиты деревни Новосельцы от нашествия крымских татар, патриотическую манифестацию. Для этого в Новосельцы прибыл и Рыдз-Смиглы. Но вопреки замыслам инициаторов празднество превратилось в антифашистскую демонстрацию 200 тыс. собравшихся крестьян. Под давлением масс лидеры Крестьянской партии вручили Рыдз-Смиглы петицию-программу, содержавшую требования восстановления конституции 1921 г. и старого избирательного закона, проведения демократических выборов в сейм, сенат и органы местного самоуправления, создания правительства «народного доверия», отказа от прогитлеровской внешней политики. Эта программа отвечала желаниям польского народа. Новоселецкая демонстрация дала толчок ряду стачек сельскохозяйственных рабочих и антиправительственных выступлении крестьян в разных частях страны. Протестуя против высоких налогов и низких цен на сельскохозяйственные продукты, против всей политики «санации», крестьяне стали

Первомайская демонстрация в Лодзи.

Фотография. 1935 г.

отказываться вывозить продукты на рынок. Наиболее крупная из таких крестьянских забастовок произошла в нескольких воеводствах в августе 1937 г. Крестьян поддерживали рабочие Кракова, Тарнува и других городов. Присланные правительством полиция и войска встретили ожесточенное сопротивление крестьян. Антифашистское движение в стране расширялось и углублялось. Новый подъем национально-освободительной борьбы охватил Западную Украину и Западную Белоруссию. По призыву Коммунистической партии Польши тысячи польских патриотов — коммунистов, социалистов, католиков, беспартийных — приняли участие в борьбе испанского народа против итало-германских интервентов и фашистских мятежников. Неувядаемую славу заслужили в Испании польские антифашисты — бойцы добровольческой бригады имени Ярослава Домбровского, роты имени Адама Мицкевича, батальонов имени Георгия Димитрова, Эрнста Тельмана и других интернациональных частей республиканской армии.

1 мая 193 8 г. состоялись демонстрации, в которых в общей сложности участвовало полтора миллиона человек. Демонстрации проходили под пропагандировавшимися Коммунистической партией Польши лозунгами образования рабоче-крестьянского правительства и коренного изменения внешней политики Польши.

В результате раскольнической деятельности лидеров Польской социалистической партии и Крестьянской партии массовое антифашистское движение не превратилось в единый поток, способный смести режим «санации». Лидеры Польской социалистической партии, Крестьянской партии, реформистских профсоюзов, католических и других организаций отвергли настоятельные требования трудящихся

Крестьянское собрание в Ярославе принимает решение о бойкоте рынков.

Фотография. 1937 г.

о создании Народного фронта и вместе с «санацией» проводили политику преследования Коммунистической партии. Существенно ослабил антифашистское движение также роспуск Коммунистической партии Польши Исполнительным Комитетом Коммунистического Интернационала. Это решение, принятое летом 1938 г., было основано, как впоследствии выяснилось, на ложных обвинениях, сфабрикованных провокаторами. Однако и после роспуска партии польские коммунисты продолжали самоотверженно бороться за дело рабочего класса, против реакционной внутренней и внешней политики «санационного» режима.

Особенно большое значение приобрели в это время в связи с расширением гитлеровской агрессии вопросы внешней политики. «Санация» упорно придерживалась своего антинационального курса, характерной чертой которого была наряду с потерей чувства реальности крайняя агрессивность по отношению к Советскому Союзу и почти всем остальным соседям Польши. Правящие круги Польши выступали как прямые пособники гитлеровских агрессоров, ожесточенно противясь всем предложениям об обеспечении коллективной безопасности. «Санация» полностью одобрила совершенный гитлеровской Германией в марте 1938 г. захват Австрии и со своей стороны приготовилась к захвату Литвы. Лишь официальный протест Советского правительства уберег Литву от польской агрессии.

Польское правительство включилось также в гитлеровскую агрессию против Чехословакии, хотя гитлеровцы уже в это время выдвигали территориальные притязания и по отношению к Польше.

Раздувая шовинистическую кампанию, «санация» провела 6 ноября 1938 г. досрочные выборы в сейм. Исход этих и проходивших вслед за ними муниципальных выборов показал крайнюю слабость внутренних позиций «санации». Но буржуазные оппозиционные партии продолжали поддерживать клику Рыдз-Смиглы—Бека, заявляя, что «в интересах национальной обороны» необходимо отложить в сторону внутриполитические разногласия.

Свою антинациональную политику правящая клика проводила и после того, как гитлеровская Германия приступила к непосредственной подготовке захвата Польши, расторгнув 28 апреля 1939 г. польско-германский договор 1934 г. Несмотря на нависшую над Польшей опасность, ее правители по-прежнему отказывались от единственного пути спасения страны — от политики коллективной безопасности и союза с СССР.

_ В Болгарии процесс выхода из мирового экономического кри-

Болгария „ -. „₀ ,

зиса начался во второй половине 1935 г. и проходил неравномерно. Пищевая промышленность — одна из ведущих отраслей болгарской промышленности — достигла в 1937 г. лишь 66% выпуска продукции 1929 г., а текстильная— 113, энергетическая — 170, бумажно-картонажная — 265%. Усиливалось внедрение германского капитала в экономику страны. Важнейшие предприятия Болгарии в короткий срок перешли под Контроль германских монополий.

В соответствии с потребностями германского империализма происходило расширение площади, занятой под техническими культурами. В связи с ростом экспорта несколько возросли цены на сельскохозяйственные продукты. Но выгоды из складывавшейся ситуации извлекла лишь деревенская верхушка. Положение мелкого крестьянского хозяйства продолжало ухудшаться; выросла его задолженность государству и банкам.

