Контрреформы Хрушева
Говорить о реформаторстве Хрущева, об «оттепели» приходится с большими оговорками, натяжками, весьма условно. Его «реформы» следует рассматривать в контексте его борьбы за укрепление личной власти, сопоставлять с тем, что действительно можно было бы назвать реформами без кавычек.
Действиям Хрущева явно не хватало последовательности, так как за реформами быстро следовали контрреформы. B конце 50-х — начале 60-х гг. в экономической политике Хрущева наметились отрицательные моменты, получившие достаточно точную оценку как «субъективизм» (навязывание своего личного мнения в противовес советам специалистов) и «волюнтаризм» (волевое решение тех или иных вопросов). Такое поведение во многом объяснялось тем, что Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев сосредоточил в своих руках огромную власть, заняв в 1957 г. также и пост Председателя Совета министров CCCR Началась полоса почти непрерывных реорганизаций, мало продуманных экспериментов.B 1958 г. органы отраслевого управления — министерства — были ликвидированы, и вместо них со ссылкой на первые годы советской власти были созданы органы территориального управления — Советы народного хозяйства (Совнархозы). Вместо рационального использования местных ресурсов, приближения управления к первичным производственным звеньям очень скоро обнаружилось неоправданное стремление более чем 100 созданных экономических районов иметь «все свое». Это приводило к дублированию и снижению качества продукции. Быстро обнаружилась невозможность проводить единую в масштабах страны научно-техническую политику. Стал разбухать управленческий аппарат. Пришлось восстанавливать единые координирующие органы. Однако в 1962 г. была проведена еще одна спорная мера — все партийные, советские, профсоюзные и другие органы были разделены на городские и сельские. До феодальной раздробленности дело не дошло, но от бесконечных «перестроек» номенклатурный слой испытывал постоянное раздражение.
B сельском хозяйстве после поездки в США Хрущев стал поклонником распространения кукурузы в качестве кормовой культуры для отечественного скотоводства. Идея была хорошей. Ho кукурузу стали заставлять сеять без учета климатических условий. C 1955 по 1962 гг. площади под кукурузой выросли с 18 до 37 млн га. При этом были сокращены носевные площади под пшеницу и рожь. Позже апологеты «дорогого Никиты Сергеевича» объясняли, что дело загубили местные головотяпы и недоброжелатели. При этом почему-то не вспоминают, как сам глава страны публично заявлял, что в Мурманской области кукуруза плохо растет не из- за погодных условий, а оттого, что там руководят плохие коммунисты. Произошло общее снижение сбора зерновых в стране. Ha целине началась эрозия почвы.
Кризис в сельском хозяйстве, в обеспечении населения продовольствием заставил прибегнуть к закупкам 12 млн тонн зерна за рубежом. За хлебом, даже суррогатным, выстраивались огромные очереди. C 1 июня 1962 г. были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% — на масло. Эти меры стали толчком к выступлениям в промышленных городах Донбасса, Сибири. B Новочеркасске при подавлении семитысячной демонстрации рабочих 1-2 июня 1962 г. 24 демонстранта были убиты, 300 ранены, 105 осуждены, в том числе 7 человек расстреляны.
B 1961 г. XXII Съезд КПСС принял Третью Программу партии, которой предусматривалось построение в CCCP полного коммунизма в течение 20 лет. Хорошие экономические показатели, проценты прироста продукции в шестой пятилетке (1956-1960) были экстраполированы (перенесены) на ближайшее будущее. B соответствии с утвержденными съездом программными установками предстояло за 10 лет догнать и перегнать американцев по основным количественным экономическим показателям. Планировалось развить производительные силы до такой степени, чтобы у каждой семьи была отдельная квартира или дом, бесплатное коммунальное обслуживание, бесплатный транспорт, полное обеспечение продовольствием и промышленными товарами по научно обоснованным нормам.
Молодым людям того времени говорили: «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме». He стоит забывать, что в качестве важнейшего условия выполнения (и перевыполнения) Программы КПСС выдвигалось сохранение прочного мира. B реальности гонка вооружений, острые военно-политические кризисы потребовали огромных средств. K тому же советское руководство само допускало одни и те же грубые ошибки. Так, в первой половине 60-х гг. вновь возобновилось давление на личные подсобные хозяйства, в очередной раз сократилось поголовье всякой живности (коров, свиней, овец и т. д.). «Мы так быстро бежим к коммунизму, что скотина за нами не поспевает», — объяснялось в одном из многочисленных анекдотов хрущевского периода.
Рис. 7.5. Плакат «За работу, товариши!»
При Хрущеве были ликвидированы вопиющие несправедливости, жертвами которых стали миллионы людей. Были возвращены на Северный Кавказ высланные оттуда в 1944 г. чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки, восстановлены соответствующие территориальные образования. Ho немцы Поволжья и крымские татары остались в местах высылки. Была проведена первая реабилитация жертв сталинских репрессий, охватившая около полумиллиона человек. Ho многие оклеветанные люди так и не были восстановлены в правах. Реабилитация была достаточно непоследовательной и неполной.
Десталинизация общества не приобрела необратимого характера. Абсолютная монополия КПСС на политическую власть не была поколеблена ни на йоту. K концу правления стал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он стал Героем Советского Союза. До этого он был трижды Героем Социалистического Труда.
Десталинизация, или «оттепель», в сфере идеологии, как и в других областях, не была продолжительной. Антисоциалистический мятеж в Венгрии, острая ситуация в Берлине, появление первых групп диссидентов (инакомыслящих, несогласных) в собственной стране «убеждали» Хрущева в недопустимости дальнейших уступок.
B первой половине 60-х гг. возобновилось давление на интеллигенцию, которой жестко напоминали о тех рамках, в которых она может себе позволить жить и творить.«Революции сверху» не произошло. Народ с трудом «отходил» от «сталинской зимы», и в его реальной жизни очевидных изменений к лучшему происходило маловато. Работать по-прежнему приходилось много, а жизнь оставалась тяжелой. Отстранение Хрущева от власти в октябре 1964 г. в результате «дворцового переворота», сговора номенклатурных верхов против своего лидера оставило большую часть населения равнодушной. «Товарищ, верь, придет она, на водку старая цена, и на закуску скидка — ушел на пенсию Никитка», — откликнулся народный юмор. Хрущев умер в 1971 r., оставив интересные воспоминания.
K рубежу 50-60-х гг. командно-административная система сталинского типа решила главную общенациональную задачу построения в CCCP основ индустриального общества. Перед страной вставали задачи, связанные с переходом к научно-индустриальному, или постиндустриальному обществу. Для этого страна располагала внушительным потенциалом.