Затянувшиеся экономические трудности вызывали резкое обострение классовых противоречий. В народе росло и ширилось недовольство политикой правящих кругов, правительство отвечало жестокими репрессиями. Военно-полевые суды выносили смертные приговоры, полиция бросала за решетку тысячи коммунистов и других прогрессивных деятелей, выступавших против реакционного режима.

Усилилась борьба течений в самом правящем лагере, падало влияние правившего страной с 1931 г. «Народного блока». Оппозиционные буржуазные партии при помощи социальной демагогии пытались привлечь на свою сторону народные массы, разочаровавшиеся в «Народном блоке». Активизировались и фашистские организации, прежде всего партия Александра Цанкова Народное социальное движение, получавшая материальную помощь из Германии и от крупных болгарских капиталистов. Цанков создал свои «национальные рабочие профсоюзы» и сплачивал вокруг себя деклассированные элементы.

С прогитлеровским Народным социальным движением конкурировала политическая организация «Звено», возглавляемая полковником Кимоном Георгиевым. Ее поддерживала группа оппозиционно настроенного офицерства и буржуазной интеллигенции, недовольная Кобургской династией и ее прогерманской политикой, и те банковские круги страны, которые были связаны с французским финансовым капиталом. «Звено» выступало с демагогической социальной программой «обновления» и «национального возрождения» Болгарии и было тесно связано с офицерской Военной лигой, среди участников которой были сильны антидинастические настроения. 19 мая 1934 г. Военная лига и «Звено» произвели государственный переворот.

Придя к власти, правительство Кимона Георгиева отменило Тырновскую конституцию, упразднило общинное самоуправление, установило жестокую цензуру над печатью и обрушило репрессии на членов Коммунистической партии, Земледельческого союза и Социал- демократической партии. Правительство снизило заработную плату служащих и пенсии, провело ряд других мероприятий, направленных к дальнейшему переложению экономических тягот на трудящихся. Но вместе с тем оно своей экономической политикой затронуло интересы некоторых групп крупного капитала, ограничивая свободу их деятельности и пытаясь навязать им государственный контроль. Поэтому крупная буржуазия стала проявлять недовольство.

Враждебно отнеслись крупные капиталисты и придворные круги во главе с царем Борисом также к внешней политике правительства Георгиева, которое шло на сближение с Францией и противодействовало усилению влияния Италии и гитлеровской Германии. 23 июня 1934 г. правительство Георгиева установило нормальные дипломатические отношения с СССР.

В январе 1935 г. царь Борис вынудил Георгиева выйти в отставку. Затем, сменив два переходных правительства, осуществивших разгром враждебных двору и крупной буржуазии офицерских и других организаций, он в ноябре 1935 г. назначил премьером начальника царской канцелярии Кьесейванова и ввел открытую монархо-фашистскую диктатуру.

Монархо-фашистский режим не был прочным. Лавируя между отдельными группами буржуазии, царь Борис привлекал в правительство Кьесейванова представителей то одних, то других ее фракций. Но общий курс политики состоял в борьбе против демократии и превращении Болгарии в сателлита гитлеровской Германии. В интересах крупной буржуазии и иностранного капитала правительство вводило новые налоги, сокращало помощь безработным, притесняло национальные меньшинства, увеличивало военные расходы. Созданные государственные союзы фашистского типа были объединены в официальный Болгарский рабочий союз. Всех рабочих и служащих принуждали вступать в него.

Против монархо-фашистской диктатуры зрело широкое народное движение. Его вдохновителем и организатором была Болгарская коммунистическая партия.

Георгий Димитров и ближайшие его соратники — Васил Коларов, Станке Димитров (Марек), Георгий Дамянов и другие — приступили к восстановлению и сплочению партийных организаций и добились в конце 1935 г. изгнания лево-сектантских элементов из руководства Болгарской коммунистической партии. Это имело огромное значение, так как левые сектанты наносили большой ущерб партии, ориентируя ее не на создание Народного антифашистского фронта, как того требовала политическая ситуация в стране, а на ошибочную и авантюристическую тактику «непосредственного установления советской власти». После обновления руководства партия стала последовательно проводить линию на объединение всех антифашистских сил страны в единый рабочий и Народный фронт. Коммунисты вели большую пропагандистскую и организаторскую работу; первые результаты ее сказались летом 1936 г. в волне стачек, в установлении единства действий ряда молодежных организаций, в проведении студенческих антифашистских демонстраций в день просветителей Кирилла и Мефодия (24 мая) и в день памяти Христо Ботева (2 июня). Берясь за единство действий пролетариата, коммунисты и прогрессивные профсоюзные деятели проводили активную работу внутри государственных профессиональных союзов. Самоотверженная борьба табачников Пловдива, текстильщиков Габрово и Сливена, шахтеров Перника фактически свела на нет закон о запрещении стачек.

Встревоженное ростом антифашистского движения, правительство усилило реакционные меры, но вместе с тем было вынуждено в июне 1936 г. пообещать «свободные» парламентские выборы. Однако новый избирательный закон, принятый в начале 1937 г., был антидемократичен и, вызвав огромное возмущение народа, послужил толчком к студенческой забастовке 12—17 марта.

Созданию Народного фронта мешали лидеры Земледельческого союза, Социал- демократической и некоторых других распущенных правительством партий, использовавшие антифашистское движение лишь для того, чтобы добиться разрешения на восстановление своих организаций. Несмотря на это, в низах постепенно складывались комитеты Народного фронта, которые успешно проявили себя во время состоявшихся в марте 1937 г. общинных выборов. Нефашистские партии, несмотря на террор со стороны властей, сумели собрать одну треть голосов избирателей. Широкую популярность приобрел лозунг борьбы за восстановление Тырновской конституции, получивший поддержку как среди трудящихся, так и в кругах интеллигенции. Крупным успехом Коммунистической партии в тот период явилось создание молодежного Народного фронта.

Весной 1938 г. состоялись выборы в Народное собрание. Они проходили в условиях активной деятельности всех антифашистских сил, которым удалось собрать свыше половины поданных голосов и получить более одной трети депутатских мест. Правда, после открытия Народного собрания большинство нефашистского блока оказывало очень слабое противодействие правительству, а пять депутатов, обвиненных в принадлежности к Коммунистической партии, были лишены своих мандатов, однако и результат выборов и состав Народного собрания свидетельствовали о слабости монархо-фашистской диктатуры.

Во внешней политике правительство царя Бориса ориентировалось на гитлеровскую Германию. Стараясь подорвать Малую и Балканскую Антанты, оно заключило пакт о «вечной дружбе» с Югославией (январь 1937 г.), добивалось сближения с Турцией и Грецией. В 1938 г. царь Борис открыто нарушил Нейиский договор и при помощи гитлеровского командования перевооружил армию и увеличил ее численный состав. Болгария поддержала германскую агрессию против Чехословакии и открыто провозгласила территориальные претензии к Румынии и Греции. Но политика, низводившая Болгарию к положению гитлеровского сателлита, натолкнулась на сопротивление болгарского народа во главе с Коммунистической партией.

Коммунистическая партия разъясняла народным массам антинациональный и авантюристический характер политики правящих кругов, организовала движение в защиту республиканской Испании, широко пропагандировала достижения Советского Союза. Учитывая необходимость расширения своего влияния на массы и использования хотя бы полулегальных возможностей для своей деятельности, она приступила к восстановлению распущенной левосектантскими элементами после переворота 19 мая 1934 г. Рабочей партии. В 1938 г., когда Рабочая партия окрепла и численно возросла, обе партии объединились и Рабочая партия развернула широкую кампанию по мобилизации и сплочению демократических сил страны, за дружбу и союз с СССР, против вовлечения Болгарии в империалистические авантюры.

О росте демократических сил говорили массовые демонстрации весной 1939 г. и ряд стачек, проходивших под антифашистскими политическими лозунгами.

_, В 1932 г. экономика Румынии начала постепенно оправляться

Румыния

от ударов, нанесенных ей мировым экономическим кризисом. Однако индустриальное развитие шло однобоко: росло производство в военной промышленности и отраслях, работавших на экспорт. По добыче нефти Румыния в 30-х годах занимала первое место в Европе (исключая СССР) и седьмое месте в мире, по потреблению нефтепродуктов — одно из последних; добыча нефти в 1936 г. достигла 8,7 млн. т, но около 80% ее экспортировалось. Текстильная промышленность и металлургия развивались благодаря заказам военного ведомства и запретительным пошлинам.

Несмотря на рост промышленного производства, Румыния продолжала оставаться отсталой и зависимой от иностранного капитала страной; крупнейшие из промышленных предприятий и банков находились под контролем иностранного капитала. В сельском хозяйстве сохранились крупное помещичье землевладение, крестьянское безземелье, издольная аренда, натуральные повинности. В промышленности не соблюдалось даже ограниченное социальное законодательство, существовавшее в стране. Продолжительность рабочего дня составляла 10—12 часов. Падал и без того низкий жизненный уровень трудящихся; росла смертность населения.

Все руководители буржуазно-помещичьих партий Румынии в той или иной степени поддерживали фашизм. Однако это не исключало противоречий между ними и борьбы за власть. После убийства фашистами-железногвардейцами в декабре 1933 г. премьер-министра И. Дуки власть сохранилась в руках Национал-либеральной партии. Премьер-министр Г. Татаре- ску, близко стоявший к королевскому двору, представлял ту группировку национал- либералов, которая защищала интересы военно-промышленных монополий. Опасаясь реваншистской политики правящих кругов Венгрии и Болгарии, правительство Татареску содействовало созданию в феврале 1934 г. так называемой Балканской Антанты (договор Греции, Турции, Югославии и Румынии о согласовании внешней политики и совместной защите внутри балканских границ). В июне того же года оно установил о дипломатические отношения с СССР.

Угроза со стороны фашистских держав и обострение внутренних противоречий активизировали деятельность легальных и полулегальных антифашистских общественных организаций. Значительную роль в этом отношении играл созданный еще в 1933 г. по инициативе Коммунистической партии Национальный антифашистский комитет. В состав комитета и его местных организаций входили представители различных социальных слоев и национальностей Румынии.

Усиливалось стачечное движение, сопровождавшееся массовыми демонстрациями. Особенно многолюдной была первомайская демонстрация 1934 г. в Бухаресте, прошедшая под лозунгами борьбы с фашистской опасностью, против подготовки к войне, за создание единого рабочего фронта. Коммунисты стремились соединить с рабочим движением выступления крестьян, направленные против гнета помещиков, ростовщиков, против непосильных налогов. В июне 1934 г. Коммунистическая партия предложила социал-демократам заключить соглашение о создании единого рабочего фронта, но реформистское руководство социалистов отвергло это предложение.

Напуганная ростом рабочего и антифашистского движения, румынская реакция старалась укрепить фашистскую Железную гвардию, Национал-христианскую партию и другие подобные группировки. 24 ноября 1934 г. правительство приняло решение о роспуске всех антифашистских организаций. Началась новая полоса арестов, инспирированных судебных процессов, террора в отношении национальных меньшинств.

Политика фашизации страны, проводимая правительством Татареску, обусловила и его постепенное сближение с гитлеровской Германией. По румыно-германскому договору о торговле и мореплавании, заключенному 23 марта 1935 г., Германия получила ряд льгот, используя которые она стала овладевать решающими позициями в румынской внешней торговле.

Находившаяся в глубоком подполье Коммунистическая партия вела неустанную борьбу за сплочение всех антифашистских сил, за создание единого рабочего фронта. В 1935 г. произошел ряд забастовок, охвативших горнодобывающую, металлургическую и текстильную промышленность. В том же году Коммунистической партии удалось заключить соглашение с демократической крестьянской организацией — Фронтом земледельцев, руководимым Петру Грозой. Это сотрудничество послужило основой для создания в 1936 г. Демократического фронта, в который помимо Коммунистической партии и Фронта земледельцев вошли также некоторые организации Социал-демократической партии. Антифашистские силы укреплялись. Свыше 500 румынских антифашистов приняло участие в борьбе испанского народа против фашистских мятежников и итало-германских интервентов.

Но, несмотря на некоторые успехи Демократического фронта, раскольническая политика лидеров социал-демократии, предательские действия руководителей национал-царанистов, заключивших в ноябре 1937 г. так называемый пакт о ненападении с фашистской Железной гвардией, дали свои плоды. Разгул антисемитской и антидемократической погромной деятельности затопил страну.

В декабре 1937 г. состоялись парламентские выборы. Они продемонстрировали кризис буржуазных политических партий и системы буржуазного парламентаризма. Ни одна из партий не получила достаточного большинства для формирования правительства. Воспользовавшись этим, король Кароль, поддержанный военщиной, 10 февраля 1938 г. отменил конституцию 1923 г. и установил самодержавный режим. Новая конституция, введенная 1 марта, аннулировала элементарные демократические свободы. Были распущены все политические партии, профессиональные союзы, демократические организации, закрыты оппозиционные газеты, расширены права административных органов власти, фактически узаконен неограниченный произвол сигуранцы (охранки).

Но переворот, осуществленный королем в интересах крупных помещиков и монополий, не исчерпал противоречий и конкурентной борьбы между отдельными реакционными группировками. Особенную активность развивала Железная гвардия, являвшаяся прямой агентурой Германии.

Осенью 1938 г. железногвардейцы, побуждаемые гитлеровцами, начали подготовку к захвату власти. Правительство раскрыло заговор, и в ноябре 1938 г. некоторые руководители Железной гвардии были расстреляны. Однако репрессии против железногвардейцев не являлись актом борьбы с гитлеровской агентурой, а имели целью лишь усиление диктатуры короля. Королевская диктатура сама пошла навстречу требованиям Германии. 23 марта 1939 г. было заключено германо-румынское экономическое соглашение. Оно предусматривало всестороннее подчинение важнейших отраслей экономики Румынии гитлеровской Германии; создавались «смешанные» банковские и торгово-промышленные общества во главе с германскими комиссарами; Германия получила право на организацию в Румынии концессий. Страна превращалась в аграрно-сырьевой придаток Германии.

_ТЛ В Югославии только в конце 1934 г. наметилось некоторое

Югославия

оживление деловой активности, вызванное государственными инвестициями и притоком иностранных капиталов. На первом месте по капиталовложениям стояла Франция, на втором — Англия. Однако с середины 30-х годов эти страны стала вытеснять Германия. В 1934 г. она заключила с Югославией клиринговое соглашение, которое способствовало проникновению германского капитала в югославскую экономику. С 1933 по 1939 г. доля Германии в югославском экспорте возросла в 3,6 раза, в импорте — в 2,3 раза и составила в 1939 г. 32% всего экспорта и 48% всего импорта.

После убийства в октябре 1934 г. в Марселе короля Александра, сторонника французской ориентации, на престол был возведен его сын, одиннадцатилетний Петр II. Регентский совет возглавил принц Павел, оказавшийся фактическим главой государства. Принц Павел был связан с прогерманскими кругами буржуазии и поощрял деятельность фашистских и профашистских организаций.

В стране ширилось движение сопротивления монархо-фашистскому режиму. Это показали майские выборы 1935 г. в Народную скупщину, во время которых «Объединенная оппозиция» — Хорватская народная крестьянская партия Мачека, Сербская демократическая партия Давидовича и другие оппозиционные буржуазные партии, а также отдельные профсоюзные и крестьянские организации — собрала 37% голосов. За оппозицию голосовали и коммунисты, ставившие своей задачей объединение всех сил, борющихся против монархофашистской диктатуры.

Несмотря на это, внутренняя и внешняя политика правительства Милана Стоядиновича, сформированного в июне 1935 г., была еще более реакционной. В состав кабинета для укрепления сил реакции и расширения опоры правящих кругов в национальных районах были включены представители Народной партии Словении (Католической), мусульманских партий крупных помещиков и буржуазии Боснии, Мусульманской народной организации и другие.

Во внешней политике правительство Стоядиновича пошло навстречу германским планам. В январе 1937 г. оно заключило пакт о «вечной дружбе» с Болгарией, в марте — соглашение о «нейтралитете» с фашистской Италией, которое давало Италии свободу действий в отношении Албании и Греции. Эти внешнеполитические акции, а также заявление об отказе от военного сотрудничества с Чехословакией подорвали значение Малой Антанты как блока государств, отстаивавшего сохранение послеверсальской системы международных отношений

Экономическая политика правительства Стоядиновича содействовала внедрению германских капиталов в югославскую экономику. Концерны Круппа и «ИГ Фарбен-индустри» приняли участие в строительстве металлургических, химических и военных предприятий в Югославии. Германские монополии захватили в свои руки добычу алюминия, установили контроль над судостроением. В интересах иностранных и отечественных монополий правительство под видом обеспечения минимума заработной платы фактически узаконило ее низкий уровень, запретило проведение стачек.

Коммунистическая партия в своих подпольных изданиях, листовках призывала рабочих и крестьян выступать единым фронтом против фашизма и монархии. Осенью 1935 г. Коммунистическая партия с целью сплочения всех сил, способных отстоять независимость Югославии, превращавшейся в сателлита гитлеровской Германии, выступила с предложением создать антифашистский Народный фронт. Коммунисты организовали ряд демонстраций под этим лозунгом в Загребе, Белграде, Любляне.

Многие югославские коммунисты и другие антифашисты приняли участие в борьбе испанского народа против фашистских мятежников и интервентов.

Обновив в 1936—1937 гг. руководство и разгромив фракционеров, Коммунистическая партия укрепила свои ряды и расширила свое влияние в массах. Предложения Коммунистической партии о единстве действий в борьбе за хлеб, мир и свободу находили все больше сторонников среди трудящихся. В марте 1938 г. состоялись многотысячные демонстрации протеста против захвата Австрии гитлеровской Германией. В сентябре 1938 г. свыше 100 тыс. югославов вопреки запрету правительства заявили о своем желании отправиться на защиту Чехословацкой республики от гитлеровской агрессии.

Однако до создания Народного фронта дело все же не дошло. Предложение Коммунистической партии не было поддержано социал-реформистами и оппозиционными буржуазными партиями, которые ограничились образованием в октябре 1937 г. временного парламентского объединения — так называемого Демократического блока. Его программа требовала созыва Учредительного собрания для реорганизации государственного управления на основе федерации, создания демократического правительства и соблюдения конституционных свобод. На внеочередных парламентских выборах в декабре 1938 г. Демократический блок получил 40% голосов. Коммунистическая партия на выборах выступала вместе с блоком. Но лидеры большинства буржуазных партий, входивших в блок, стояли на антикоммунистических позициях и добивались соглашения с правящими кругами.

Учитывая неустойчивое положение в Народной скупщине и рост антифашистского движения, правительство Стоядиновича ушло в феврале 1939 г. в отставку, уступив место кабинету Драгиши Цветковича. Новое правительство стало еще более активно проводить прогерманский внешнеполитический курс. При его содействии ряд предприятий, принадлежавших шведским, французским, бельгийским фирмам, перешли в распоряжение немецкого капитала, который стал почти монопольно эксплуатировать природные богатства Югославии.

Хищническая эксплуатация страны германским капиталом, вывоз в Германию продовольствия вызвали рост дороговизны, ложившейся всей своей тяжестью на широкие народные массы.

Правительство Цветковича продолжало террор против демократических сил. В то же время в связи с резкой активизацией хорватских националистов, получивших поддержку из Берлина, 26 августа 1939 г. оно предоставило Хорватии автономию. В Загребе было создано хорватское правительство во главе с И. Шубашичем. Заместителем премьер-министра в югославском правительстве стал лидер Хорватской народной крестьянской партии Владимир Мачек. Но введение самоуправления в Хорватии не являлось шагом к разрешению национального вопроса, так как эта автономия использовалась не в интересах народа, а в интересах сепаратистской агентуры итальянского и германского фашизма. Националистические профашистские элементы в Хорватии еще более активизировали свою деятельность. Лидеры Хорватской народной крестьянской партии заявили о выходе из Демократического блока, и он вскоре распался.

Усилив политику репрессий, правительство Цветковича приступило к созданию концентрационных лагерей для коммунистов и других антифашистов. Но Коммунистическая партия продолжала героически бороться за сплочение всех демократических и патриотических сил в Народный фронт, за свободу и независимость Югославии. В стране поднялась небывалая по своему размаху волна забастовок и антиправительственных выступлений. В 1939 г. только в Боснии и Герцеговине произошло 54 забастовки, в которых участвовало 30 тыс. рабочих.

2. Страны Северной Европы

В 30-х годах в Швеции, Дании, Норвегии и Финляндии значительно укрепились позиции капиталистических монополий. Крупная буржуазия этих стран, особенно шведская и датская, чрезвычайно разбогатела. Резко усилилась роль буржуазного государства в экономике, монополистический капитализм начал превращаться в государственно-монополистический.

В политической жизни этих стран продолжало возрастать влияние социал-демократии, но правые лидеры социал-демократических партий использовали его не для наступления на позиции буржуазии, а для организации сотрудничества профсоюзов с объединениями предпринимателей и ослабления революционных настроений народных масс при помощи некоторых социальных реформ, не затрагивающих основ капиталистического строя.

Швеция

В период относительной стабилизации капитализма буржуазии Швеции удалось при некоторой помощи иностранного капитала, преимущественно германского, технически обновить целлюлозную, машиностроительную, железорудную и другие отрасли промышленности. Шведские монополисты установили тесные связи с иностранными трестами и картелями, размещали за границей свои капиталы, строили предприятия в слаборазвитых странах Восточной Европы и Латинской Америки. «Спичечный король» Крейгер предоставлял займы правительствам многих государств. Шведская крона свободно обменивалась на золото по довоенному паритету.

Мировой экономический кризис нанес промышленности Швеции сильный урон. Потерпел крах международный концерн Крейгера. Добыча железной руды упала до уровня 1896 г. Погибла значительная часть заграничных инвестиций. Позиции Швеции на мировых рынках были подорваны. Однако Швеция быстрее других северных стран преодолела последствия кризиса. Буржуазное государство активно вмешивалось в экономическую жизнь, регулируя внешнюю торговлю, организуя общественные работы в крупном масштабе, предоставляя кредиты промышленникам на выгодных для них условиях. Под особое покровительство было взято сельское хозяйство. Высокие ввозные тарифы, правительственные субсидии в различных формах ограждали кулаков от иностранной конкуренции. Значительно сократился экспорт капитала, увеличилось капитальное строительство. Более успешно развивались теперь отрасли, работавшие на внутренний рынок.

В целом экономика страны в 30-х годах отличалась большей стабильностью, чем в 20-х годах. Кризис 1937—1938 гг. сказался в Швеции сравнительно слабо.

Рудники в Кируне.

Фотография. 1938 г.

Высокий спрос на стратегические товары особенно благоприятствовал развитию ряда отраслей шведской промышленности, в частности машиностроения.

Внутриполитическое положение Швеции после преодоления экономического кризиса также было довольно устойчивым. Благодаря соглашению с Крестьянским союзом (аграриями) социал-демократическое правительство П. А. Ханссона располагало в риксдаге твердым большинством. Это позволило ему уже в 1934 г. завершить выполнение экономической программы, которая наряду с повышением таможенных пошлин (что привело к росту цен на предметы первой необходимости) включала в себя также организацию крупных общественных работ, предоставление субсидий фермерам, некоторое увеличение обложения крупных состояний и т. д.

Правительство не выполнило обещания провести через риксдаг закон о государственном страховании по безработице и вместо этого осуществило лишь несколько частичных реформ: небольшое повышение пенсий по старости, предоставление ссуд на ремонт и строительство жилых домов, установление регулярных пособий детям нуждающихся родителей. В этот же период было приступлено к организации обязательного семилетнего обучения детей, признаны права профессиональных союзов за объединениями служащих и понижен возрастной ценз на муниципальных выборах.

После состоявшихся летом 1936 г. выборов в риксдаг Ханссон остался на посту премьера, но теперь он возглавил уже не социал-демократическое, а коалиционное

Цех машиностроительного завода «Шведской всеобщей электрической компании».

Фотография. 1938 г.

правительство в составе представителей от Социал-демократической партии и Крестьянского союза. Это коалиционное правительство также провело ряд частичных социальных реформ в области охраны труда, содействия коммунальному жилищному строительству, материальной помощи беременным и кормящим матерям и т. д. Реформистская и буржуазная печать как в Швеции, так и в других капиталистических странах широко рекламировала эти реформы, выдавая их за «демократический социализм», а правые шведские социал- демократы приписывали себе всю заслугу в их проведении. Действительное положение было совсем иным. Осуществление социальных реформ стало возможным только благодаря успешной классовой борьбе шведского пролетариата и настойчивости профессиональных союзов, в руководстве которыми активно участвовали коммунисты.

Коммунистическая партия Швеции возглавляла многие крупные выступления рабочего класса против предпринимателей и против антирабочих законопроектов правительства. В частности, трудящимся под руководством коммунистов удалось сорвать принятие законопроекта «о праве третьих лиц», защищавшего штрейкбрехеров. Неутомимой энергии коммунистов шведский рабочий класс был обязан и восстановлением докризисного уровня заработной платы.

Между тем правые лидеры социал-демократии всячески тормозили принятие мер, направленных на улучшение условий жизни рабочих. Осуществляя реформы, они оглядывались больше на своих буржуазных союзников по коалиции, чем на рабочий класс. Поэтому реформы оказались ограниченными и ни в чем не затронули основ капиталистического строя.

Лидеры шведской социал-демократии занимали резко враждебную позицию по отношению к Коммунистической партии. Они добивались изгнания коммунистов из профессиональных союзов, категорически отвергали предложения о создании единого рабочего фронта. Вместе с реформистскими руководителями профессиональных союзов они препятствовали развитию классовой борьбы. В 1938 г. центральные организации профессиональных союзов и предпринимателей заключили между собой соглашение, провозгласившее своей целью обеспечение «мира на предприятии». С той же целью был создан специальный Комитет рынка труда.

Коммунистическая партия добивалась более широких социальных реформ и финансирования их за счет капиталистов, а также большей демократизации политического строя страны. Слабой стороной Коммунистической партии было то, что она не сразу сумела преодолеть существовавшие среди части коммунистов сектантские настроения. Решения VII конгресса Коммунистического Интернационала помогли Коммунистической партии Швеции, как и другим секциям Коммунистического Интернационала, изжить сектантские ошибки и развернуть борьбу за Народный фронт, против угрозы фашизма и войны. О возросшей во второй половине 30-х годов активности Коммунистической партии свидетельствовала проведенная ею кампания помощи республиканской Испании. По масштабам этой помощи Швеция вышла на первое место среди буржуазных стран Европы. 600 шведских коммунистов и комсомольцев отправились в Испанию, 200 из них отдали свою жизнь в вооруженной борьбе против фашизма.

_Д В 20-х годах Дания, ранее в основном аграрная страна, пре

вратилась в аграрно-индустриальную. Она стала не только одним из крупнейших мировых экспортеров бекона, масла, яиц, но и поставщиком заводского оборудования, приборов, сельскохозяйственных машин на международные рынки. Ее капиталистическое сельское хозяйство специализировалось и механизировалось в невиданных масштабах.

Однако мировой экономический кризис 1929—1933 гг. серьезно подорвал датскую экономику. Из этого кризиса Дания выбиралась медленнее, чем, например, Швеция. В частности, сельское хозяйство Дании на протяжении 30-х годов не переставало страдать от трудностей сбыта своей продукции за границей. Германия при фашистском режиме сильно урезала импорт сельскохозяйственных продуктов из Дании. Англия расширила импорт масла и мяса из Канады и Новой Зеландии в ущерб своим традиционным датским поставщикам.

Добиваясь ограничения животноводческой продукции, правительство Дании скупало скот на убой и рационировало экспорт. Расходование валюты, вырученной от экспорта сельскохозяйственных продуктов, строго ограничивалось. Импорт был поставлен под государственный контроль.

Трудности сбыта сельскохозяйственных продуктов порождали недовольство крестьян, которое использовалось наиболее реакционными кругами крупной буржуазии. Так называемая Национал-социалистская рабочая партия опиралась на кулачество и консервативную молодежь. Возникшая в Северном Шлезвиге фашистская партия из немецкого национального меньшинства стала непосредственной агентурой Гитлера. В 1934 г. датское правительство приняло закон против военизированных организаций, но, так как в нем не было ясно сказано, что он направлен против фашизма, это давало властям возможность использовать его главным образом против прогрессивных общественных организаций.

Проводимая коалиционным кабинетом Стаунинга — Мунка (Социал-демократическая партия и буржуазная партия радикалов) политика контроля над сельско-

Ландшафт Ютландии.

Фотография. 1936 г.

хозяйственными ценами и ограничения расходования валюты вызвала негодование помещиков и кулаков. 29 июля 1935 г. профашистская кулацкая организация Объединение сельских хозяев собрала у стен королевского дворца в Копенгагене 40 тыс. своих приверженцев. За спиной участников этого якобы крестьянского похода стояли крупные землевладельцы. Демонстранты требовали новой девальвации кроны (для увеличения дохода кулаков от экспорта), отмены государственного контроля над расходованием валюты и, следовательно, над импортом, дальнейшего повышения внутренних цен на сельскохозяйственные продукты. Партии крупной буржуазии — венстре (аграрии) и консерваторы — фактически поддержали это кулацко-фашистское выступление, отказавшись дать согласие на возобновление закона о государственном контроле над расходованием валюты. Тем не менее правительство не выполнило требования кулаков. Тогда кулаки объявили «валютную стачку»: перестали сдавать вырученную за сельскохозяйственный экспорт валюту в Национальный банк. «Стачка» скоро провалилась, так как ей не сочувствовали мелкие крестьяне (хусмены). Вслед за тем правительство назначило новые выборы.

В целях объединения всех сил против реакции и фашизма коммунисты поддержали социал-демократов. В результате на выборах 1935 г. в нижнюю палату социал-демократы получили дополнительно 100 тыс. голосов, а в следующем, 1936 г. приобрели вместе со своими союзниками — социал-радикалами большинство в верхней палате. Благоприятная экономическая конъюнктура, обладание большинством в парламенте, давление, постоянно оказываемое рабочим движением, заставили правительство Стаунинга выполнить часть обещаний, данных в избирательной программе, и провести некоторые социальные реформы. Так, было введено обязательное страхование по болезни и по инвалидности для неимущей части населения, установлен 12-дневный оплачиваемый отпуск для рабочих, снижен с 65 до 60 лет пенсионный возраст. Государство и муниципалитеты субсидировали половину фондов страхования по безработице, предоставляли ссуды на жилищное строительство. Налогообложение стало более прогрессивным.

Норвегия оставалась наиболее бедной среди Скандинавских ^{Норвегия} стран. Стабилизация капитализма наступила в ней лишь в

конце 20-х годов и коснулась главным образом тех отраслей промышленности (бумажноцеллюлозной, электрометаллургической, химической), в которых преобладал

Рыбная ловля у берегов Норвегии.

Фотография. 1939 г.

иностранный капитал. Судостроительная, металлообрабатывающая и другие отрасли, а также сельское хозяйство и рыболовство находились в состоянии застоя.

Мировой экономический кризис, затянувшийся в Норвегии до 1935 г., привел к значительному сокращению промышленной продукции и к дальнейшему упадку в сельском хозяйстве, лесном и рыболовном промыслах. Последовавший за кризисом подъем положительно сказался на цветной металлургии и химической промышленности, на грузооборотах торгового флота. Постепенно Норвегия превращалась в промышленно-развитую страну монополистического капитализма, но в ее промышленности по-прежнему господствовал иностранный капитал, и экспортные отрасли развивались более успешно, чем отрасли, работавшие на внутренний рынок.

В годы мирового экономического кризиса в стране возник ряд организаций полуфашистского и фашистского типа. Некоторые из них носили военизированный характер. В 1933 г. образовалась фашистская партия во главе с бывшим военным ных завода, электродоменная печь и несколько авиационных заводов. Развитию промышленности после кризиса способствовали такие факторы, как расширение энергетической базы благодаря вводу в строй новых гидростанций, открытие месторождений меди и никеля, усовершенствование методов обогащения железных

Фабрика целлюлозы в Варкинасе.

Фотография. 1939 г.

руд, а также получение займов в Соединенных Штатах и других капиталистических государствах.

Во внешней торговле Финляндии после ее вхождения в 1933 г. в «стерлинговый блок» первое место прочно заняла Англия, доля которой составила в 1938 г. 32,7%, тогда как доля Германии, стоявшей на втором месте, была почти вдвое меньше. Однако капиталистические страны Запада, заинтересованные в том, чтобы Финляндия оставалась поставщиком леса, бумаги, целлюлозы и молочных продуктов, препятствовали развитию ее тяжелой промышленности. В 1937 г. Международный стальной картель обязал финляндские металлургические фирмы ограничить производство стали, рельсов и других видов проката. Все это Финляндия должна была ввозить из Германии, хотя могла бы дешевле производить сама.

Находившееся у власти с конца 1932 г. правительство прогрессиста Кивимяки включало в себя представителей всех буржуазных партий и к тому же пользовалось поддержкой социал- демократов, которым принадлежало больше трети мест в сейме. Поэтому в отличие от предыдущих правительств, обычно двухпартийных или однопартийных, не имевших твердого большинства в сейме и существовавших в лучшем случае немногим больше года, правительству Кивимяки удалось продержаться почти четыре года.

Правительство Кивимяки проводило жесткую политику подавления прогрессивных сил и классовой борьбы трудящихся. При нем были приняты новые реакционные законы — о «пресечении вредной для государства деятельности», о лишении политических заключенных некоторых преимуществ по сравнению с уголовниками и т. д. Полицией был составлен секретный список организаций и лиц, ведущих «прокоммунистическую» деятельность. Подозрительными числились все либеральные культурные

Сплав леса.

Фотография. 1939 г.

организации, многие буржуазные деятели, даже министр земледелия (Ютила). Сведения о существовании такого списка просочились в печать и вызвали публичный скандал. Социал- демократы не сочли возможным поддерживать правительство, скомпрометированное таким документом, и в сентябре 1936 г. оно пало. Но Свинхувуд дал понять, что не допустит создания либерального кабинета, и назначил правительство во главе с лидером аграрного союза Каллио.

На президентских выборах в феврале 1937 г. Свинхувуд потерпел поражение. Президентом был избран Каллио, а правительство возглавил Каяндер. В правительство Каяндера вошли пять членов аграрного союза, пять социал-демократов, два прогрессиста. Оно было сравнительно более левым, чем предыдущее. Министр внутренних дел Кекконен запретил фашистскую партию Патриотическое народное движение и ее газеты (однако запрещение этих газет было отменено судом).

Положение пролетариата улучшалось медленно; предприниматели старались удержать заработную плату на уровне кризисных лет. В 1936 г. общая сумма заработной платы всех промышленных рабочих была меньше, чем в 1928 г., хотя число рабочих увеличилось более чем на 15 тыс. человек, а стоимость производимой за год продукции возросла почти на 2,5 млрд. марок.

Рабочие вели упорную борьбу за повышение заработной платы. Уже в 1934 г. в стачках участвовало 6 тыс. рабочих; с 1936 по 1939 г. состоялось около полутора тысяч выступлений с требованием повышения заработной платы. Во многих случаях борьба заканчивалась победой, чему способствовало усиление профессиональных союзов.

Коммунистическая партия, существовавшая нелегально, еще в 1933 г. призвала своих сторонников вступить в Центральное объединение профсоюзов Финляндии, чтобы восстановить единство профсоюзов и изнутри оказывать влияние на политику реформистского руководства. Число членов этого профсоюзного объединения, не достигавшее в 1933 г. 20 тыс. человек, возросло к 1938 г. в три с половиной раза. Профсоюзы сломили сопротивление предпринимателей и заключили около 300 коллективных договоров. Коммунистическая партия преодолела свои сектантские ошибки. Ей удалось создать из нескольких либеральных и левых организаций Народный фронт против фашизма и войны. Однако ее деятельность затрудняли репрессии и преследования со стороны правительства. В 1934 г. был арестован один из виднейших деятелей Коммунистической партии — Тойво Антикайнен. На суде Ан- тикайнен опроверг сфабрикованное обвинение в государственной измене и показал, что Коммунистическая партия ведет героическую борьбу ради блага трудящихся масс. Буржуазный суд приговорил Антикайнена к высшей мере наказания — пожизненной каторге.

_, Официальной линией внешней политики стран Северной Ев-

Внешняя политика _{τττ π u} ^_{4 R}

ропы — Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии — был трастран ».* ».* і

диционный нейтралитет, но в условиях попустительства фа- Северной Европы ~ _Л ~ ^₄

шистской агрессии, проводившегося Англией, Францией и

Соединенными Штатами Америки, этот нейтралитет приобрел фиктивный характер, означая отказ не от участия в войне, а от участия в борьбе против опасности войны. По примеру западных держав правительства северных стран 1 июля 1936 г. заявили о своем нежелании применять экономические санкции к агрессорам. Они отклонили также проект оборонительного союза нейтральных государств Северной Европы и в противовес ему развернули кампанию в пользу так называемого абсолютного нейтралитета вплоть до ухода из Лиги наций. Отказ от участия в мерах коллективной безопасности против агрессии был подтвержден заявлением северных стран в Осло от 6 апреля 1938 г. и Копенгагенской декларацией от 23 июля 1938 г., подписанных также Бельгией, Нидерландами и Люксембургом.

Прогрессивная общественность северных стран разоблачала эту политику фальшивого нейтралитета, под флагом которого действовали сторонники «умиротворения» фашистских агрессоров или прямые агенты гитлеровцев, такие, например, как Квислинг. Коммунистические партии Скандинавских стран справедливо указывали на то, что подлинный нейтралитет не совместим с капитуляцией перед агрессором, а, напротив, предполагает активное участие в мерах коллективной безопасности, плечом к плечу со всеми миролюбивыми народами. Однако правящие круги северных стран продолжали свой внешнеполитический курс.

Политика сговора с гитлеровской Германией, осуществлявшаяся правящими кругами Англии, Франции и Соединенных Штатов Америки, и поражение республиканской Испании способствовали дальнейшему росту капитулянтских тенденций во внешней политике северных стран. 31 марта 1939 г. правительства Скандинавских государств приняли решение признать режим Франко де-юре. В мае был заключен датско-германский договор о ненападении, фактически включивший Данию в орбиту влияния блока агрессивных держав. Во время переговоров между СССР, Англией и Францией правительства северных стран одобряли отказ Прибалтийских государств от принятия англо-франко-советской гарантии безопасности их границ.

Откровенно антисоветский характер приобрела внешняя политика Финляндии. Несмотря на подписание в 1934 г. соглашения о продлении еще на 10 лет заключенного в 1932 г. советско-финляндского договора о ненападении, Финляндия энергично готовилась к войне против СССР. Военные деятели фашистской Германии, Англии, Швеции инспектировали финляндскую армию, флот, ее военные укрепления на границах с Советским Союзом. Финляндское правительство отклонило советское предложение о совместной обороне в случае германской агрессии против СССР через территорию Финляндии. Непримиримые противники Советского Союза, такие, как занявший в декабре 1938 г. пост министра иностранных дел Эркко или лидер социал-демократии Таннер, срывали все попытки Советского правительства договориться с Финляндией о мерах, которые, ни в чем не нарушая ее суверенитета, содействовали бы обеспечению безопасности советских границ. Летом 1939 г. в Финляндии был принят закон о всеобщей трудовой повинности в случае войны и проведены военные маневры на Карельском перешейке, вблизи границы с Советским Союзом.